Михаил Бабич был, наверное, самым влиятельным полпредом в РФ, и теперь от калибра фигуры, которая придет ему на смену, зависит и будущее института полномочных представительств, — считают эксперты «БИЗНЕС Online», комментируя «междуцарствие» в ПФО. О том, почему Бабич не спешит с отъездом в Минск, какие элитные кланы сцепились в борьбе за его бывшее кресло и планируется ли дальнейшее наступление на национальные республики, — в нашем материале.
Даже перестав быть полпредом в Приволжском федеральном округе, Михаил Бабич не торопился уезжать по месту своего нового назначения в Белоруссию
ПЕЙЗАЖ ПОСЛЕ БАБИЧА: ПУТИНСКИЕ ТЕХНОКРАТЫ, РАЗОРЕННОЕ ГНЕЗДО РАХИМОВЫХ, ОПАЛЬНЫЙ «ЦАРЬ ЛЕОНИД» И ОДИНОЧЕСТВО ТАТАРСТАНА
Даже перестав быть полпредом в Приволжском федеральном округе, Михаил Бабич не торопился уезжать по месту своего нового назначения в Беларусь. О том, что Михаил Викторович стал чрезвычайным и полномочным послом РФ в Минске, было объявлено еще 24 августа, сразу после встречи Владимира Путина и Александра Лукашенко. Однако и 31 августа, и 1 сентября он еще находился на территории ПФО, попеременно присутствуя на торжественных мероприятиях в Нижегородской области и Чувашии. Сначала экс-полпред поучаствовал в открытии новой инфраструктуры, принадлежащей Нижегородскому кадетскому корпусу, а затем плавно переместился в Чебоксары, где в День знаний его уже ждали на презентации нового Чувашского кадетского корпуса.
Конечно, Михаил Викторович не смог так просто бросить свой собственный проект «КаДетство», запущенный в обиход еще в 2013 году. Но, может, его обуяла ностальгия, и, прежде чем «лезть поперек батьки в пекло», то есть, говоря более дипломатично, переезжать в свою официальную резиденцию в Минске, прямо под крыло к непредсказуемому Лукашенко, он решил еще раз попрощаться с округом, с которым был связан практически 7 лет? А тут еще подзатянулся процесс назначения нового полпреда в ПФО: федеральный центр слишком долго играл именами претендентов — Любовь Глебова, Евгений Забарчук, Александр Ткачев и, наконец, даже Вячеслав Володин, всемогущий спикер ГД. А буквально на днях в СМИ всплыла кандидатура бывшего гендиректора «Роскосмоса» Игоря Комарова, и все зашептались: «Так вот кто на самом деле грядет, вот кого нам делегируют вместе Бабича!»
До всех кадровых решений Михаила Викторовича замещает его бывший заместитель Игорь Паншин
А Бабич, по всей видимости, пока никуда и не уходил: ему просто некому сдавать дела. Правда, до всех кадровых решений Михаила Викторовича замещает его бывший заместитель Игорь Паншин, человек надежный и проверенный, к тому же умеющий справляться с чрезвычайными ситуациями (как никак бывший начальник приволжского регионального центра МЧС). Но Приволжский федеральный округ было бы идеально передать из рук в руки – все-таки это не самый простой российский регион.
От бывшего полпреда останется хорошее наследство: достаточно взглянуть на то, как изменился округ с декабря 2011 года, когда бывший депутат Госдумы и бывший же председатель правительства Чеченской республики Бабич только прибыл на работу в ПФО. Тогда в здешних «губерниях» еще правили политические тяжеловесы: в Нижегородской области – Валерий Шанцев, в Кировской области – Никита Белых, в Саратовской – мало кому теперь памятный Павел Ипатов, в Марий Эл – неподражаемый и казавшийся несменяемым Леонид Маркелов и т. д. В Татарстане и Башкортостане только что отошли от власти Минтимер Шаймиев и Муртаза Рахимов (оба в 2010 году). Кто мог обуздать эти «вольные» земли, как не тот, у кого уже был хороший опыт работы в послевоенной Чечне? И работа закипела, а ее результаты теперь доступны взору каждого: иных уж нет, а те далече, как Белых или Маркелов, пересевшие из своих губернаторских кресел прямо на тюремные нары. Оказался на них, напомним, и глава Удмуртии Александр Соловьев, пробывший на своем посту всего три томительных года. В Башкортостане силовики полностью разворошили семейное гнездо Рахимовых, «Башнефть» ушла под протекторат Игоря Сечина, а Рустэм Хамитов добровольно отказался от чести называться президентом РБ еще в 2014 году. Конфликтовавший с самарской элитой Николай Меркушкин отправлен на покой – вернее, на новую увлекательную работу по выстраиванию взаимодействия со всемирным конгрессом финно-угорских народов. Ключевыми регионами теперь правит племя путинских технократов: Самарой – Дмитрий Азаров, Нижним Новгородом – Глеб Никитин, Удмуртией – Александр Бречалов, Марий Эл – Александр Евтифеев. И только в Татарстане одиноко и гордо возвышается кафедра последнего «регионального президента» Рустама Минниханова.
