А что у соседей: как выбирают власть в Марий Эл, Оренбурге и Волгограде

Александр Евстифеев и Юрий Минаков (слева направо) Фото: Станислав Красильников/ТАСС

«ЧТО Я В ИТОГЕ ПОЛУЧИЛ? Я СТОЛЬКО ЛЕТ СТРАНЕ СЛУЖИЛ…»

В соседней Республике Марий Эл (РМЭ), как и в Татарстане, 8 сентября пройдут выборы в Госсобрание. Вторым эшелоном здесь запущены выборы в представительные органы первичного уровня — депутатские собрания округов, а также городских и сельских поселений. Оба эшелона идут на удивление бесшумно: все скандалы и протесты сосредоточены в основном в соцсетях и немногочисленных СМИ, пишущих о марийской повседневности. На улицах Йошкар-Олы царят спокойствие и обыденность: люди как будто не догадываются о едином дне голосования, намеченном на это воскресенье, или не придают ему никакого значения. «Пойду ли я на выборы? Пойду, если не поеду копать картошку», — пожимают плечами прохожие в ответ на расспросы журналистов. Марийская земля вступает в пору осеннего урожая: здесь собирают картофель (в прошлом году, кстати, было 219 тыс. т), овощи, зерно и пр. За всем этим можно и не заметить, как кто-то снимает политический урожай, который тоже обещает быть очень обильным: 52 депутатских места в Госсовете РМЭ и целых 1 358 муниципальных кресел.

Бывший хозяин марийского королевства Леонид Маркелов по прозвищу Великолепный вот уже более двух лет скитается по тюрьмам, отвечает на каверзные вопросы следствия и по-прежнему пишет сентиментальные стихи. «Всем помогал, за всех старался. И с чем же я теперь остался? Что я в итоге получил? Я столько лет стране служил…» — горестно восклицает в своих виршах Великолепный. Правда, следствие считает, что за свою службу стране Леонид Игоревич все же кое-что получил, а именно: взятку в размере 235 млн рублей, а также трудовым потом нажитое личное имущество. Оно состоит, по мнению обвинения, более чем из сотни земельных участков, зданий и автомобилей на общую сумму в 2,2 млрд рублей. Это имущество генпрокуратура требует обратить в доход государства, однако иск, рассматриваемый в настоящее время в Нижегородском суде, серьезно буксует, потому что изрядная доля нажитого записана на мачеху экс-губернатора Татьяну Маркелову.

У себя на родине в Йошкар-Оле Маркелов давно превратился в некоего «черного гения», на которого можно списать все проблемы и чьим именем легко испачкать политических конкурентов. Так, нынешний глава республики Александр Евстифеев, который стихов не пишет, зато ремонтирует дороги и проводит газ в марийские села, попытался испачкать Маркеловым местных коммунистов. «Если вы в составе прежнего правительства и вашего депутатства 16 лет разваливали республику, то у вас нет никаких оснований потребовать от нынешнего состава правительства незамедлительно все исправить, поднять все на ура», — заявил он как-то на заседании Госсовета. Коммунисты, которых в составе нынешнего республиканского парламента четыре, заметно обиделись. «Наша совесть чиста, — парировали они устами председателя фракции КПРФ Геннадия Зубкова. — Никого из нас в правительстве не было. Мы боролись с Маркеловым. Все 16 лет голосовали против бюджета».

Надо заметить, что в VI созыве Государственного собрания РМЭ, который считается действующим до исхода этой недели, коммунистов насчитывалось всего четыре человека. Еще двое числили себя в рядах ЛДПР, зато остальные 46 депутатов носили у сердца партбилет «Единой России». Если кого-то интересует национальный состав республиканского парламента, то известно, что марийцев в нем числилось 11 человек (рекордно низкое количество с 1994 года), русских же — 33. Замыкали этот этнический калейдоскоп четыре татарина и три чуваша. Во главе этого пестрого Госсобрания с незапамятных времен стоял хорошо известный в республике человек — 73-летний Юрий Минаков.

