.

КТО ПОПАЛ В ЗЕЛЕНУЮ ЗОНУ — СЕКРЕТ

Парки, скверы, стадионы, аттракционы, театры, летние кинотеатры и памятники — таков список разрешенных объектов, которые предложили строить челнинским предпринимателям, чьи участки попали в зону рекреации. Напомним, на состоявшейся в конце прошлой недели в Набережных Челнах сессии горсовета депутаты единогласно приняли изменения в правила землепользования и застройки города, точнее, утвердили карту градостроительного зонирования, приняв список сразу из 112 земельных участков. Отныне они будут свободны от застройки, даже если находятся в частной собственности или аренде. В перечень, как было объявлено, вошли первые линии всех основных проспектов автограда, набережные Камы и Мелекески, а также все имеющиеся парки, скверы и бульвары.

Руководитель исполкома города Ринат Абудуллин объяснил тогда необходимость внесения изменений тем обстоятельством, что во время проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования от граждан поступало много предложений о необходимости предусмотреть рекреационные зоны, потому как у многих жителей точечная застройка вызывает негативные эмоции. Магдеев, видимо, предугадывая возможное недовольство столь революционным решением со стороны застройщиков, уже имеющих участки на указанных рекреационных зонах, дал указание подчиненным провести пресс-конференцию и объяснить горожанам ситуацию. И вот накануне эта пресс-конференция состоялась.

Ленар Сальманов Ленар Сальманов

Провести ее поручили директору МУП «Служба градостроительного развития» Ленару Сальманову. Он пояснил, что еще в 2007 году «Татинвестгражданпроект» разрабатывал правила землепользования, но они не были привязаны к публичной кадастровой карте. Теперь это противоречие исправлено. Правда, и эта карта не есть что-то незыблемое и не подверженное метаморфозам. Даже в части зеленых зон. «Если какой-то объект не попал в зону рекреации, а попал в жилую зону, например, то исполком может сформировать земельный участок под зеленой зоной, поставить на кадастровый учет и определить вид использования как парк или сквер», — сообщил спикер. Обратный процесс — сделать парк жилой или деловой зоной — тоже возможен, но эту бюрократическую процедуру на пресс-конференции наградили эпитетом «долгая», дав понять, что проще будет отказаться от такой идеи.

Тем не менее ответ на главный вопрос, что же будет с теми участками, которые были выделены бизнесу в аренду или собственность до утверждения вышеупомянутого документа, вряд ли успокоит бизнесменов автограда. По словам Сальманова, все будет решаться в соответствии с действующим законодательством: участок в зеленой зоне будет изыматься, а арендатору или собственнику будет возмещаться денежный эквивалент либо предоставляться аналогичный участок в другом месте. Причем сколько арендаторов и собственников из числа бизнесменов попали в зеленую зону, в СГР пока не считали. Как объяснил «БИЗНЕС Online» Сальманов, карту зонирования СГР через неделю передаст в Земельную кадастровую палату, которая сопоставит ее с имеющейся базой земельных участков. Только после этого будет понятно, кто попал под «зеленый удар». Лукавство это или городские власти действительно не стали просчитывать заранее последствия своих действий, непонятно.

Нажмите, чтобы увеличить

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ

Без преувеличения важнейшее, с точки зрения дальнейшего развития города, решение, зрело довольно долго — можно сказать, практически с момента прихода к власти в автограде новой команды во главе с Наилем Магдеевым. Напомним, он одним из первых своих решений приостановил выдачу под любыми предлогами разрешительной строительной документации бизнесу, а параллельно с этим инициировал инвентаризацию уже выделенных предпринимателям, но по каким-либо причинам не освоенных земельных участков за период 2012 - 2014 годов. Таковых на конец 2014 года, как сообщала «БИЗНЕС Online» начальник управления земельных и имущественных отношений исполкома Люция Кудряшова, набиралось 120. В результате магдеевской инвентаризации, длившейся без малого полтора года, на свет появился целый список более чем из 90 территорий, предоставленных под точечную застройку, в том числе в ущерб зеленым насаждениям. А перед арендаторами и собственниками этих участков замаячила реальная перспектива оказаться, как говорится, у разбитого корыта. Правда, здесь тоже не все однозначно.

Даже беглый взгляд по карте дает понять, что декларируемой беспристрастностью исполком все же не страдает. К примеру, на первой линии вдоль проспекта Туфана находится участок, выделенный под скандальный выставочный центр на месте бывшего сквера Дамиру Бибишеву, и он в зеленую зону не попал. «На сегодняшний день у него имеется разрешение на строительство. К сожалению или к счастью, орган местного самоуправления не мог вмешиваться в начатую предпринимательскую деятельность и самовольно внести участок в эту зону. Разрешение на строительство выдано до определенного срока. Если они землю не освоят в указанный срок, то…» — не закончив фразу, пояснил такую лояльность к Бибишеву Сальманов.

Василь Шайхразиев и Наиль Магдеев Василь Шайхразиев и Наиль Магдеев Фото: «БИЗНЕС Online»

Зато участок под мясной бутик бизнесмена Фандуса Хафизова на первой линии Московского проспекта в 56-м комплексе в рекреационную зону вошел. Хотя Хафизов свой участок получал, как и Бибишев, при прежнем мэре Василе Шайхразиеве, но вот освоение его затянулось. Да и размерами он не вышел — всего 720 кв. м против бибишевского гектара.