К слову, зато Маркелов даже в заключении не теряет прежней царственной осанки. Как рассказывает содержащийся в Лефортово бывший глава Серпуховского района Московской области Александр Шестун, Маркелова среди зэков прозвали просто — «царь Леонид». И это выглядит хоть какой-то компенсацией за утраченное им президентство.
Федеральный центр слишком долго играл именами претендентов — Любовь Глебова, Евгений Забарчук, Александр Ткачев и, наконец, даже Вячеслав Володин (на фото)
«ПРЕЗИДЕНТ МОЖЕТ ОСТАНОВИТЬ СВОЙ ВЫБОР НА СОВЕРШЕННО ИНОЙ ФИГУРЕ»
Говорят, что почти все лето Бабич проводил в нервном ожидании, когда Лукашенко с Путиным договорятся о его дипломатической судьбе. Тем более что предыдущее назначение – чрезвычайным и полномочным послом на Украине – оказалось сорванным, и не было стопроцентной гарантии, что с Минском выйдет как-то иначе. Тем временем наблюдатели тасовали шорт-листы с фамилиями кандидатов, которые могли бы занять кресло полпреда в ПФО. Но и после того как перспективы Бабича прояснилась, президент так и не выбрал нового «смотрящего» за приволжскими регионами. И вот теперь эта кадровая эпопея идет к завершению. Очевидно, что ждать определенности в данном вопросе осталось недолго, и вскоре мы получим конкретное решение. Однако сам факт затянувшегося назначения означает, что вокруг главы ПФО развернулась нешуточная борьба между разными элитными группами. Это подтверждает и тот факт, что после Бабича в его кресле оказался Паньшин – фигура полностью нейтральная. Понятно, что он только временно исполняет обязанности «государева ока» и в числе персоналий, которые могут занять это высокое место на постоянной основе, не значится. Нет в этом списке и помощника президента РФ Владислава Суркова, чья кандидатура упоминалась еще в мае. Но эта версия изначально выглядела экзотической. Не упоминается сегодня и бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев, чьи шансы некоторые эксперты оценивали достаточно высоко. А появление на этой неделе странной утечки, что на ПФО «осваивать бюджеты» могут бросить четвертое лицо в государственной иерархии — Володина, выглядит и вовсе издевательством над спикером ГД.
Так что интрига по-прежнему остается. Но основное внимание сегодня приковано к трем персоналиям — это сенатор от Удмуртии Глебова, замруководителя аппарата правительства Забарчук и бывший глава «Роскосмоса», а ныне замминистра науки Комаров. Фамилии двух первых кандидатов всплывали еще во время томительного ожидания Бабича, а вариант с назначением Комарова появился совсем недавно. Однако в политических Telegram-каналах и некоторых СМИ ставку делают именно на эту лошадку и прогнозируют, что уже в ближайшие дни полпредом ПФО объявят Комарова, которого якобы активно продвигают куратор внутренней политики АП Сергей Кириенко и глава президентской администрации Антон Вайно. Между тем политолог Аббас Галлямов не исключает, что в итоге «президент может остановить свой выбор на совершенно иной фигуре». Например, на каком-нибудь губернаторе. Такая версия обсуждалась и в соцсетях. Писали, например, что бизнесмены Ковальчуки лоббируют ульяновского губернатора Сергея Морозова, а все тот же Володин продвигает саратовского губернатора Валерия Радаева. Но обоим главам регионов могут помешать пойти на повышение незавершенные дела и неразрешенные конфликты в подконтрольных им областях. А у Морозова, кроме того, серьезные противоречия с Володиным и силовиками.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов объясняет затянувшееся назначение тем, что Бабич был одним из самых влиятельных полпредов, возможно, даже самым влиятельным. «Не секрет, что в других округах происходило ослабление этого института. Поэтому в подборе кандидатуры в полпреды ПФО сказывается еще и фактор неопределенности вокруг судьбы данного института — ставить ли на эту позицию сильную фигуру, соизмеримую с Бабичем, или, подобно ряду других территорий, превращать вакансию полпреда в место делегирования чиновников, чей карьерный пик уже пройден», — поясняет Виноградов.
