РОССИЙСКОЕ АВТОРСКОЕ ОБЩЕСТВО ОБЪЯСНИЛО, ПОЧЕМУ ДОЛЖНО, НО НЕ ХОЧЕТ БРАТЬ ДЕНЬГИ С КОНЦЕРТОВ ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ

65-летие Дня Победы в Татарстане и других регионах может обернуться серией конфликтов с Российским авторским обществом и организаторами праздничных мероприятий. Последние оказываются в довольно абсурдной ситуации, когда она обязаны отчислять РАО деньги за всем известные и хорошо знакомые песни военных лет, которые будут исполняться в ходе торжеств. Сами представители РАО готовы отказаться от "неэтичных" сборов. Но при этом ссылаются на то, что закон заставляет их требовать деньги с организаторов ветеранских концертов. В ситуации попытался разобраться корреспондент "БИЗНЕС Online".

"ОСВОБОДИТЬ" ДЕНЬ ПОБЕДЫ

В распоряжении «БИЗНЕС Online» оказалось обращение Российского авторского общества по этому поводу. В документе РАО объясняет свою позицию по поводу необходимости собирать деньги с исполнителей песен патриотического содержания.

"Проблемы, связанные с выплатой авторского вознаграждения за мероприятия, проходящие в рамках празднования государственных праздников, а также при проведении бесплатных и благотворительных мероприятий, возникают в связи с тем, что данные вопросы не были своевременно учтены законодателем", - говорится в документе.

В марте 2010 года представители РАО встретились с руководством минкультуры РФ и Росохранкультурой и заявили, что намерены обратиться в Госдуму РФ с предложением внести поправки в Гражданский кодекс РФ. Их суть - отнести проведение мероприятий 9 Мая к категории случаев свободного использования произведений.

Отправной точкой этой инициативы РАО стал осенний скандал в Самаре. В сентябре 2009 года в местном парке им. Горького прошел концерт к 70-летию Октябрьского района города. Чиновники проигнорировали платежи в РАО, за что получили повестку в прокуратуру. Та, в свою очередь, пришла к выводу: организаторы празднества нарушили права авторов.

Этим дело могло бы и ограничиться, однако районные власти не выполнили предписание прокуратуры о заключении лицензионного договора с РАО. Более того, заявили, что платить вознаграждения должны не они, а сами коллективы. В данном случае - самарский хор ветеранов "От всей души". Возмущенные до глубины души старики обратились в прессу. К марту этого года скандал докатился до Москвы. Ряд федеральных изданий опубликовали "обличительные" статьи о том, что РАО не стыдится брать деньги даже с бабушек и дедушек. и, мол, скоро даже на завалинке нельзя будет просто так спеть "Ой, цветет калина".

РАО поспешило оправдаться – претензии у них не к ветеранам, а к организаторам концерта. Вот цитата из обращения: "Среди авторов-членов РАО много фронтовиков. Президентом авторского совета РАО является великий российский композитор А.Я.Эшпай, который прошел всю войну, воевал на 1-м Белорусском фронте, награжден орденом Красной звезды и другими медалями и орденами, в том числе иностранными. РАО с большим уважением и глубокой благодарностью относится к ветеранам и не собирается омрачать этот дорогой для каждого россиянина праздник".

ЗАГС, ПОХОРОНЫ, 9 МАЯ…

Руководитель татарстанского филиала РАО Зуфар Хайрутдинов пояснил «БИЗНЕС Online», что закон обязывает организаторов мероприятий, где будут использованы охраняемые музыкальные произведения, получить разрешение у РАО и выплатить авторское вознаграждение.

- Свободно, то есть без разрешения и выплаты авторского вознаграждения, по Гражданскому кодексу РФ, могут использоваться произведения только во время проведения официальных или религиозных церемоний, в ЗАГСе, во время похорон. Концерты, организованные в День Победы, в этот перечень не входят, - говорит он.

Если не лицензировать мероприятия 9 Мая, где будут использоваться охраняемые произведения, теоретически РАО может нарушить закон и должно будет ответить за это перед Росохранкультуры, которое выдало ему госаккредитацию, пояснили в авторском обществе.

"НЕ ПОНИМАЮ "ПЛАЧ ЯРОСЛАВНЫ"…"

Начальник правового управления Росохранкультуры Георгий Сытенко объяснил позицию ведомства в телефонном разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online». Он сказал, что "не понимает "плач Ярославны" организаторов концертов" по поводу необходимости выплаты авторских вознаграждений.

- Мы неоднократно каждый год объясняли учреждениям культуры, что они должны закладывать соответствующие деньги в свой бюджет и платить. Они упорно делают вид, что их это не касается. Поэтому такая ситуация должна была когда-нибудь взорваться.

Когда пойдут массовые иски авторов к РАО, оно окажется в весьма щекотливой ситуации, поэтому оно не может не взять деньги. Сейчас все говорят, что есть организаторы – бедные-несчастные-обиженные. При этом никто не пытается подойти к этой ситуации со стороны авторов, которым положено это вознаграждение, но они его лишаются только лишь из-за того, что организациям культуры не хочется выполнять требования закона.

