Комаров начал с доклада, в котором где-то похвалил руководство РТ, а где-то аккуратно указал на прорехи в работе. Хотел вмешаться Минниханов: «Объяснение есть», — но полпред не заинтересовалсяФото: president.tatar.ru

ТУРНЕ КОМАРОВА ПО РЕГИОНАМ ПФО И ИНТЕРЕС К ОЭЗ ТАТАРСТАНА

Сегодня полномочный представитель президента России в ПФО Игорь Комаров, впервые в новой должности приехавший в Татарстан, провел в Доме правительства РТ занимательное совещание. На повестку заседания вместе с президентом РТ Рустамом Миннихановым и членами кабмина РТ вынесли один-единственный вопрос — как республика готовится исполнять указы Владимира Путина по готовящимся нацпроектам. Президент РТ буквально недавно и сам поднимал этот вопрос на одном из республиканских совещаний, сетуя на отсутствие активности у своих подчиненных. Однако на совещании с участием Комарова эта тема зазвучала иначе. 

Напомним, Татарстану Комаров посвятил два дня и наибольший интерес проявил к работе особых экономических зон. Накануне он в компании Минниханова и Сергея Когогина прошелся вдоль конвейера заводов ПАО «КАМАЗ» и ознакомился с проектом шестой очереди Камского индустриального парка «Мастер». В Елабуге полпред побывал на производственных площадках резидентов «Алабуги» — «Ford-Sollers Елабуга» и «Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри». А сразу после совещания с президентом Комаров нашел время для осмотра «ОЭЗ „Иннополис“». Там он осмотрел технопарк, лицей и университет, сообщили нашему изданию в пресс-службе президента РТ.

Посещением Татарстана продолжился тур Комарова по регионам, однако, судя по сообщениям в СМИ, ни в одном субъекте РФ полпред не проводил совещаний по обсуждению указов президента. Так, с зеркальным визитом 7 ноября Комаров прибыл в Самарскую область. В сопровождении губернатора Дмитрия Азарова полпред посетил ПАО «АвтоВАЗ», технопарк «Жигулевская долина» и поволжский православный институт им. святителя Алексия, митрополита московского. На следующий день Комаров отправился в Пермский край, но пробыл там недолго — посетил ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», засвидетельствовал подписание ежегодного соглашения между правительством края и нефтяной компанией, провел закрытую встречу с губернатором Максимом Решетниковым и покинул столицу Прикамья.


«ВАЖНО ПРОВЕДЕНИЕ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО ПРИЧИНАМ И НЕОБХОДИМОСТИ ВВЕДЕНИЯ ДАННОЙ УСЛУГИ»

Открывая сегодня совещание, полпред в ПФО еще раз всем присутствующим (министрам, руководству силовых и надзорных ведомств — прим. ред.) напомнил о существовании указа президента РФ №204 от 7 мая 2018 года, определившего 12 нацпроектов. Сейчас подготовка их исполнения походит к финалу, и региональным властям нужно до конца года завершить проектные работы.

Полпред начал с доклада, в котором где-то похвалил руководство Татарстана, а где-то аккуратно указал на прорехи в работе. Например, в сфере здравоохранения Комаров увидел проблему доступности медицины в 25 татарстанских деревнях, жителям которых надо ехать 6 км по проселочным дорогам до ближайшей больницы. Эту ситуацию полпред назвал недопустимой. Решения требует и вопрос по борьбе с онкологическими заболеваниями. «По данным минздрава, и мы обсуждали это на совете округа, в республике отмечается некоторый рост смертности от новообразований на 4 процента, что является одним из таких серьезных и больших показателей роста в округе», — отметил Комаров, не отрицая, впрочем, что власти РТ все же держат эту тему на контроле. Тут хотел вмешаться Минниханов и заявил: «Объяснение есть», — но Комаров не заинтересовался.

Обеспокоило полпреда также обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе с использованием ипотечного кредита со ставкой до 8%. Для того, чтобы не остаться в хвосте, Татарстану нужно ежегодно вводить по 3,6 млн. кв. м нового доступного жилья. «Обсуждая данный вопрос в ряде регионов, мы видим, что темпы строительства должны идти одновременно с возможностями людей, с покупательной способностью, — подчеркнул Комаров. — Чтобы у нас не было ситуации, когда значительная доля построенного жилья не находит реализации. И, конечно, тут и вопрос доступности ставок по банковскому ипотечному кредитованию». По его словам, нужно уделять больше внимания теме обманутых дольщиков. Сегодня в Татарстане их насчитывается 4,4 тыс. человек, в дорожную карту включены 27 объектов. «Мы с Рустамом Нургалиевичем обсуждали, что и создан фонд, и уделяется серьезное внимание этому, но важно, чтобы эта программа шла у нас без сбоев. Важны и меры превентивные по тем объектам», — наставлял полпред в ПФО, заметив, что в этом вопросе нужно держать руку на пульсе с силовиками. 