Telegram-канал «Незыгарь» выдал подробную аналитику по раскладам сил в отношении трех наиболее вероятных кандидатов. Изначально фаворитом была Любовь Глебова
СУДЬБА СОРАТНИЦЫ КИРИЕНКО: НА ЧЕМ СОШЛИСЬ УЧИТЕЛЬНИЦА ПО ЛИТЕРАТУРЕ И ИНЖЕНЕР ВОДНОГО ТРАНСПОРТА?
Тем временем Telegram-канал «Незыгарь» выдал подробную аналитику по раскладам сил в отношении трех наиболее вероятных кандидатов. При этом авторы напоминают, что в кадровой гонке за это место изначально фаворитом была Глебова, которая является «клиентеллой Кириенко», о чем подробно писал и «БИЗНЕС Online». С нынешним куратором внутренней политики в администрации президента 58-летняя уроженка Арзамаса познакомилась в конце 80-х годов прошлого века. Это произошло в городе Горьком, который тогда еще не переименовали в Нижний Новгород, и где учительница по русскому языку и литературе и инженер водного транспорта успешно строили комсомольскую карьеру. На чем так сошлись будущие друзья, история умалчивает, но с тех пор судьба сводила их неоднократно. При этом Кириенко выступал в роли паровоза, а Глебова пристегивалась к нему в качестве вагона. Например, после развала СССР, когда Серей Владиленович переориентировался на бизнес (он возглавил концерн по проведению лотерей), к нему присоединилась и Любовь Николаевна. А потом уже проверенные временем, общим делом и, очевидно, деньгами соратники пошли в большую политику.
Например, в 1998 году Глебова была советником Кириенко, который (пусть всего на четыре месяца) возглавил российское правительство. В 1999-м на выборах в Госдуму друзья вошли в список «Союза правых сил» и, после того как СПС попал в Госдуму, стали депутатами. Кириенко возглавил одноименную фракцию, а Глебова получила должность ответственного секретаря. А когда в 2001 году Кириенко назначили полпредом в ПФО, Глебова устроилась его замом. И именно этот факт ее биографии сыграл в пользу того, что Глебова может вернуться в Нижний Новгород уже в качестве «смотрящего» за приволжскими регионами. Кстати, в 2005 году, когда Кириенко возглавил «Росатом», Глебова тоже двинулась по карьерной лестнице. 3 года работала замминистра здравоохранения и соцразвития, более 3 лет руководила Рособрнадзором, 2,5 года представляла в СФ Пензенскую область, еще 2,5 года возглавляла Россотрудничество, а год назад вернулась в верхнюю палату, куда ее делегировали уже от Удмуртии.