Юрий Александрович возник на политическом небосклоне Марий Эл в немыслимые «доисторические» времена, когда страна не знала еще ни Маркелова, ни Евстифеева, ни самого Владимира Путина. Еще в 1974 году Минаков проводил заводские собрания, затем председательствовал в исполкоме городского совета народных депутатов Йошкар-Олы XX и XXI созывов, откуда плавно переместился в спикеры Верховного Совета Марийской АССР. Крушение Союза застало его в этом удобном кресле, но не вызвало существенных перемен в его судьбе: Юрий Александрович оставался при должности до 1994-го. Затем ненадолго вернулся к преподавательской деятельности в своем родном техническом университете, но уже в 2000 году, накануне воцарения Маркелова, вновь избрался депутатом в региональный парламент, уже именовавшийся Госсобранием, где его под общие овации немедленно выдвинули спикером. В этом почетном статусе он и пребывал все последние 19 лет, прослыв чем-то вроде «местного Назарбаева» — несменяемого политического долгожителя, хранящего в домашнем комоде и краснокожий партбилет КПСС, и синие корочки партии власти.

Впрочем, Юрий Александрович проявил себя не слишком скандальным политиком. Правда, в 2005 году у него наблюдались какие-то трения с «королем Марий Эл» Маркеловым, так что спикеру парламента, как говорят, даже запрещали участвовать в президентских совещаниях, но затем отношения были выстроены, на Минакова обрушился золотой дождь наград и привилегий (среди них — придуманный Маркеловым орден «За заслуги перед Марий Эл» I степени). При этом материальное содержание председателя Госсобрания всего на несколько позиций уступало «денежному довольствию» губернатора, которое они оба черпали из бюджета. Также Минакова обвиняли в том, что на протяжении нескольких лет он использовал служебную автомашину (преимущественно Toyota Camry) для своих личных нужд: отвезти супругу в магазин, внука — в школу, а самого Юрия Александровича — в такие непарламентские места, как городской рынок, где личный водитель преданно следовал за спикером с пакетом овощей в руках. 

Но теперь эпоха Минакова в Марий Эл, по всей видимости, подошла к концу: нынешние выборы обещают поставить точку в затянувшейся карьере марийского «старца».

Иван Казанков и Сергей Казанков (слева направо) Фото: «БИЗНЕС Online»

КОЛБАСА «ЗАВЕТЫ СТАЛИНА» И «ПОСТРОЕНИЕ КОММУНИЗМА В ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОМ СУБЪЕКТЕ РФ»

«Избираться в Марий Эл будет непросто, поскольку тень господина Маркелова как висела, так и висит над регионом, — рассказал в беседе с „БИЗНЕС Online“ гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. — Его команда осталась в республике, и в этом смысле бывшие влияют на работу действующих управленцев. При этом у бывших нет никаких оснований любить новое начальство, а значит, какие-то проблемы на выборах неизбежны. Однако массовых выступлений и каких-либо громких протестов я не жду. Кто-то после выборов, конечно же, уйдет, но это не будет массовый исход одной команды в пользу другой. Надо понимать, что Марий Эл все-таки национальная республика с очень жесткими районно-национально-клановыми устоями. Кого-то особо „не своего“ там всегда уберут. Зато все республиканские районы (а их 14 плюс 3 городских округа) должны быть обязательно представлены во власти — это аксиома. Но мы знаем, что даже внутримарийские отношения далеко не безоблачны, не говоря уже о факторе русского населения. Две ветви марийского народа еще при мне дрались до крови. Поэтому в ходе выборов кого-то уберут, но надо понимать, что „других писателей у нас нет“».

Первый кандидат на вылет — уже упомянутый Минаков. В июне этого года его рейтинг, по данным «Медиалогии», был предельно низким — он занимал всего лишь 80-е место из 85 среди других коллег, возглавляющих региональные парламенты. 3 сентября Юрий Александрович торжественно провел 52-ю сессию Госсобрания РМЭ VI созыва, обставив ее как прощальную. В сделанном докладе он подвел итоги работы марийских депутатов сразу за последние 20 лет и, как водится, поблагодарил их всех за «совместную плодотворную работу». Из этого поневоле напрашивается вывод, что в следующем созыве Минакова уже не будет.

