СТОИМОСТЬ ТЕПЛА ЗИМОЙ ВЫРАСТЕТ ВДВОЕ, А ЛЕТОМ УПАДЕТ ДО НУЛЯ

Более чем вдвое вырастут платежи казанцев и нижнекамцев за тепло предстоящей зимой. Если в среднем платеж был 800 - 900 рублей, то теперь первый замминистра строительства и ЖКХ Алексей Фролов на брифинге в кабмине РТ предупредил — платеж в холодные месяцы вырастет до 2 тысяч. Расчет сделан применительно к средней «двушке». Зато летом платить придется по нулям, успокоил он. Ежегодный объем потребления населением тепла в РТ Фролов оценил в 16 млрд. рублей.

Сейчас жители многоквартирных домов столицы Татарстана платят за тепло равными долями в течение года — в расчет берутся объемы потребления за предыдущий год и делятся на 12 частей. Этот способ расчета, согласно букве закона, должен уйти в прошлое не позднее 1 июля 2016 года. Однако регионам было дано право перейти на новый способ оплаты заблаговременно. При оплате равными долями ежегодно проходила процедура перерасчета. Есть отопительные периоды, когда потребление тепла не превышало нормативов, — тогда делали минусовой перерасчет, а есть периоды, когда потребление было выше, — в этом случае происходило доначисление. И если «минус» народ воспринимает как должное, то «плюс» накалял страсти непонимания, напомнил Фролов.

«В большей степени новая система вводится по инициативе самих жильцов, которые на сходах нас просили, чтобы летом денег за тепло не начисляли, — по-своему истолковал наказы Фролов и сделал благое пожелание. — Для того чтобы можно было экономить, должны быть узлы регулирования. Граждане, которые платят по факту, должны контролировать тепловой режим в квартире».

Проблема в том, что в Казани узлы погодного регулирования стоят далеко не везде. По просьбе журналистов Фролов оценил оснащенность на уровне 40 - 45%. Так что платить в таких несовременных домах придется и за отопление улицы: температура батарей не падает сообразно приятной оттепели, а продолжает «жарить», в итоге платеж растет... Устанавливать «умное оборудование» в оставшихся домах будут лишь во время капремонта — да и то только там, где он будет проводиться.

От этой радости, таким образом, полностью избавлены трехэтажки и бараки, которых в Казани хватает. В тех домах, в которых установка общедомовых приборов учета тепла признана нецелесообразной (например, в двухэтажных бараках) и где нет технической возможности установки приборов учета, платежи будут начисляться по нормативам. Впрочем, начисления за тепло в таких домах также будут производиться с октября 2015 года по май 2016 года, а в летние месяцы — отсутствовать.

В Набережных Челнах, где на оплату тепла по факту потребления перешли уже несколько лет назад, такой проблемы нет: приборы там устанавливались изначально. В Нижнекамске узлами погодного регулирования оснастили 60% жилых домов. Лишь 4 района РТ будут до 1 июля 2016 года платить по старой системе 1/12 с перерасчетом — Нурлатский, Муслюмовский, Черемшанский и Спасский. Впрочем, последние три района по большей части переведены на автономное теплоснабжение — двухконтурные котлы.

«Все зависит от состояния самого дома, где-то счета не вырастут, все зависит от фактической ситуации, как будут люди пользоваться, кто-то «форточное регулирование» задействует, сложно спрогнозировать, — прибег к успокоительным интонациям Фролов. — Для этого мы и собрались, чтобы дать разъяснение населению...»

По словам Фролова, решение ввести новый расчет приняли 1 октября 2015 года, а не с 1 июля 2016-го. И причина тому — вовсе не выборы, а... начало учебного года, доначисления, перерасчеты и прочие тревоги, из-за которых власти опасались возмущений.

КОГДА ПОТЕПЛЕЮТ БАТАРЕИ?