Между тем карьерный бэкграунд Глебовой, пишет «Незыгрь», вызывает негативную реакцию многих влиятельных элитных групп. Категорически против назначения Глебовой , которое означало бы полный контроль над округом куратора внутренней политики АП, якобы выступают в первую очередь силовики, у которых к сенатору накопился ряд вопросов. Говорят, что они давно разрабатывают представительницу Удмуртии в СФ, и ей только по счастливой случайности удалось избежать допроса в следственном комитете и не стать фигурантом уголовных дел. Если говорить персонально, то среди противников Глебовой называют секретаря совбеза Николая Патрушева. Считается, что он осведомлен о делах подруги Кириенко от своего ближайшего друга — директора ФТС генерала Владимира Булавина, который 14 лет возглавлял УФСБ Нижегородской области. В Telegram-каналах распространяют и другие нелицеприятные отзывы о Глебовой, которую называют «скандальным персонажем» и «выдающимся специалистом по освоению бюджетов и улучшению благосостояния как своего, так и своих партнеров». Соцсети также живописуют, что у Глебовой был серьезный конфликт с Татьяной Голиковой, под началом которой она работала в министерстве здравоохранения и соцразвития. А когда Глебова возглавляла структуру МИДа,(Россотрудничество), Голикова уже как глава Счетной палаты инициировала проверку этого ведомства. Аудиторы тогда нашли немало нарушений, но в АП не дали ход этим результатам, хотя Глебовой пришлось уйти в Совет Федерации. Ну а еще одним поводом убрать Глебову с публичных правительственных позиций в Совет Федерации якобы стало дело экс-главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, по которому Глебова вроде бы упоминалась как подруга Александра Зарубина. Последнего, несмотря на его должность советника Гайзера, иначе как главой ОПС (организованного преступного сообщества) не называют.
Назначение Комарова, по мнению аналитиков, позволит выстроить конструктивные отношения с Татарстаном и Башкортостаном и усилить позиции группы Чемезова
«ПТЕНЕЦ ИЗ ГНЕЗДА ЧАЙКИ» ПРОТИВ ДРУГА ОЛИГАРХА ПРОХОРОВА: КТО ЛУЧШЕ ВЫСТРОИТ ОТНОШЕНИЯ С КАЗАНЬЮ И УФОЙ?
Кроме Глебовой, которой полпредство, видимо, уже не светит, одно время называли фаворитом и Забарчука. Кстати, на эту должность его прочили еще два года назад, когда активно обсуждался вариант назначения Бабича послом на Украину. Теперь же, когда вместо Киева удалось договориться с Минском, кандидатура Забарчука снова включена в шорт-лист. И хотя он никогда не был связан ни с одним из регионов ПФО, биография у него вполне подходящая. Правда, последние 7 лет 61-летний выпускник школы КГБ СССР работает в аппарате правительства РФ. Но за его плечами многолетняя служба в органах госбезопасности, юстиции и прокуратуры, что, бесспорно, является плюсом при замене такого видного «православного чекиста», как Михаил Викторович. К тому же Забарчук был не только кадровым офицером КГБ, но и сотрудником внешней разведки. Свой карьерный рост он начинал как человек генерала Виктора Черкесова, затем стал помощником министра юстиции и заместителем генпрокурора Юрия Чайки, что позволяет ряду аналитиков убежденно относить его к гнезду «чайки по имени прокурор».
Чуть позже Забарчук был рекомендован Дмитрию Медведеву и вошел в его команду. В аппарате правительства он занимается кадровой работой. Ныне, когда Забарчук заканчивает карьеру, должность полпреда была бы для него хорошим финальным поощрением. Однако слишком близкие связи Забарчука с главой правительства и генпрокурором скорее ухудшают его шансы стать полпредом, так как Медведев и Чайка сегодня — ослабленные фигуры и оказывать сильное влияние на назначения не могут, считает «Незыгрь».
На этом фоне акции идут вверх и у бывшего главы «Роскосмоса» Комарова, который сегодня курирует все финансовые потоки и госконтракты в министерстве науки и тоже получил статус фаворита. В отличие от Забарчука, он тесно связан с ПФО и имеет возрастное преимущество. Во-первых, Комаров родился городе Энгельсе Саратовской области. Во-вторых, работал президентом ростеховского АвтоВАЗа в Тольятти. В-третьих, ему всего 54 года. При этом Комарова называют не только кандидатурой Чемезова, но и выдвиженцем Вайно, а также близким другом олигарха Михаила Прохорова.
Назначение Комарова, по мнению аналитиков, позволит выстроить конструктивные отношения с Татарстаном и Башкортостаном и усилить позиции группы Чемезова, а заодно ослабить влияния главы «Роснефти» Сечина и мэра Москвы Сергея Собянина. Такой баланс интересов мог бы устроить и Кириенко, и Володина, что «Незыгарь» важно именует «частью пакта Вайно».
