«В муниципалитетах зарплата слишком низкая. Ради созидания, а не денег работают молодые»

«ЕСТЬ БОЛЬШОЙ НЕДОСТАТОК: НА РАБОТУ БЕРУТ ЗА ПРЕДАННОСТЬ…»

Рафгат Алтынбаев первый мэр Набережных Челнов

— Где взять специалистов, если их не подготовили? Администрация президента РФ показывает, что надо постоянно заниматься кадровым резервом, иначе кадровый потенциал с каждым годом будет слабеть. К сожалению, в последнее время — я не говорю про Челны — людей принимают на работу по дружбе. Кто-то кого-то знает, рекомендует. Есть еще один большой недостаток, на который стоит обратить особое внимание. На работу берут ни за знания, ни за опыт, а за преданность. Лишь бы человек был предан!

Я считаю, что на муниципальную и госслужбу нужно отбирать людей со знаниями, хорошим потенциалом, с определенным опытом, полученным на разных ступенях, и только уж потом оценивать преданность. Трудоустроив, специалистом нужно продолжать заниматься. Надо потихонечку обкатывать людей на одной, на второй должности, только после этого они готовы к серьезным результатам. Я считаю, возраст неважен, если есть опыт. Соискателю может быть и 40, и 45 лет, лишь бы он прошел школу жизни в своей отрасли. На руководящей должности ему предстоит самому учить людей, а без знаний этого делать нельзя.

Файруза Мустафина советник мэра Набережных Челнов по вопросам образования, экс-ректор педагогического университета

— В современном мире у каждого человека должно быть профильное образование. На сегодняшний день есть такие программы, как «Кадры России» и «Кадры Татарстана». Они специально готовят людей, проверяют профессиональную компетенцию, творческие, лидерские качества, а также социальную ориентированность. На мой взгляд, нужна такая же программа подготовки современных управленцев. Самое главное для человека на такой должности — компетенция. То есть не кто он, а какой он есть.

Человек должен знать и любить город. Он должен заглядывать в будущее, видеть то время, например, когда он будет на пенсии, и задумываться над тем, как станут относиться к нему люди, увидев его на улице. Управленцы нужны и молодые, и зрелые. Таков закон организации любого коллектива — молодые и опытные сотрудники дополняют друг друга, учатся друг у друга.
Кроме того, у кандидата на должность руководителя управления должна быть любовь к людям. Он не должен раздражаться на них, с какими бы запросами к нему ни пришли. Такому человеку нужно обладать масштабным видением. Если ты руководитель отрасли, ты должен ее видеть через призму жизни города: как она им двигает. Человеку также надо видеть свое место и свою ценность в городской жизни.

Среди медийных лиц искать воплощения тех качеств, что нужны чиновнику, я воздержусь. Они могут не чувствовать всей нужды народа, его боли и ее глубины. Эти люди живут в другом мире, и ощущения у них немножко другие.

«СЛОЖИВШАЯСЯ ЧИНОВНИЧЬЯ СРЕДА ЗАТЯГИВАЕТ МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА КАК БОЛОТО, ОНА ТОКСИЧНА…»

Антон Явхута генеральный директор ООО РПК «ИнтерМедиаСервис»