Накануне в Казани городские власти тоже говорили о новой системе и готовности к отопительному сезону и пуске тепла. Готовятся к пуску тепла все городские котельные (батареи потеплеют, когда среднесуточная температура ниже 8 градусов тепла продержится в течение 5 дней подряд), рассказал председатель комитета ЖКХ Искандер Гиниятуллин.

«Пообщавшись с ресурсниками, жилищниками, расчетным центром, мы поняли, что если мы будем переходить на фактическую оплату с 1 июля 2016 года, то в этом случае возникнет необходимость доначисления жителям... За 6 месяцев денег, собранных по 1/12, будет недостаточно, чтобы покрыть долги перед энергетиками», — пояснил Гиниятуллин смысл перехода на новую систему оплаты в самом начале отопительного сезона.

Так что начиная с октября 2015 года потребителям, проживающим в многоэтажках, начнут приходить платежки за тепло, рассчитанные исходя из показаний общедомовых приборов учета. Предварительно они (эти показания) будут распределены между потребителями тепла пропорционально занимаемой ими площади жилых и нежилых помещений в доме, причем строго в отопительный период.

ЖИЛИЩНЫЙ БУНТ В АЗИНО

В Генерирующей компании о необходимости перехода на новую систему оплаты в Казани заговорили еще в мае. Правда, тогда речь шла о том, что идеально было бы перейти на новую систему с 1 августа.

«Мы неоднократно заявляли о необходимости всем муниципальным образованиям перейти на систему оплаты по факту. Это не только более прозрачная и четкая для понимания система, но и, что важнее для компании, более выгодная с экономической точки зрения», — заявила сегодня «БИЗНЕС Online» руководитель пресс-службы компании Елена Самохина. Она пояснила, что при старой системе расчетов за тепло «в случае, если зима будет более холодной, отопительный период более длинным или дом потребил большее количество тепла, управляющие компании в дальнейшем делали перерасчет, который создавал социальную напряженность».

Именно такой «сюрприз» получили в начале весны 2015 года многие казанцы, обнаружившие в своих платежках за ЖКУ в строке «Тепло» цифры, в несколько раз превышающие обычные. В итоге жильцы домов, относящихся к УК «Азино-1», даже вышли на стихийный митинг к зданию управляющей компании — всего собрались около 500 человек. Они написали жалобу в прокуратуру, скандал докатился аж до Госсовета Татарстана, но в итоге было принято решение — всем платить. Правда, разрешили гасить долг частями — как раз до 1 июля 2016 года.

«Получалось, что мы население таким образом кредитуем», — посетовала Самохина. Так что для энергетиков от новой системы большой плюс — компания сможет получать деньги сразу же после того, как поставила услугу. Руководитель пресс-службы добавила, что Генерирующая компания в своих расчетах с УК и сейчас использует данные за фактическое потребление. Но в тех населенных пунктах, где, как до сих пор в Казани, принята схема 1/12, к договорам с УК и ТСЖ дополнительно составляется график помесячных платежей. Однако, подводя итог, Самохина заверила, что в среднем по году плата за тепло должна остаться неизменной.

«ПОСТРАДАЮТ ОТ НОВОЙ СХЕМЫ ОПЛАТЫ ЛЮДИ, КОТОРЫЕ ЖИВУТ ПО ПРИНЦИПУ СТРЕКОЗЫ ИЗ БАСНИ КРЫЛОВА»

«БИЗНЕС Online» спросил у экспертов, каким будет повышение «зимних» платежей за тепло в Казани и не приведет ли это к возмущению жителей.