Кто же тогда грядет? Республиканский ЦИК зарегистрировал списки кандидатов от 6 партий: «Единой России», «Справедливой России», КПРФ, ЛДПР, «Коммунистов России» и Партии пенсионеров за социальную справедливость. За бортом осталось по крайней мере еще четыре избирательных объединения, подававшие заявку, но получившие отказ, — к примеру, либерально-консервативная Партия Роста, возглавляемая бизнес-омбудсменом Борисом Титовым. Также из предвыборной гонки по собственному желанию выбыл лидер ЛДПР Владимир Жириновский, до этого зачем-то стремившийся променять свою московскую карьеру на марийскую тайгу и кресло в региональном Госсобрании.

Владимир Жириновский Фото: «БИЗНЕС Online»

Не так давно в сети появилась некая Стратегия избирательной кампании в Республике Марий Эл в 2019 году, авторство которой приписывают правительству республики и единороссам. Этот документ провозглашает коммунистов основными конкурентами партии власти на выборах 8 сентября и советует действовать в их отношении по двум возможным сценариям. «Сценарий №1 „Нейтральный“ предполагает достижение договоренностей с коммунистами до старта избирательной кампании», — говорится в стратегии. И далее: «Сценарий № 2 „Агрессивный“ маловероятен, реализуется в случае нарушения договоренностей со стороны коммунистов». То, что такие договоренности есть, авторы документа считают как бы само собой разумеющимся, ведь марийское отделение КПРФ уже поддержало Евстифеева на губернаторских выборах в 2017 году. Однако коммунисты продолжают считаться неблагонадежными, поэтому против них, согласно стратегии, используется «в качестве спойлера» партия «Коммунисты России», а на самых заметных лидеров оказывается «информационное давление» вплоть до «персонализации негатива вокруг И.И. Казанкова и С.И. Казанкова».

Кто такие отец и сын Казанковы, в Марий Эл известно практически всем. Иван Казанков является первым секретарем республиканского комитета КПРФ, а его сын Сергей — депутатом Госдумы нынешнего созыва от той же партии. В республике они владеют мясокомбинатом «Звениговский» (расположен в поселке Шелангер), который с минувшего июня объявил о запуске производства необычных «сталинских» колбас. Как сообщали СМИ, эксклюзивная продукция Казанковых будет именоваться не иначе как «Заветы Сталина», «Сталинградская» и «Советская». При этом в Шелангере еще в 2015 году был установлен трехметровый памятник Иосифу Сталину. Белоснежная статуя вождя народов приветственно машет рукой работникам мясокомбината — и в этом местные наблюдатели усматривают некий не очень добрый символ. Тем не менее в 2016 году именно тогдашний депутат Госсобрания Сергей Казанков неожиданно опередил на выборах в Госдуму по Марийскому одномандатному округу кандидата от партии власти Ларису Яковлеву, набрав 46,23% голосов против ее 37,11%. Кстати, сразу после этого у Маркелова начались неприятности, закончившиеся его отставкой и арестом.

Впрочем, и сегодня власть ждет от семьи Казанковых неприятных сюрпризов. Газета «Голос правды», издаваемая марийским отделением КПРФ, прямо призывает «не верить „Единой России“». «Когда ты осенью пойдешь на выборы, помни, что только „Единая Россия“ в полном составе проголосовала за то, чтобы ты и твои дети не дожили до пенсии», — наставляет избирателей издание.

В настоящее время в республиканские списки включены 228 кандидатов, которым предстоит сразиться за кресла в Госсобрании. У коммунистов РМЭ, как полагают эксперты, есть шансы на волне протестных настроений расширить свое присутствие в региональном парламенте, хотя до «построения коммунизма в отдельно взятом субъекте РФ» (как иронизировал Евстифеев) дело, конечно, не дойдет.

Андрей Бочаров Фото: kremlin.ru

«В ПРОШЛОМ ГОДУ СОЦИОЛОГИ НЕ ПРОГНОЗИРОВАЛИ НИКАКИХ ПРОВАЛОВ ДЛЯ «ЕДИНОЙ РОССИИ»

Среди регионов, так или иначе близких Татарстану, избирательные кампании пройдут в Волгоградской и Оренбургской областях.