Есть определенные обязательства у организатора концерта: он обязан мусор убрать с территории, обеспечить антитеррористическую защиту, пожарную охрану. Точно также есть требование закона о выплате вознаграждения. Почему он не хочет выполнять закон?

Пока мы не хотим эту ситуацию доводить до абсурда, чтобы в год 65-летия Победы карательные акции проводить, - это будет неправильно. Но подчеркиваю еще раз, эта ситуация лежит не в правовом поле, а исключительно в поле политики.

На вопрос о том, какое наказание грозит РАО за самовольный отказ от работы с организаторами празднования 9 мая, Сытенко ответил довольно неопределенно: "Когда будет некое решение авторского совета РАО, мы будем оценивать его на соответствие законодательству".

"ДЕНЬ ПОБЕДЫ НЕРЕДКО ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ОБЫЧНОЙ ДИСКОТЕКОЙ"

Несмотря на потенциальные проблемы с Росохранкультурой, в Татарстане скандала наподобие самарского, вероятно, удастся избежать.

Глава республиканского филиала РАО  Хайрутдинов считает, что с социальной точки зрения было бы неэтично требовать 9 Мая исполнения закона в полном объеме.

"Празднование Дня Победы можно отнести к категории официальных церемоний, когда не следует брать авторского вознаграждения, - говорит Хайрутдинов. - Поэтому РАО вышло с инициативой обратиться в Госдуму с предложением внести поправки в ГК РФ, чтобы празднование 9 Мая отнесли к категории случаев свободного использования произведений". В то же время Хайрутдинов - сам известный татарский композитор, считает, что вносить поправки нужно с оговоркой – "в объеме, оправданном характером церемонии".

- На праздновании Дня Победы поются те произведения, которые дороги ветеранам, но потом все нередко заканчивается обычной дискотекой или концертом какой-нибудь заезжей звезды - как будто "в рамках празднования Дня Победы", но на самом деле программа не имеет к празднику никакого отношения - обычный концерт, - пояснил Хайрутдинов.

Наталья Голобурдова

 

Комментарии

Фарид Мухамедьяров - директор концертного агентства "Сабантуй":

- Закон един для всех, зачем исключения делать? В одном месте исключение сделаешь, в другом… Опять, как обычно, все будет. Если Пахмутова написала песню, значит, она должна получить за нее вознаграждение. Если я сам написал песню и сам пою, это другой разговор, а если государство использует произведение авторов, которое зарегистрировано, то, извините, платите. Возможно, если концерт проводится бесплатно для зрителей, тогда платить не надо, тут мне сложно судить. Почему не платить – вот вопрос? Если авторы плохо живут, без денег, а мы начинаем их песни исполнять, да еще и деньги не платим, прикрываясь высокими материями… Тогда давайте всех освободим.

Григорий Бусарев -  руководитель авторского агентства "Артпатентъ", патентный
поверенный РФ:

- Вся инициатива по сбору авторских вознаграждений исходит от правообладателей. Если авторы (их наследники, являющиеся правообладателями) сочтут допустимым не взыскивать вознаграждения с исполнителей их произведений в День Победы или когда-то еще, то это должно быть достаточно для РАО, чтобы приостановить работу по сбору денег. Но тут есть любопытный момент - РАО вправе самостоятельно, без договора с автором взыскивать такие вознаграждения. Эта деятельность, конечно, вызывает массу вопросов, например, как деньги доходят до авторов и т.д. Но этот парадокс прописан в законе. И тут уже должна быть инициатива РАО: готово оно отказаться от  вознаграждений или нет. Должен отметить, что закон в определенных случаях допускает исключения: если речь идет о защите общественных интересов, если исполнение произведений не связано с коммерческим интересом и т.п. И в каких-то случаях РАО могло бы также придерживаться подобной позиции. Со стороны авторов в подобных случаях также было бы уместно воздержаться реализации своего права на вознаграждения, потому что есть такие святые вещи, как День Победы.

Как заявили «БИЗНЕС Online» в управлении культуры исполкома Казани, в соответствии с действующим законодательством праздничные мероприятия в городе проводят определенные по результатам конкурса организации, предприятия, оказывающие услуги в данной области, а не исполком города. Для этого ежегодно среди них проводятся конкурсы на оказание услуг по проведению праздничных мероприятий, определяется победитель. Соответственно, именно он несет ответственность перед авторами, чьи произведения исполняются на празднике.

 Справка

Авторские вознаграждения выплачиваются авторам произведений во время всей жизни, а после смерти - в течение 70 лет - правопреемникам. В случае, если автор песни неизвестен, РАО в течение трех лет пытается его разыскать. Если найти автора не удается, произведение попадает в разряд общенародных и авторское вознаграждение за него может не браться.

Плата за использование произведений берется РАО независимо о того, платят зрители за вход на мероприятие или нет. Размер платы определяется постановлением правительства РФ.