В России с 2016 года физлицам могут разрешить инвестировать в облигации федерального займа (ОФЗ), заявил министр финансов Антон Силуанов.

«Нужно создавать особые механизмы хождения ОФЗ для населения, в следующем году такой механизм планируем реализовать», — заявил Силуанов.

Вдохновил чиновников советский опыт. В СССР бабушки могли прийти на почту и купить облигации госзайма, вспоминает чиновник минфина, надо создать нерыночный инструмент с особым порядком размещения и обращения. Бумага не должна торговаться на рынке – иначе как объяснить потом бабушкам, почему их активы подешевели, объясняет чиновник: такой инвестор не должен принимать рисков, он не знает, что такое котировки и индексы, как работать через брокера. Бабушкам не нужно играть на волатильности, им нужно купить бумагу сегодня и вернуть деньги с доходностью без рыночных рисков, рассказывает собеседник, инструмент будет похож на депозит с фиксированной ставкой.

Пока идея прорабатывается, срок обращения и объем выпуска еще не определены, объясняет чиновник минфина. Это будут документарные ОФЗ – такая форма более понятна массовому потребителю, рассказал замминистра финансов Сергей Сторчак. В середине 90-х годов минфин уже выпускал для физлиц гособлигации в такой форме: нужно было отрезать купоны, а приобрести их можно было в любом банке, пишут «Ведомости».

Сейчас физлица могут купить ОФЗ только через брокерский счет или схемы доверительного управления. По данным Московской биржи, в июне в интересах физлиц было заключено сделок с ОФЗ более чем на 100 млрд. рублей. «Упрощение обращения ОФЗ для физлиц – вопрос развития финансового рынка, а не способ закрыть потребности бюджета», – уверяет замминистра финансов Максим Орешкин. Задача – не увеличить госзаймы, а снизить ставку по госдолгу, объясняет Сторчак.