Михаил Застела — член общественной палаты РТ, эксперт по ЖКХ:

— Я думаю, что в особо сильные холода плата за отопление может вырасти даже не в два, а в три раза. К этому не очень удобному для ряда жителей варианту заставил прийти посленовогодний разгул управляющих компаний с дополнительным начислением. Потому что, ссылаясь на холода, они увеличили плату за отопление. А вот весна оказалась очень теплой, в результате за отопительный период перерасхода не было! А с людей деньги взяли. И исправить сейчас ничего невозможно, потому что перерасчет делается только раз в году и в любом случае через суд. И если в доме будет некий человек — старший или уполномоченный жильцами, который совместно с управляющей компанией будет списывать эти показания счетчика, то это хорошо. А пострадают от новой схемы оплаты те люди, которые живут по принципу стрекозы из басни Крылова, одним днем. Летом хорошо — деньги не тратим. А зимой-то тратить придется. Усредненно за год, если жильцы будут участвовать в съеме показаний, эта плата будет такой же или чуть меньше. Но зимой она будет больше.

Я не думаю, что все это приведет к демонстрациям. Тут разъяснить значительно проще, чем пояснить то, что было у нас после Нового года. Возьмем Азино-1, там же разъяснения просто разуму не поддавались! Но стоит отметить, что после отопительного сезона с людей деньги уже собирали, а новую систему оплаты вводят с 1 октября. Очевидно, что эти уже собранные деньги за отопление нужно зачесть за октябрь-ноябрь. Пока же управляющие компании в плюсе, а этот плюс не должен наращиваться, он должен сводиться к полному балансу.

Ринат Хусаинов — заместитель генерального директора по сбыту МУП «Производственное объединение «Казэнерго»:

— Мы сейчас не будем комментировать принятие этого решения, мы его будем исполнять. В итоге сумма не меняется, мы лишнего никогда не брали, в конце года делали перерасчет, получалось, что по факту мы получали оплату за потребление тепловой энергии. Ничего по сути не меняется, механизм сбора денег немножко смещается — зимой население будет больше платить, летом — меньше, просто исходя из этого и потребителю, и поставщику нужно запланировать свои финансовые возможности. Можно сказать, что к началу ремонта сетей на летний период у нас будет подкапливаться большая сумма, но когда мы получали 1/12 часть оплаты, то мы их планировали таким же образом, в наших планах ничего не меняется. Есть опасение, что многие привыкли ежемесячно платить одинаковую сумму и население может расслабиться, потому что летом будет платить минимум, а зимой придется выплачивать максимум.

«МОЖЕТ БЫТЬ, НЕ КАЖДЫЙ СМОЖЕТ ПЛАТИТЬ СРАЗУ...»

Марат Нуриев — директор УК «Уютный дом»:

— Для нас, жилищников, большой разницы нет — принимать ли оплату за отопление ежемесячно или по факту. Мы эту работу проводим, раздаем жильцам счета-фактуры, при необходимости разъясняя, откуда взялись эти суммы. Многие спрашивают: летом мы отоплением не пользуемся, а нам счета выставляют. Жуликами нас называют, говорят, что мы их обираем... С одной стороны, платить по факту будет, наверное, правильно и честно. Есть тепло в квартире — платишь, нет тепла — не платишь. Но есть другая сторона медали: платить по факту в зимний период будет очень большой нагрузкой. Может быть, даже не каждый сможет это осилить. Отопление ведь и так занимает большую часть в счетах-фактурах.

Сейчас практически во всех домах есть приборы учета. Но предположить, во сколько повысится эта плата и какой она будет, трудно. Это будет зависеть от погоды, от состояния жилого дома — насколько он может сохранить тепло внутри. И от самих жильцов это тоже будет зависеть. Нужно побеспокоиться об энергосбережении: в квартирах должны быть хорошие рамы, не открывать без необходимости форточки, закрывать дверь в подъезд. Все это в совокупности повлияет на оплату отопления. Как будем тратить — так будем и платить. По разным домам эта цифра будет разной.