Напомним, «Челны-Мясо» в своей борьбе с жителями вообще терпит одно поражение за другим. Сначала жители 28-го и 30-го комплексов выступили против строительства торговой точки на месте сквера 70-летия Победы и заставили Хафизова отказаться от реализации данного проекта, а затем история повторилась и в 56-м микрорайоне. Там люди дежурили даже по ночам, не пуская на площадку технику. На данный момент строительство магазина приостановлено. Как объяснил директор СГР, по этому наделу сейчас вообще ведется прокурорская проверка. «Если будут выявлены какие-то нарушения, то не исключено, что будет принято решение изъять участок — это судить правоохранительным органам», — заявил Сальманов.

Аналогичная ситуация по огромному пустырю, который расположен между проспектом Мира и Московским. На большом поле, где находятся бассейн «Олимпийский», Органный зал, строящийся храм и торговый центр «Октябрьский», 2 га земли было выделено строительной компании «Домкор» на 49 лет. Любопытно, но выделен участок, судя по карте, не под жилищное строительство, а под зону деловой активности. Так вот, участок гендиректора холдинга Мунира Гайнуллова в зону рекреации не попал, зато попал расположенный на этом же пустыре надел, где владельцы фитнес-центра Heyvus планировали строить свое здание. Судя по словам Сальманова, на эту территорию вообще отсутствует проект планировки, и, несмотря на зеленые зоны, решение по развитию этого участка будет приниматься отдельное, так как место для города знаковое.

...
Фото: «БИЗНЕС Online»

«СУД, ТОЛЬКО СУД…»

Как бы там ни было, но попытка администрации города одним ударом разрубить гордиев узел может обернуться для нее же новыми головными болями, точнее судебными исками. Правда, Сальманов откомментировал такую перспективу тем, что в исполкоме из двух зол — между разъяренными противниками точечной застройки и несогласными бизнесменами — выбрали меньшее.

И все же вряд ли бизнесмены, владеющие на правах аренды или собственности участками и добросовестно вносившие за нее арендные и другие платежи, легко откажутся от своих планов по их освоению. В частности, предприниматель Александр Ткачев — собственник земельного участка, площадью 0,4 га в парке Победы. На этом месте он сначала планировал построить многоэтажное здание, в котором бы располагались пункты общественного питания, фитнес-центр, SPA-салон и гостиница, а затем после переговоров с исполкомом города изменил планы, пообещав построить детский досуговый центр. Теперь Ткачев заявил корреспонденту «БИЗНЕС Online», что будет писать письма президенту и обращаться в Конституционный суд.

«Нарушаются мои конституционные права! Земля у меня в собственности, не в аренде. Наталия Фишман (помощник президента РТ — прим. ред.) рекомендовала исполкому расторгнуть все договоры аренды земли в рекреационных зонах, чтобы в дальнейшем не было хаоса. Да, это абсолютно правильно. Но тем не менее, когда совершалась сделка по моему участку… Если власти уже на тот момент что-то хотели сделать с этой землей, они должны были заблокировать эту сделку и найти какой-то компромиссное решение, устраивающее все стороны — предложить мне договор мены или еще что-то подобное. Этого сделано не было. Весной прошлого года руководитель исполкома Ринат Абдуллин заявил мне: «Мы тут строить не дадим». Потом, когда мы изменили проект, позиция исполкома изменилась: «Строить дадим». Мы разработали проект, утвердили его на градостроительном совете. А после этого на моей территории проложили дорожки, установили баскетбольную площадку, поставили ларек по продаже мороженого! По факту это захват земли и это кража собственности: сломали забор, разобрали фундамент. Я просто пока не обращаюсь в суд, потому что ранее мы вроде бы к какому-то компромиссу пришли. А сейчас после этого решения — суд, только суд», — заявил Ткачев.

Нажмите, чтобы увеличить

Еще один пострадавший от принятого горсоветом решения, с которым удалось связаться «БИЗНЕС Online», — совладелец уже упомянутого фитнес-клуба с реабилитационным уклоном Heyvus, предприниматель Ринат Акмалетдинов. На последнем градостроительном совете проект его фитнес-центра «завернули», даже не заслушав автора проекта. Причиной этого стало именно месторасположение в парковой зоне на бульваре Галиаскара Камала. Абдуллин тогда предложил этот проект сразу отложить, потому что парк внесен в рекреационную зону. Акмалетдинов пояснил тогда «БИЗНЕС Online», что участок в 0,3 га на бульваре Галиаскара Камала находится у его партнера в аренде три года, срок аренды истекает в декабре. «Странно: на этом бульваре есть участки, где строительство уже ведется. Если не ошибаюсь, есть и утвержденные проекты, которые тоже будут там реализовываться. Как можно ставить вопрос о превращении этой зоны в рекреационную, когда застройка уже есть, непонятно. Они [власти] будут всех выгонять, что ли?» — задавался тогда вопросом бизнесмен. Акмалетдинов также добавил, что сейчас его действующий клуб занимает площадь в 500 кв. м, и этого явно недостаточно. По словам бизнесмена, больные, нуждающиеся в реабилитации после операции, стоят в очереди, поэтому компания и хотела расшириться, построив клуб больших размеров. Но пока вопрос завис.

Сегодня же бизнесмен заявил, что его компаньон (видимо, после поступившего предложения из исполкома) уже написал заявление об отказе от участка, на котором компания планировала построить новое здание. «Мой партнер решил не бодаться с исполкомом и написал заявление. Сейчас ситуация непонятная для нас. Мы пытаемся это решение отозвать. А есть ли вообще у нас возможность какая-то деньги вернуть либо другой участок получить?» — задал растерявшийся предприниматель вопрос корреспонденту «БИЗНЕС Online». Пока же однозначный ответ один — можно на этом месте построить спортплощадку. Или летний кинотеатр. Или разбить цветник.