— Еще совсем недавно я придерживался теории о том, что человек на госслужбе, особенно если ориентироваться на вакансии, которые открыты сейчас в исполкоме Набережных Челнов, должен быть средних лет, с багажом знаний и практического опыта, с харизмой и способностью защищать решения в вышестоящих инстанциях. Но я изменил свою точку зрения. Актуальные условия работы на муниципальной службе не отвечают требованиям специалистов высокого класса. Говоря простым языком, зарплата слишком низкая. Поэтому, если ничего не менять, на таких должностях должны работать люди с иной мотивацией — те, кто готов работать ради самого опыта и возможности проявить себя. Подобными здоровыми амбициями отличается, как правило, молодежь, еще не обремененная семейными, бытовыми проблемами. Молодые часто работают не из-за денег, а ради созидания. Среди них и нужно искать кадры, а приняв на работу, молодым нужно давать карт-бланш. Сложившаяся чиновничья среда затягивает молодого специалиста как болото, она токсична. Чтобы она не съела новичка, ему нужна поддержка руководства — городского или республиканского, в зависимости от места работы. Ему необходим прямой доступ в кабинет первого лица, минуя непосредственных начальников. Ну и, разумеется, зарплату тоже надо повышать — заработок начальника управления, к примеру, должен соответствовать уровню зарплат руководителей частных компаний в той же отрасли. Мы видим сегодня, с каким успехом реализуется в республике программа благоустройства общественных пространств. Это наглядный пример описанного подхода: президент, обладая, видимо, хорошим чутьем, пригласил Наталью Львовну Фишман, дал ей карт-бланш, и мы получили то, что имеем.

Как обучить будущего чиновника? Я бы не сказал, что сейчас в стране есть хорошие вузы, которые готовят специалистов в области муниципального или регионального управления. Нужно организовывать обучение в процессе работы. Это должны быть нестандартные технологии, лекторы из западных стран, юго-восточной Азии. Сингапур, например, славится успехами в области госуправления. Обучение должно быть разноплановым — лекции, семинары, воркшопы. В процессе дискуссий, отработки нестандартных ситуаций и моделей поведения люди учатся решать задачи и формировать запасные механизмы. У муниципалитета Челнов этой зимой, например, не было плана Б на случай повышенных осадков.

Наверное, необходима ротация кадров. Одно время это была популярная тема, готовились пилотные программы ротации, в том числе и в Татарстане, но тема заглохла. Человек должен работать в должности 3–7 лет, а потом перемещаться либо горизонтально, либо вертикально, чтобы не выгорать профессионально и не обрастать возможными коррупционными связями.
Следующий момент — открытость чиновничества. В Челнах самый открытый мэр. Хорошо, что Наиль Гамбарович готов ответить на любые вопросы, но нужно, чтобы и чиновники среднего звена понимали: они служат не боссам, а народу и обязаны перед ним отчитываться. Для этого необходимы регулярные пресс-конференции, система отчетности, понятная рядовому гражданину. Деятельность чиновника обязана оставаться под общественным микроскопом, он должен участвовать в рейтингах эффективности и доверия населения. Нужен постоянный мониторинг на предмет удовлетворения горожан работой чиновника, а, чтобы люди могли данную работу оценивать объективно, он должен держать их в курсе своих дел. Сейчас в Челнах нет главного архитектора, эта тема мне близка, и я бы на месте нашего руководства обратился за советом к Фишман — она взрастила молодую поросль архитекторов, среди них масса амбициозных претендентов. У них нет чиновничьего опыта, но в данном случае это только плюс. Соответствие регламентам и нормативной базе может контролировать заместитель.

В своей сфере, помимо Натальи Львовны, я бы мог назвать образцом эффективного чиновника Куляжева Игоря Владимировича — руководителя комитета внешнего благоустройства Казани. В Челнах из действующих чиновников мне нравится работа Эльдара Тимергалиева: если оценивать эффективность в привлечении инвесторов, он все делает грамотно и открыто. Молодой специалист, пришедший из частного бизнеса.

«ГЛАВНОЕ — ЧТОБЫ ЧИНОВНИК БЫЛ ЧЕЛОВЕК-ДЕЛО…»

Иван Шигин генеральный директор мебельной фабрики «Идея комфорта», экс-гендиректор ТПП Набережных Челнов

— Для руководителя важно сохранять внимательное отношение к голосу народа. Важны образование и практический опыт. Образование должно быть профильным — по отрасли, которая ему доверена. Я думаю, что искать кандидатов на руководящую должность в муниципалитете следует прежде всего среди подчиненных предыдущего руководителя, среди заместителей. Они знают фронт работ, коллектив, а человеку со стороны вникать сложнее. Поиск можно расширить за счет частных профильных организаций.