Кроме Глебовой, которой полпредство, видимо, уже не светит, одно время называли фаворитом и Евгения Забарчука
«ПФО В ИЗВЕСТНОЙ СТЕПЕНИ ПРОБЛЕМНЫЙ: ДОСТАТОЧНО НЕЗАВИСИМО ВЕДУЩИЙ СЕБЯ ТАТАРСТАН, ЕСТЬ БАШКОРТОСТАН»
Впрочем, в списке приемников Бабича упоминается еще и Евгений Школов, экс-помощник президента, который 63 года назад родился в Дрездене в семье советского разведчика. Как говорится, неплохое начало для того, кто живет во времена Путина. Кстати, с последним Школов познакомился еще в 1980-х годах. Оба работали в резидентуре в ГДР и даже сидели в одном кабинете. У Школова есть свои представления о кадровых назначениях в нацреспубликах и в областях, и он вполне может вернуться в активную политику, хотя и рассматривал вариант трудоустройства в госкорпорацию. При этом кандидатура Школова, как пишут политические Telegram-каналы, — это жесткий сценарий нейтрализации влияния в регионе Кириенко и Чемезова. Именно они якобы были инициаторами его отставки из Кремля. При этом назначение Школова на ПФО устроило бы хорошо с ним знакомого спецпредставителя президента Сергея Иванова, а также Володина и Собянина. Да и для самого Бабича это стало бы надежной заменой – как-никак, дела пришлось бы передавать своему человеку, выходцу из всемогущего «ордена меченосцев».
Межклановая борьба за пост полпреда еще не завершена. «Да, борьба ведется, и здесь столкнулись интересы серьезных игроков, — рассказал в беседе с „БИЗНЕС Online“ профессор нижегородского филиала НИУ ВШЭ Сергей Кочеров. — Известно, что за Глебовой стоит Кириенко, она человек из его команды. Но я не исключаю, что появится совершенно новая фигура. Например, Школов, коллега Путина по разведслужбе в ГДР. Он может быт весьма вероятным преемником Бабича. Но пока все это сплетни в виде версий. Решать все равно президенту. А он не обязан ставить нас в известность, какая кандидатура у него на уме. Тем более что Путин славится непредсказуемыми решениями», — напоминает эксперт. При этом он отмечает, что говорить о преимуществах того или иного претендента бессмысленно, потому что только президенту известно, какие задачи он ставит сегодня перед полпредом в ПФО. «Сам институт полпредства себя изживает. Он был необходим на стадии формирования вертикали власти, которая уже сформирована. Хотя основания для этой вертикали сегодня довольно болотистые. Опираться ей не на что, но это печаль президента. „Око государево“ является во многом наследием эпохи Путина во время формирования власти. И рано или поздно полпредства уйдут в прошлое. Конечно, есть проблемы в отношениях между федеральным центром и национальными республиками. Поэтому с точки зрения догляда за нацреспубликами и коррекции действий руководителей в сторону недопущения обострения отношений с Москвой умный и дипломатичный полпред, конечно, нужен. Но для этого надо отбирать людей с ярко выраженными политическими и дипломатическими качествами. Это не могут быть некие чиновники, которые проявили лояльность. Но, может быть, у президента другие критерии. Например, личная преданность или способность выполнять решения, не считаясь с никакими затратами и используя все средства. Конечно, ПФО в известной степени проблемный: достаточно независимо ведущий себя Татарстан, есть Башкортостан. Что касается догляда за областными властями, то я не вижу особого смысла в деятельности полпреда. На сегодня полпредство — должность достаточно дорогая и не факт, что необходимая и полезная», — резюмирует Кочеров.
Тем временем, как сообщают СМИ, Бабич уже получил агреман (предварительное согласие одного государства на назначение определенного лица в качестве главы дипломатического представительства другого государства), прошел все процедуры назначения и вскоре должен прибыть в Минск. Ожидается, что это произойдет не позже второй декады сентября. Лукашенко называет его хотя и «не совсем тяжеловесом, но человеком в политике тяжелым», за которого поручился лично Путин. Доверяя «другу Владимиру», Александр Григорьевич уже готов заключить Михаила Викторовича в свои отеческие объятия. Следовательно, и вопрос с преемником Бабича в ПФО должен решиться совсем скоро.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 11
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.