Городские власти всерьез принялись перетряхивать действующие регламенты, на основании которых предоставляются муниципальные услуги. Пока упростили и более чем в два раза сократили сроки оказания трех муниципальных услуг, на очереди еще пять. О том, как в городе борются с бюрократией, будут проводить на все Поволжье экспертизу президентских грантов в сфере благотворительности и каким образом будет устроена фан-зона ЧМ-2018 у «Казана», где ждут миллион болельщиков, — в материале «БИЗНЕС Online».
Погода на прошлой неделе принесла в Казань не только снег, переходы через ноль, но и жалобы жителей, отправленные на электронную почту мэра и в «Народный контроль»
МЭР ПРОВЕРИТ УБОРКУ СНЕГА И ОЦЕНИТ НАЧАЛО РЕВОЛЮЦИИ ПРОТИВ БЮРОКРАТИИ
Мэр Казани Ильсур Метшин начал деловой понедельник с сообщения о том, что погода на прошлой неделе принесла в город не только снег, переходы через ноль, но и жалобы жителей, отправленные на электронную почту мэра и в «Народный контроль».
Глава комитета внешнего благоустройства Игорь Куляжев отчитался о том, что с начала декабря в Казани выпало 193% осадков от нормы. Толщина снежного покрова в среднем по городу составляет 30 сантиметров. «Дорожные службы задействовали весь свой потенциал, ежесуточно на дорогах работало более 600 единиц техники», — сказал Куляжев. С начала зимнего сезона с дорог вывезли 120 тыс. т снега, половина из которых — за прошлую неделю.
«Имели место замечания о неудовлетворительном состоянии внутриквартальных проездов, ряда тротуаров и дорог в поселках. Все замечания своевременно доводились до подрядных организаций и устранялись», — сообщил глава КВБ.
Мэр согласился с тем, что до подрядчиков своевременно доводились замечания жителей, но выразил сомнение, что все они были устранены. Он строго «порекомендовал» главам районов, председателю КВБ и главе комитета ЖКХ Искандеру Гиниятуллину проконтролировать состояние дорог и дворов. «Не из окна служебных машин, а, что называется, ногами, пешком! И я в этом тоже приму участие», — сказал Метшин и перешел к теме создания в городе единого центра муниципальных услуг, который станет работать по принципу одного окна.
«Задача сложная. Никто из муниципалитетов в стране еще не реализовал, — сказал Метшин. — Есть частичные, локальные улучшения, а перенять опыт по большому счету в стране негде».
О том, как идет работа, рассказал замруководителя исполкома Радик Шафигуллин. По его словам, сейчас город уже сократил сроки оказания наиболее востребованных услуг. Вдвое, до 30 дней, сокращены сроки подготовки градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). В прошлом году в исполком за ГПЗУ обратились 1,6 тыс. заявителей, а за 11 месяцев текущего года поступило уже 4,3 тыс. заявлений. Сроки оказания муниципальной услуги по образованию земельного участка для реализации с аукциона снизились с 236 (в выдаче документов участвует не только исполком) до 100 дней, услуги по реализации земельного участка с аукциона — с 225 до 100 дней. Сколько человек уже воспользовалось «от и до» упрощенной схемой оказания услуг, Шафигуллин сказать затруднился, т. к. переход проходит постепенно и кто-то мог попасть в переходный период. Впрочем, жалоб от заявителей пока тоже не поступало.
«Наша задача — это в первую очередь наведение порядка и оптимизация внутренних процессов работы структурных подразделений, формирование понятных и прозрачных механизмов предоставления муниципальных услуг, только после этого — создание единого пространства для приема и выдачи документов заявителей», — сказал Шафигуллин.
КАК УВЕЛИЧИТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА ЧИНОВНИКОВ: РАБОЧИЙ ДЕНЬ В СУББОТУ, СМС ВМЕСТО ЗВОНКОВ ПО ТЕЛЕФОНУ И ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ
Следующим шагом в борьбе с бюрократией стало введение в ноябре этого года системы СМС-оповещений заявителей о выдаче градостроительного плана земельного участка и о согласовании паспорта вывески. Ранее сотрудники тратили один час рабочего времени в день на то, чтобы по телефону уведомить заявителей о подготовленных документах.
Кроме того, для удобства посетителей власти города тестируют новый график приема в управлении архитектуры. Теперь двери открыты с 8:00 до 18:00 вместо существовавшего графика с 9:00 до 17:00. В будущем году планируется организовать приемный день и в субботу. В целом повышение производительности труда должно вырасти минимум на 50% за счет сокращения непроизводительных потерь, автоматизации процессов, максимального перехода на электронный документооборот.
«Мы провели полный хронометраж рабочего дня сотрудника, аудит организации рабочих мест, ногами наши группы прошли „путь документов“ с момента подачи заявления и до получения последнего документа заявителем. Это позволило нам воочию увидеть все узкие места рабочих процессов», — сказал Шафигуллин, уточнив, что появилась система параллельного рассмотрения документов, повысилось качество их подготовки.
В настоящее время ведется работа по упрощению еще пяти муниципальных услуг. К концу года планируется сокращение с 20 до 6 дней выдачи разрешений на временное ограничение или прекращение движения по автомобильным дорогам. Выдачу разрешения на снос газона, пересадку зеленых насаждений, вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников планируют сократить с 60 до 14 дней.