Рамиль Нуруллин — генеральный директор УК «Махалля» (Набережные Челны):

— Набережные Челны на систему оплаты за тепло по факту перешли уже три года назад. Раньше мы работали и в конце года каждый раз делали жителям перерасчет. Как правило, всегда в сторону увеличения, потому что для прогнозирования стоимости тепла всегда брали минимальные расчеты. Как бы управляющая компания ни считала, она все равно не может прогнозировать перепады температуры, продолжительность отопительного периода и т. д. А когда стали предъявлять в квитанциях стоимость тепла по факту, у нас этот вопрос — доказывания населению справедливости цены за тепло — отпал. У нас раньше все жители всегда спрашивали: почему мы платим летом за отопление? Это был основной вопрос на каждой встрече с жителями. Мы объясняли, что распределяем равномерно и прочее. Хотя у нас и съем показаний с приборов учета дистанционный, и на сайте эта информация публикуется, в каждую квартиру доставляли показатели общедомовых приборов учета, но для жителей это прозрачности не добавляло, а многие даже и не особо старались вникать в это. И люди говорили: мы летом вам платим за отопление — вы нас обираете. Сейчас, конечно, по факту в зимние месяцы квартплата выросла, но люди платят по факту: сколько потребил, за столько и заплатил. В целом по году сумма за тепло неизменна, платежи вырастают лишь в период сильных холодов — это январь и февраль, а потом стоимость за тепло идет на спад. Доходило до того, что в самые холода плата только за отопление трехкомнатной квартиры повышалась до 3,5 тысячи рублей. Особых изменений эта система на экономику ресурсоснабжающих предприятий не оказывает.

У нас население, к сожалению, задолженность закрывает в летние месяцы, а в зимние долги увеличиваются. 1 сентября прошлого года наша компания входила с долгом за тепло в 3,5 миллиона рублей, сегодня у нас долг — около 4,5 миллиона. Я бы не сказал, что учетом роста тарифов на экономике ресурсников что-то отразилось. Население как платило за квартиру по возможности, так и летом погашает по возможности зимние долги. Кризис кризисом, у нас они случаются довольно часто, но вводить такую систему, я считаю, нужно. Летом люди берут какую-то передышку по оплате. Да и субсидии за отопление пока еще никто не отменял. Да, первоначально будет, возможно, дороговато для жителей, но что теперь делать, давно нужно было переходить, еще когда в Челнах эту систему внедряли.

Геннадий Сомов — председатель союза домовых комитетов Республики Татарстан:

— Оплата по схеме 1/12 привела к тому, что мы, казанцы, переплачивали и переплачиваем за отопление в течение года 1,5 миллиарда рублей. Я думаю, что плата за отопление по новой схеме не вырастет. Смотрите сами — в летний период мы платить не будем. Отопительный сезон начинается, как в этот раз объявили, с 1 октября. Таким образом, мы будем платить только за октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март и апрель. А с 1 мая отопление отключается. То есть зимой мы платим, а летом платить не будем. Но здесь есть изюминка. Октябрь — месяц теплый, и мы платим немного, в ноябре — чуть побольше, а вот в декабре-январе-феврале, когда морозы сильнее, плата поднимется практически в два раза. То есть с 23 - 24 рублей за квадратный метр она может вырасти до 45 рублей. Вот мы у себя в 14-этажном доме еще в 2007 году установили приборы учета, и у нас из-за этого получается экономия порядка 160 тысяч рублей в год. Но у нас есть регулятор расхода теплоносителей с датчиком температуры наружного воздуха, который еще называется узлом погодного регулирования. Однако вся беда в том, что у нас в Казани минстроем республики, исполкомом города и управляющими компаниями нарушен федеральный закон №261 о энергоэффективности и энергосбережении. Они установили в домах приборы учета, но из них только 25 процентов с узлами погодного регулирования. И вот данные 25 процентов с октября этого года начнут жить как в сказке и платить гораздо меньше. А те, у кого нет узлов погодного регулирования, будут переплачивать до 30 процентов в месяц. Я думаю, что предстоящая переплата в зимние месяцы к каким-либо народным волнениям или демонстрациям все же не приведет. Кто получает субсидию, будет платить всего 50 процентов за тепло, а у кого нет льгот, будет два-три месяца платить за отопление в полной мере.