Волгоградской области, которая наряду с РТ входит в Поволжский экономический район, предстоят трехступенчатые выборы: губернатора, областной думы и Законодательного Собрания (дополнительные выборы). В губернаторском кресле региона с сентября 2014 года сидит полковник ВДВ в запасе 50-летний Андрей Бочаров — Герой Российской Федерации, который во время первой чеченской войны отбил высоту у боевиков и потом долго ее удерживал. Исходя из этого, понимаешь, что и политическую высоту, взятую им в Волгограде, Андрей Иванович просто так не отдаст.  

«Бочарову удалось выстроить всех на плацу, по росту, — комментирует политтехнолог Константин Калачев. — Несмотря на то что он не самый популярный губернатор, там просто некому бросить ему вызов. Кстати, в Оренбурге примерно то же самое: единственный человек, который мог бы составить реальную конкуренцию врио губернатора Денису Паслеру, в выборах не участвует. Я говорю об известнейшем депутате Госдумы от ЛДПР Сергее Катасонове. Его даже не пустили на выборы в прошлый раз (в 2014-м, когда в сети муссировался многочисленный компромат против Катасонова, позднее не подтвердившийся, — прим. ред.)».

Волгоград (бывший Сталинград и бывший же Царицын) — это город-символ. Здесь на Мамаевом кургане стоит одна из самых высоких статуй в мире, «Родина-мать», с высоко поднятым в синее небо мечом, выкованным из железобетона. Тут же — не менее легендарные скульптура «Стоять насмерть» и памятник «Линия обороны». Доверить весь этот культовый арсенал, поставленный еще при Советском Союзе в память о Сталинградской битве, неизвестно кому власть не может. Поэтому Бочаров — это фактически безальтернативная фигура. Свой «сталинградский» бой случился у Андрея Ивановича в 1995 году, когда он, будучи командиром разведроты, взял под контроль высоту в районе села Комсомольское. При этом 16 террористов были убиты, трое взяты в плен, равно как и склады вооружения и боеприпасов, принадлежавшие боевикам. Сам Бочаров не потерял ни одного человека из своей разведроты даже тогда, когда террористы пошли в контратаку. Об этом пишется в любой из биографий волгоградского губернатора, причем совершенно заслужено. Но с тех пор прошла почти четверть века: Андрей Иванович давно стал политиком — работал заместителем губернатора в Брянской области, заседал в Госдуме, руководил исполкомом путинского ОНФ. На нынешние выборы он идет под флагом «Единой России», однако у наблюдателей все-таки закрадываются сомнения в его легкой победе.

«Выборы будут проблемными, это уже очевидно, — говорит политолог и публицист Алексей Мухин. — Почему? Первое: не удалось, на мой взгляд, убедить региональные руководства не использовать административный ресурс и иные запрещенные способы уловления в свои сети электоральных душ. Поэтому, скорее всего, на региональном уровне будет зафиксировано большое количество нарушений, чем критики властей воспользуются и начнут раздувать разные скандалы на фоне выборов. Второе: специфика обучения наблюдателей, которые будут присутствовать на избирательных участках от протестных лидеров, гарантирует нам еще и выдуманные скандалы, к сожалению. Но с этим ЦИК уже научился более-менее бороться путем онлайн-разоблачений. Тем не менее такой информационной атаке выборы будут подвергаться в обязательном порядке. Третье: мне кажется, что системная оппозиция — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — более системно подготовилась к этому единому дню голосования, нежели к выборам-2018. Качество кандидатов, оппонирующих единороссам (которые сейчас нередко скрываются за статусом самовыдвиженцев), выросло. И это влечет риски для „Единой России“».

Предвыборные скандалы в Волгограде уже набирают силу. Так, по уверению местных телеграм-каналов, сетевой магазин по продаже автозапчастей «Пит Стоп» объявил о скидках, которые он готов предоставить в обмен на фотографию избирательного бюллетеня с галочкой напротив имени Бочарова.  «Для получения скидки на любой товар необходимо сфотографировать себя с бюллетенем в руках, — цитируют местные СМИ менеджера, представившегося сотрудником магазина. — В бюллетене должна стоять галочка напротив действующего губернатора Волгоградской области, а на самом фото — четко видны ваше лицо и текст в бюллетене». Причем акция, по уверению менеджера, носит бессрочный характер. «Нам просто так захотелось», — заявили журналистам предприниматели.