«Недостаточно оптимизированы процессы не только внутри подразделений исполкома — необходима работа по улучшению взаимодействия со множеством внешних согласующих учреждений, сетевыми компаниями, эксплуатирующими организациями», — сказал Шафигуллин. Сроки предоставлениями ими информации в исполком колебались от 7 дней до 2 месяцев, добавил он. Место письменной межведомственной переписки постепенно занимает электронный документооборот.
Метшин попросил каждое подразделение, комитет исполкома подготовить свое видение снижения бюрократических барьеров.
«Многофункциональные центры оказания государственных услуг есть и в Казани. Но мы ведем речь о центре, который будет заточен на оказание муниципальных услуг, а их десятки! Сегодня речь шла только о восьми, но в этих восьми — основной вал обращений, — сказал мэр города. — На следующий год мы в октябре – ноябре уже будем работать в тестовом режиме, а в 2019 году выйдем на полноценную работу. Технологии идут вперед. То, на что раньше уходили месяцы, сегодня за счет информационных технологий можно сделать в более короткие сроки. Но и документы рисовать на коленке здесь тоже не получится! Они требуют серьезного подхода».
Отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», Шафигуллин сообщил, что сейчас финансирование работ ведется в рамках существующих бюджетов подразделений исполкома, но в 2018 году существенных вливаний потребуют подготовка и начало строительства отдельно стоящего здания многофункционального центра. «Мы в свое время рассматривали, что МФЦ будет в помещении на улице Груздева, 5. Но сделать капитальный ремонт в здании будет технически сложно, так как люди должны продолжать работу», — сказал замглавы исполкома, не уточнив расположение будущего здания МФЦ.
НА ФАН-ФЕСТЕ ЧМ-2018 ЖДУТ 1 МЛН ЧЕЛОВЕК
Первый замруководителя исполкома Дамир Фаттахов, в свою очередь, доложил о подготовке площадки фан-феста чемпионата мира по футболу – 2018. Сам фестиваль болельщиков пройдет у «Казана» с 14 июня по 15 июля (но подготовка к нему, обеспечение безопасности обозначили с 25 мая по 25 июля 2018 года).
Территорию поделят на пять функциональных зон. Первая зона — главная сцена с экраном 16 х 9 м, с павильонами спонсоров и партнерами ФИФА. Во второй зоне разместятся главный ресторан фестиваля (питанием займется департамент продовольствия и социального питания), арт-инсталляции и активности для болельщиков. В здании центра «Казан» — третьей зоне — будут расположены медиацентр и зона работы телевещателей, а также волонтерский центр и пункт безопасности. В четвертой зоне разместят помещения силовых структур. Безопасности зрителей на территории фестиваля будут обеспечивать 800 сотрудников МВД, 250 сотрудников ЧОП, два экипажа машин пожарной безопасности, два экипажа машин МВД, а также пять карет скорой помощи. Предусмотрена зона и для камер хранения.
«Фестиваль является более посещаемым объектом, чем стадион», — сказал Фаттахов. Вход в фан-зону будет бесплатным, а за все время его могут посетить более 1 млн болельщиков. Для сравнения: 6 футбольных матчей на «Казань Арене» посетят около 240 тыс. человек.
Территорию у «Казана» поделят на пять функциональных зон
Для облегчения транспортной доступности принято решение о строительстве дороги между улицей Сибгата Хакима и улицей Чистопольской. Также будет благоустроена территория от станции метро «Козья слобода» до «Чаши». Создание площадки фан-зоны ведется под контролем ФИФА.
«Мы не случайно заостряем на это внимание. Есть масса вещей, которые мы должны сделать. Вдумайтесь только: миллион болельщиков пройдут через эту площадку! Важно, что все это останется нашим жителям», — сказал Метшин и добавил, что следующие совещания по этому вопросу будут проходить непосредственно на территории «Казана».
Казань заняла второе место в рейтинге добрых городов, уступив Санкт-Петербургу, но опередив Москву и другие города-миллионникиКАЗАНЬ ПО ДОБРОТЕ ОБСКАКАЛА МОСКВУ
С особым чувством мэр сообщил, что Казань заняла второе место в рейтинге добрых городов, уступив Санкт-Петербургу, но опередив Москву и другие города-миллионники.
«Это серьезная победа. Мы совсем недавно „Добрую Казань“ внесли в число 12 приоритетов и определили одним из основных направлений нашей работы, — сказал Метшин. — Наши усилия были замечены на федеральном уровне. Это победа всех наших горожан, всех общественных организаций, который работают не первый год на ниве благотворительности, меценатства».
Лыком в строку стало и напоминание о прошедшем в Казани втором благотворительном форуме «Добрая Казань».
«Мы становимся уже площадкой, где люди обмениваются опытом, практиками, наработками, — сказал Метшин. — Было принято решение, что Казань будет региональной площадкой в Поволжье по экспертизе президентских грантов. Это тоже нам доверие, наша ответственность, но мы к этой ответственности готовы, самое главное, мы в тренде со страной».
Мэр поручил Фаттахову, не откладывая на 2018 год, обсудить все планы на будущий год в рамках социальных программ и проектовМетшин поручил Фаттахову, не откладывая на 2018 год, обсудить все планы на будущий год в рамках социальных программ и проектов.
Мэр явно был воодушевлен тем, что курс на добро, взятый в Казани в прошлом году, оказался созвучным последним заявлениям главы государства о роли добровольчества. Метшин напомнил, что следующий год в России решением Владимира Путина объявлен Годом гражданской активности и волонтерства.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 254
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.