БЮДЖЕТ ПОШЕЛ ПОД НОЖ: ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКИ УПАДУТ НА 40%

То, чего долго ждали, произошло: сегодня стало известно, что бюджет республики подвергается радикальным изменениям в связи с кризисом. Он будет сокращен на гигантскую цифру - 34 млрд. рублей. Согласно новому, кризисному варианту бюджета-2009, в первую очередь под нож пойдут зарплаты бюджетников, капремонт учреждений, строительство дорог, покупку оборудования. Пока новый вариант бюджета лишь начал обсуждаться в комитетах парламента республики, но нет никаких сомнений в том, что до конца мая он будет принят.

ВСЕ ОКАЗАЛОСЬ ХУЖЕ, ЧЕМ ОЖИДАЛИ

Впервые о том, что бюджет Татарстана, возможно, придется пересмотреть по итогам первого квартала, еще осенью прошлого года сказал президент республики Минтимер Шаймиев, выступая с посланием Госсовету РТ. Бюджет-2009 депутаты принимали в самый разгар кризиса, когда стремительно снижались цены на нефть и фондовые индексы. Первые месяцы этого года показали, что ситуация даже хуже, чем казалось в начале кризиса. Крупнейшие предприятия республики терпят колоссальные убытки, городские бюджеты уже в самом начале года столкнулись с резкой нехваткой денег. Налоговики на этой неделе сообщили, что налоговые сборы упали практически вдвое.

Вчера, встречаясь с редакторами СМИ по случаю дня печати, спикер Госсовета Фарид Мухаметшин сказал, что испытывает тревожные чувства в связи с новым вариантом бюджета. Действительно, как выяснилось сегодня, в каждой статье бюджета – серьезный повод для беспокойства.

По прогнозам Минфина, озвученным сегодня  на заседании комитета Госсовета по законности и правопорядку заместителем министра финансов РТ Алексеем Шишкиным, доходы бюджета республики упадут на 40,5 процента, или на 34,9 млрд. рублей. "Такого еще не было!" - не удержался от эмоций чиновник. 

КАЗНЬ КАЗНЫ

Финансовые реки и ручейки, питающие бюджет республики, пересыхают буквально на глазах. Шишкин рассказал о том, на какие величины ожидается падение налоговых сборов в Татарстане. Цифры, прямо скажем, шокирующие.

Итак, налог на прибыль. Ожидается падение на 51 (!) процент.  Минфин надеется, что удастся собрать 15,8 млрд. Первый вариант бюджета подразумевал цифру на 16,7 млрд. больше. В качестве основной причины Минфин называет спал в нефтянке.

Налог на доходы физлиц. Татарстанцам надо готовиться к тому, что их зарплаты значительно уменьшатся. Так можно интерпретировать прогноз Минфина по сбору НДФЛ. Он снижен на 31% - Минфин ожидает, что в казну поступят 16,5 млрд. рублей, тогда как раньше планировалась цифра на 7,4 млрд. больше.  

"Негативное влияние на поступление налога оказывает уменьшение численности работающих, сокращение рабочего времени и предоставление отпусков без сохранения содержания, снижение фонда оплаты труда и ухудшение финансового состояния предприятий", - пишут в сопроводительных бумагах чиновники Минфина РТ.

Налогу на добычу полезных ископаемых. Здесь ситуация не лучше. Уточненная сумма оценивается в 2 млрд. рублей, что на 2,4 млрд. ниже первоначального назначения за счет изменения сценарных условий с 95 долларов за баррель нефти марки "Urals" до 41 доллара и курса доллара 24,7 рубля до курса доллара – 35 рублей (кстати, именно такие значения по цены на нефть и курса доллара закладываются в антикризисный бюджет). 

Уточненный прогноз налога на имущество организаций составляет 6,2 млрд. рублей, что ниже утвержденного плана на 2,9 млрд. рублей.

Без изменения прогнозируются транспортный налог и налог на игорный бизнес. Последнее, кстати, выглядит довольно странно, учитывая предстоящую в течение ближайшего месяцы ликвидацию всех игорных заведений в Татарстане, в том числе в Камских Полянах.

В итоге Минфин рассчитывает на доходы бюджета-2009 в сумме 65,8 млрд. рублей, что на 33,8 млрд. рублей ниже первоначально утвержденного планового назначения, сообщает пресс-служба парламента республики.

НА КОМ СЭКОНОМЯТ?

При таком обвальном падении доходов трудно найти те статьи расходов бюджета, которые не будут урезаны. Алексей Шишкин так и сообщил: пересмотрены все расходные статьи бюджета. Минфин предлагает "оптимизировать" фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений – это будет самая болезненная процедура при принятии кризисного бюджета-2009. Пока, правда, не совсем понятно, какие именно бюджетники пострадают: учителя? врачи? сотрудники министерств?

Будут также сокращены расходы на проведение капитального ремонта учреждений; на приобретение оборудования, реализацию мероприятий отдельных республиканских целевых программ. Урежут расходы на строительство дорог, правоохранительную деятельность, профилактику наркотизации и многие другие важные статьи.  

В общей сложности расходы бюджета не должны превысить 85,8 млрд. рублей. Таким образом, дефицит составит 19, 9 млрд. Это 38,8 процента от общего годового объема доходов!

Депутаты пока в шоке. Некоторые пытаются возражать, стараясь хоть как-то спасти от процедуры кровопускания наиболее важные, на их взгляд, статьи бюджета. Наверняка эти возражения еще прозвучат в зале заседаний парламента во время ближайшей сессии.  Но, увы, в ближайшие месяцы всех, кто связан с бюджетом, ожидает жесткая посадка.

Ринат Билалов