Главное в соискателе — это желание работать и практический багаж. Остальному работа научит. Что касается чистоты помыслов, то в этом отношении механизм отбора, по-моему, и так неплохо настроен. Кандидату нужны рекомендации с предыдущей работы, кроме того, существует стандарт: исполком, к примеру, знакомится с биографией претендента через запросы в правоохранительные органы. Я думаю, этого достаточно.

Если говорить о возрасте, мне кажется, управленцев следует искать среди людей 30–40 лет, при прочих достоинствах можно рассматривать и кандидатов за 50 лет. Из числа медийных лиц я бы назвал образцовыми персонами, достойными решать проблемы города и распределять бюджетные средства, Наталию Анатольевну Кропотову и Венеру Бахтегараевну Иванову. Они отличаются справедливостью и пониманием нужд населения. Вот на таких людей нужно ориентироваться при отборе кандидатов на муниципальную службу.

Сергей Яковлев генеральный директор выставочного комплекса «Экспо-Кама»

— Чиновнику нужно профильное образование. Человек, чтобы получить отраслевую руководящую должность, должен иметь непосредственный опыт работы с крупными проектами — и коммерческими, и государственными. Здесь не только образование необходимо, но и стрессоустойчивость. Нужно быть ко всему готовым.

Что касается специальной антикоррупционной подготовки, наверное, это надо организовывать — так же, как и обучать юридическим аспектам. Но, если человек задумал сделать что-то плохое, никакое образование его не остановит. Вот если по глупости сделал не то, он должен понимать последствия. Хотя, мне кажется, это все не главное. Главное — чтобы чиновник был человек-дело. Взяли его — и работа стала делом его жизни.

Молодость — это не всегда гарантия правильного мышления или целеустремленности. Я сам не рассматриваю соискателей по возрасту. Для меня человек — это прежде всего его бэкграунд. Что он делал? Что умеет? Ему может быть хоть 18 лет, хоть 80, главное — чтобы он что-то из себя представлял. Иногда взросление с возрастом не приходит, а случается, что и зрелый человек не уступит в продвинутости молодому.

«ПОЧТИ ТЫСЯЧА ЧЕЛОВЕК, НЕ ПРОЖИВАЮЩИЕ В ЧЕЛНАХ, ХОТЕЛИ БЫ ПЕРЕЕХАТЬ И ТРУДОУСТРОИТЬСЯ НА ТАКУЮ ДОЛЖНОСТЬ»

Марат Хафизов генеральный директор ООО «Камский завод стройматериалов», экс-начальник управления транспорта исполкома Набережных Челнов

— Я считаю, что на подобные должности нужно брать людей, во-первых, высоконравственных, во-вторых, трудолюбивых, а в-третьих, морально устойчивых к сложностям муниципальной работы. Кто бы что ни говорил, но работа там не сахар. Для такой должности нужно высшее образование, в идеале профильное. Я убежден, что любое дополнительное образование не помешает. Обязательно надо знакомить людей, претендующих на данную должность, с уровнем ответственности, возможными рисками, угрозами и прочим. Что касается возраста и горящих глаз молодежи, то я бы сказал, что у многих зрелых людей глаза горят гораздо ярче, чем у некоторых представителей молодежи.

Александра Севостьянова руководитель пресс-службы HeadHunter в Поволжье

— Наличие высшего профильного образования и успешного опыта управления должно у претендента на муниципальную должность быть. Помимо профессиональных скиллов, от руководителей также ждут развитые личностные качества, в том числе умение планировать и мыслить стратегически, коммуникативные навыки, дипломатичность. Один примечательный момент: на руководящие должности в основном претендуют мужчины. Большинство соискателей — в возрасте от 30 до 40 лет. Отмечу также, что почти тысяча человек, не проживающие в Челнах, хотели бы переехать и трудоустроиться на такую должность. В основном это кандидаты из Казани, Москвы, Тольятти и Нижнего Новгорода.