Обратил внимание Комаров и на проблемы экологии, особенно в части перехода к новой системе обращения с отходами, реализации мероприятий по оздоровлению Волги и ликвидации опасных объектов. В частности, с системой обращения с отходами, по мнению Комарова, предстоит еще поработать. «Одним из источников финансирования новой системы управления отходами являются денежные средства граждан в качестве сбора платы за услугу по сбору и вывозу мусора. Хотелось бы отметить, что с целью сокращения социальной напряженности нам нельзя допустить резкого и необоснованного повышения стоимости этой услуги. Надо контролировать и расчет тарифов, чтó включается в этот тариф. И важно проведение разъяснительной работы с населением, которая объясняет причины и необходимость введения данной услуги», — заявил Комаров. Этот наказ властям Татарстан будет выполнить нелегко: буквально накануне в госкомитете по тарифам РТ звучал  прогноз о неизбежном росте цифр вдвое. Виной всему внедрение новой территориальной схемы обращения с отходами.

По словам Комарова, нужно тщательно просчитать сметы по всем дорожным проектам и выделить среди них приоритетные — на случай, если на все денег не хватитФото: president.tatar.ru

«ПО ДРУГИМ РЕГИОНАМ ПРОЦЕНТ ТОГО, ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ, ПРИМЕРНО В ДВА РАЗА ВЫШЕ»

В качестве «десерта» полпред подал тему дорог, заметив, что в Татарстане с этим какой-никакой порядок. «Только бюджетные источники финансирования не смогут решить всех проблем в дорожной сети. Поэтому необходимо усилить работу по привлечению внебюджетных средств, активно развивать механизмы государственно-частного партнерства, — призывал Комаров. — Важно еще подсчитать необходимые объемы средств и их достаточность по реализации по нацпроекту».

Вопросам финансового обеспечения Комаров уделил даже больше внимания, чем самим дорогам. По его словам, нужно тщательно просчитать сметы по всем дорожным проектам и выделить среди них приоритетные — на случай, если на все денег не хватит. «Нужно определить приоритеты, чтобы в эти проекты было включено не только то, что хочется и видится для реализации, но с учетом и принципиального подхода к выделяемым средствам и расходам, нужно определить приоритетность этих средств. Хотелось бы, чтобы правительство республики провело расчеты и дало оценку сейчас, хотя бы в общих цифрах достаточность выделяемых средств, наличия ресурсов у республики», — отметил Комаров.

«Хотелось бы отметить, что в целом в республике отмечается высокий уровень финансового обеспечения мероприятий указа среди регионов округа. Дефицит средств прогнозируется достаточно небольшой от потребности. Притом, что по сравнению с другими регионами округа… Я конкретные цифры сейчас не буду называть, они носят прогнозный характер. По другим регионам где-то процент того, чего не хватает, примерно в два раза выше. Но это не значит… Ситуация гораздо более благоприятная у вас», — вывернул в конце Комаров, призвав республиканские власти работать системно, а во время докладов без стеснений говорить о финансовых потребностях.


«КАК-ТО НАДО ЧЕТКО РАСПИСАТЬ, ЧТОБЫ ЗДЕСЬ НЕ БЫЛО ВОЛЬНОСТИ СО СТОРОНЫ…»

В ответ на эту речь президент РТ, с довольно хмурым видом сидевший рядом с Комаровым, заявил, что нацпроекты Путина в республике рассматривают как стратегические и понимают всю их важность. Он заверил полпреда, что поставленные задачи в Татарстане будут выполнять, уже даже создан специальный проектный комитет, но есть вопросы, которые пока «не нашли полного понимания».

