"Рвусь из сил - и из всех сухожилий,
Но сегодня - опять как вчера:
Обложили меня, обложили -
Гонят весело на номера!"

Владимир Высоцкий "Охота на волков"

В кризисном 2009 году оборот розничной торговли в России сократился в более чем на 5%, реальные денежные доходы населения почти застыли на нуле (рост на 1%).

Потребительский спрос, тот самый "питательный бульон" для малого и среднего бизнеса (МСБ) не растет. Кредитование также встало - возросли требования к обеспечению, залогам, свернуты инвестиционные и факторинговые банковские програмы и т.д. и т.п. Для МСБ наступили тяжелые времена, они как загнанные волки мечутся в рыночных загонах. Но, мало властям стихийных финансовых бурь, мало общего падения рынка, надо еще что-нибудь руковторное для МСБ сотворить, дополнительные флажки на "волков" повесить.

Дополнительный флажок №1. Повышение с 2010 года тарифов на электроэнергию для МСБ более чем на 50 %. Эта тема стала уже на днях предметом внимания самых высоких инстанций в РТ, но давайте еще раз к ней вернемся. 

Более чем на 50% выросли в новом году тарифы на электроэнергию для мелких предприятий республики, в то время как для крупных потребителей и для населения она подорожала на 10%.

В постановлении республиканского комитета по тарифам фигурируют предприятия четырех типов. Для самых крупных потребителей, которые, по данным Татэнергосбыта, потребляют около 70% энергии, тариф по сравнению с прошлым годом вырос всего на 5%. Для МСБ разговор отдельный.

Так, по словам руководителя небольшой фирмы, выпускающей пиломатериалы, в прошлом году предприятие покупало у ОАО "Татэнергосбыт" киловатт-час за 2 руб. 63,4 коп. (без учета НДС). А с 1 января должна платить по 4 руб. 12,1 коп., то есть на 52% больше. Эти 52 % разницы фирме придется заложить в цену досок и бруса. Если на подорожавший товар спроса не будет, налаженный бизнес пойдет под откос, а двум десяткам казанцев придется искать другую работу.

Остается уповать на местные власти - может быть одумаются. Вроде одумались, но, как заявляют, обратный ход дали только на год…

Дополнительный флажок №2. Усиление пожарного надзора. Пермская трагедия привела к реальному ужесточению пожарного надзора в части объектов МСБ (предприятия в сфере развлечений, бытовых услуг, ресторанов и кафе), что привело к дополнительным затратам, связанным с устранением недоделок.

Дополнительный флажок № 3. Выжигание в 2011 году малого бизнеса "налоговым напалмом".

Принятый Государственной Думой 17 июля 2009 года федеральный закон № 212-ФЗ "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" - это вещь будет не только "посильнее "Фауста" Гете", а самым настоящим фауст-патроном в тело МСБ!

Если раньше предприятия МСБ, работающие по "упрощенке" (6 % от дохода, 15 % "доходы минус расходы" и уплата патента) и  плательщики Единого налога на вмененный доход были освобождены от ЕСН, то теперь "добро пожаловать в реальный мир": С 2010 года будут оплачивать в виде страховых взносов 14 % от сумм выплачиваемых работникам (как и раньше платили в Пенсионный фонд), а с 2011 года все 34 %.

Трогательно выглядит забота о сельском хозяйстве: если раньше плательщики единого сельхозхозяйственного налога не  уплачивали ЕСН, то с 2010 года - 10,3 %, c 2011 г. - 20,2 %, с 2013 г. - 27,1 %.

Для малых и средних предприятий налоговая нагрузка по подсчетам экспертов возрастет почти в 2,5 раза. Это может привести к дополнительному росту безработицы и снижению конкурентоспособности экономики. По цепочке сократятся доходы региональных и местных бюджетов. В результате мы потеряем не менее 1 – 2% ВВП.

Для предприятий с общим режимом налогообложения модифицирована регрессивная ставка налогообложения по ЕСН. Раньше было три разные ставки для трех категорий работников по уровню заработной платы.

