Система сбора платежей за услуги ЖКХ в Казани претерпела очередную реформу –МУП "Единый расчетный центр города Казани" прекращает заполнение счетов-фактур для жителей столицы Татарстана. С 1 июня  эти функции переданы районным управляющим компаниям. В их распоряжение перешло и имущество ЕРЦ – помещения, компьютерная техника и системы связи. 

"В целях улучшения"

Как сообщил газете «БИЗНЕС Online» замруководителя пресс-службы мэрии Казани Лаззат Хайдаров, реорганизация структуры началась в октябре прошлого года, когда самостоятельно начислять платежи населению начали ТСЖ "Азино-1", а также управляющая компания Авиастроительного района.

По словам Хайдарова, с июня ликвидирован головной офис ЕРЦ, а районные подразделения переданы в ведение районных управляющих компаний, которые продолжат выполнять свои функции. В пресс-службе также объяснили, что реорганизация проводится с целью "улучшения обслуживания населения". Изменение коснется и предприятий-поставщиков коммунальных услуг. Хайдаров объяснил, что управляющие компании не будут брать с них за свои услуги 3 % от платежей населения, как прежде это делал ЕРЦ. Где теперь будет работать экс-руководитель МУПа Глеб Латыпов, в пресс-службе сказать затруднились.

ЕРЦ показывали Путину

Единый расчетный центр – очередная реинкарнация жилищных организаций в Казани. До него сбором средств от населения занималось КУП "Городская расчетная палата" во главе с Леонидом Сухих, созданное еще при Камиле Исхакове. Через три года после своего создания палата попала в поле зрения ревизоров КРУ Минфина. Они, обнаружив в деятельности палаты массу нарушений, передали материалы в ОБЭП УВД Казани. Было возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств.

После этого в счетах-фактурах стала фигурировать другая структура - ЗАО НКО "Кредит-Казань", которая просуществовала до возникновения ЕРЦ. 

ЕРЦ был создан в феврале 2006 года постановлением Казанской городской Думы. Согласно данным, опубликованным на сайте ЕРЦ в конце 2008 года, центр обслуживает свыше 400 тыс. лицевых счетов, имеет 38 территориальных отделений, расположенных на территории Казани, штатная численность предприятия составляла 391 человек.

ЕРЦ позиционировалась как продвинутая организация, которая делала все для удобства жителей: реконструировала помещения расчетных центров, создала электронную базу плательщиков, службу учета претензий граждан, разветвленную сеть платежных терминалов и даже установила web-камеры в отделениях ЕРЦ, чтобы жители могли из дома посмотреть, есть ли очередь в кассу. ЕРЦ был предметом гордости властей не только Казани, но и республики. В январе 2007 года в ЕРЦ в Советском районе даже побывал Владимир Путин – в то время президент РФ. 

Кто и почему был недоволен ЕРЦ

Однако реально система работала не вполне эффективно. Жалобы жителей часто  оставались без внимания. Нередко плательщикам начислялись несуществующие доли, доказать отсутствие которые было крайне сложно даже через суд.

Недовольство деятельностью ЕРЦ проявляла и прокуратура. В частности, она опротестовала монопольное право ЕРЦ производить начисление за все услуги ЖКХ и расчеты по тарифам. С этим постановлением не согласился Вахитовский районный суд Казани, который признал документ недействующим с момента принятия. Однако ЕРЦ, несмотря на это, продолжал "рассчитывать" горожан в соответствии с недействующим постановлением. Прокуратура смогла только констатировать, что "ЕРЦ производит расчет на основании устаревших и недействующих документов".

Казанцы уже начали обсуждать на пространствах Интернета факт исчезновения ЕРЦ, Их волнует, что в процессе реорганизации "сгорят" переплаты по счетам ЕРЦ. По их мнению, практически нереально станет вернуть спорные платежи. Система самостоятельного формирования плательщиком счета-фактуры через электронную базу уже стала недоступна.

По мнению руководителя рабочей группы Общественной палаты РТ по вопросам общественного мониторинга реформ в системе ЖКХ Михаила Застелы, нанесен ущерб как жителям, так и работникам ЕРЦ на местах (зарплата у них уже снижена в связи с их переходом на работу в управляющие компании), и пойдет во благо головной организации ЕРЦ, которая, по сути, снимает с себя вся ответственность по прежним долгам.

- Управляющая компания – это хозяйствующий субъект, который вообще никому неподотчетен, они не имеют собственных средств, а только долги. И вот в эти частные лавочки отдаются гигантские средства населения! – говорит Застела.

Застела считает: чтобы избежать чехарды с платежами и начислением несуществующих долгов, жителям было бы целесообразно заключать прямые договора с поставщиками услуг – например, как сейчас с газовщиками.

Наталья Голобурдова
Ринат Билалов