— Вот уровень софинансирования, который утверждается правительством… — перешел к главному президент РТ. — Он до конца не утвержден. Если взять уровень софинанснирования до 2019 года, то соотношение было 58 процентов на 42 (федеральный и республиканский бюджет соответственно — прим. ред.). Сегодня эта цифра изменилась, хотя установлен уровень софинансирования 81 на 19 процентов. Но тем не менее на уровне федеральных министерств варьируют эту цифру от 50 до 81 процента. Как-то надо четко расписать, чтобы здесь не было вольности со стороны. Потому что мы соглашение подписываем с федеральными министерствами. Наше софинансирование 19 процентов, хотя официально было озвучено, что 95%. 

— До 95 процентов уровень федерального финансирования. До… — начал поправлять Комаров. — Вы же на совещании были?

— Да. Каждый понимает по-своему, — ответил Минниханов. — Мы-то поняли, что 95 процентов на 5. Но 81 процент на 19 — исходя из этого мы в бюджете на 2019 год уже все наши намеченные объемы зафиксировали. Вот эта тема… Просто, чтобы не было свободного трактования этих процентов, нужны четкие целевые показатели, которые должны быть увязаны с финансовым обеспечением.

Наиболее остро проблема софинансирования встала в вопросе обеспечения детских дошкольных мест. По словам Минниханова, на федеральном уровне сегодня нет понимания, что такое ясли, а что такое детский сад. «Они дают только сумму на ясли. Мы 29 объектов взяли, и соотношение там получается 65 на 35 процентов. То есть федералы берут только ясли, а детский сад не может быть только ясли. Это комплекс! Эта тема есть, мы ее более профессионально обозначим, — подчеркнул президент РТ. — Четко надо понимать, что есть софинансирование, и мы его должны утверждать».

Кроме того, глава Татарстана указал на то, что при подготовке нацпроектов федеральные власти не до конца проработали вопросы по некоторым программам. В их числе — «Безопасные и качественные дороги» и «Цифровая экономика». По ним конкретных цифр пока еще никто не подготовил.

— Что касается финансового обеспечения. Вот на три года для реализации предусмотрены 5,6 триллиона рублей по стране. Только 1,7 триллиона выделяется субъектам! Здесь тоже, наша цифра 34 миллиарда, — пояснил Минниханов. — По «Безопасным и качественным дорогам» и «Цифровой экономике» пока четкого окончательного подхода нет. Но в целом по остальным вопросам работаем. Но там, где будут возникать у нас разногласия, будем обращаться и просить вашей поддержки. 

«Мне приятно вернуться в новой должности и посмотреть с другой точки зрения», — заметил Комаров, общаясь с журналистами Фото: president.tatar.ru

«БЫЛО ПРИЯТНО ПОСМОТРЕТЬ И ВО МНОГИХ ВОПРОСАХ УДИВИТЬСЯ ИЗМЕНЕНИЯМ»

На этом совещание закончилось. Отвечая на вопросы журналистов на пресс-подходе, Комаров признал, что подготовка к исполнению нацпроектов у республики находится под контролем. На вопрос журналиста о готовности Татарстана к исполнению указа президента, Минниханов ответил так: «Мы общий контур видим, видим, сколько необходимо средств для реализации этих проектов. Да, у нас есть вопросы, как будут реализованы параметры „Цифровой экономики“, есть вопросы по „Качественным безопасным дорогам“, но это рабочие моменты, у нас до конца года полная картина будет представлена».

— Вопрос софинансирования [стоит] всегда, — ответил президент РТ уже на другой вопрос. — Вы с женой деньги делите (Рустам Нургалиевич показал рубящий жест рукой, показывая, как делят деньги). Но идет диалог конструктивный, — закончил Минниханов, с широкой улыбкой глядя на полпреда.

Общаясь с журналистами, Комаров заметил, что это не первый его визит в Татарстан.

— Работал я руководителем крупного предприятия федерального, и тогда приезжали сюда на новых моделях вместе с Рустамом Нургалиевичем, — погрузился в воспоминания чиновник.

— Оценивали, — вмешался с комментарием президент РТ.

— Оценивали, да, — подхватил Комаров. — И было много позитивных мероприятий. Мне приятно вернуться в новой должности и посмотреть с другой точки зрения. На КАМАЗе не был шесть-семь лет, много позитивных изменений произошло и с точки зрения обновления производства новых грузовиков, и улучшения производственных процессов. И в Набережных Челнах, и в Елабуге в разы увеличились объемы производства. Новые появляются компании и резиденты. Было приятно посмотреть и во многих вопросах даже удивиться тем изменениям, что происходят.