Так, 26 % при зарплате сотрудника до 280 тыс. рублей в год (или 23 333 рубля в месяц),

при зарплате от 280 тыс. рублей до 600 тыс. рублей (от 23 333 рублей в месяц до 50 000 рублей в месяц) начисления с сумм превышения 280 тыс. рублей составляют 10%, с сумм превышения 600 тыс. рублей платеж составляет 2 %.

Такая регрессивная шкала давала работодателю шанс экономить при высоких зарплатах. Так при трудовом доходе работника 60 000 руб. в месяц (около $2000) относительная ставка ЕСН составляла 15 % (вместо 26 %). Если зарплата была еще выше, то в относительном выражении ставка налога была еще меньше.

Теперь же ставка стала плоской - 26 % в 2010 году и 34 % в 2011 году. Пилюля подслащена - с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода (т.е.34 583 рубля в месяц), страховые взносы не взимаются. Тот же лимит действует и для лиц, применяющих спецрежимы ("упрощенцы";"вмененщики"; "сельхозники" .

Для рассмотренного нами выше примера с 60 000 рублей в месяц относительная ставка страховых взносов составит те же 15 % что и по ЕСН). Но в 2011 году все будет намного печальнее. Вообще несложно подсчитать математически ежемесячную сумму, при которой налогообложение по социальным взносам становится выгоднее налогообложения по ЕСН (для хороших зарплат).

Предельный ЕСН в 2009 году = 104 800 + 2% (сумма годового дохода - 600 000 рублей)

Предельные страховые взносы в 2010 году = 415 000 рублей * 26 %

Предельные страховые взносы в 2010 году = 415 000 рублей * 34 %

Если допустить равенство "ЕСН по-старому" и "Соц. взносы по-новому", то сумма, при превышении которой уплачивать взносы выгоднее, чем при уплате ЕСН в 2010 году, это будет 62 917 рублей в месяц. Но уже в 2011 году пороговая сумма увеличится до 200 833 рублей в месяц. Многих таких высокооплачиваемых вы знаете? Это просто грандиозно! Более чем в 3  раза надо задрать экономически выгодную зарплату! Вывод: налицо ухудшение условий для бизнеса при выплатах высоких зарплат. 

Это удар по высоким зарплатам, которые естественно должны быть пересмотрены в сторону снижения или оптимизированы (спрятаны) для того, чтобы сохранить текущий status quo.

В принципе, можно начисляя сверхвысокую зарплату отдельным категориям работников (например директору) перераспределять их между малооплачиваемымми работниками, но действует эта схема только на доверии, до первого обиженного работника сдавшего ее налоговикам.

Поэтому бизнес уже начал подготовку к этому "знаменательному" событию.

5 февраля 2010 на коллегии управления федеральной налоговой службы РФ по РТ главный налоговик России Михаил  Мокрецов, который также присутствовал на коллегии, сопоставил данные республиканских структур и выявил "странность".

- Среднемесячная начисленная зарплата согласно статистике выросла в номинальном выражении в прошлом году относительно 2008 года на 6,4%, - сказал Мокрецов. - В тоже время руководитель налоговой службы отметил, что НДФЛ упал по итогам прошлого года. А министр финансов обратил внимание, что и в январе 2010 года наблюдается отставание  поступлений по НДФЛ по сравнению с январем 2009 года. Странная тенденция… Можно предположить, что растет  просроченная задолженность по зарплате? Ан нет, за этот же период она снизилась почти в 4 раза. Что же происходит?

И тут же предположил – бизнес готовится к повышению с 2011 года ставок платежей в социальные фонды. Напомним, работодатели со следующего года будут выплачивать страховые взносы в размере 34% от фонда оплаты труда.

"Идет охота на волков, идет охота -
На серых хищников, матерых и щенков!
Кричат загонщики, и лают псы до рвоты,
Кровь на снегу - и пятна красные флажков".

11.02.2010

 

Альберт Бикбов

 

Экономист, практикующий банкир.