Впрочем, симпатии волгоградцев к Андрею Ивановичу вполне искренние: считается, что именно он благодаря своим связям и дружбе с Путиным привел в волжский регион инвестиции. За пять бочаровских лет в промышленность области было инвестировано порядка 163 млрд рублей, при этом общий объем господдержки превысил 16 млрд рублей. До 2030 года здесь планируют реализовать еще 51 инвестпроект на общую сумму 505 млрд рублей.

Оппонировать Бочарову на выборах будут три кандидата: 64-летний коммунист Алексей Буров (руководитель фракции КПРФ в областном парламенте), 62-летний Сергей Полещук, председатель Волгоградской областной организации горно-металлургического профсоюза РФ и 58-летний депутат Котовской районной Думы от ЛДПР Владимир Рублев. Все они сильно старше действующего главы Волгоградской области, и их политический вес не дотягивает до бочаровского, разве что может сработать правило протестного голосования «за кого угодно, но только не за того парня».

«Дело в том, что перестают работать привычные индикаторы, — рассуждает директор центра политологических исследований Павел Салин. — Даже с последними московскими протестами они показали свою негодность. Что же говорить о регионах, о которых мы знаем гораздо меньше? Я думаю, что Волгоградская область имеет потенциал войти в число проблемных. Однако предсказать, где конкретно возникнут проблемы, а где — нет, после прошлогодних электоральных сюрпризов стало сложнее».

Денис Паслер Фото: kremlin.ru

«ТАМ ВЫСОКАЯ КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА, БОЛЬШУЮ РОЛЬ ИГРАЮТ МЕСТНЫЕ ЭЛИТЫ»

Врио губернатора Оренбургской области Денис Паслер был назначен Путиным только в марте текущего года, поэтому дистанция, которую он прошел с тех пор в качестве главы региона, чрезвычайна мала. Паслер — классический путинский технократ: ему 40 лет, до своего назначения в ПФО он успел поработать гендиректором ООО «Североуральский завод ЖБИ» и председателем правительства Свердловской области. В Оренбург его командировали на смену непопулярному Юрию Бергу, чей рейтинг в прошлом году упал сразу на 28%, когда в столице начались коррупционные скандалы и аресты (в частности, были задержаны оренбургский мэр Евгений Арапов и глава местного минсельхоза Михаил Маслов). Принимая решение идти на выборы, Денис Владимирович, как водится, победил в партийных праймериз «Единой России».

«Скептические настроения в Оренбургской области присутствуют, и пощипать Паслера желающие есть, — свидетельствует Калачев. — У него не самый убедительный бэкграунд, и он не слишком вписывается в электоральные ожидания. И наоборот: с ним связывают страхи, что он начнет действовать в интересах определенных финансовых групп — не на пользу, а в ущерб интересам жителей. Я знаю об этом, поскольку переписываюсь с некоторыми оренбуржцами через „Фейсбук“. Но по большому счету ситуация там управляемая, сюрпризов, вероятнее всего, не будет».

Финансовые группы, в близости к которым подозревают Паслера, — это прежде всего энергетическая компания «Т Плюс» Виктора Вексельберга, где нынешний врио губернатора когда-то трудился гендиректором. Также политику-технократу приписывают связи с экс-президентом «КЭС-Холдинга» (входящего в холдинг «Ренова») Михаилом Слободиным, не говоря уже о том, что родной отец Дениса Владимировича был довольно крупным предпринимателем (умер в 2017 году), поэтому деловая жилка у Паслера в крови. Другое дело, что свои предпринимательские качества врио губернатора может ненароком смешать с чиновничьими навыками, тогда все, возможно, сведется к лоббированию интересов Вексельберга и других акул отечественного бизнеса. В этом случае оренбуржцам суждено стать заложниками ситуации, ведь значимых альтернативных кандидатов на губернаторских выборах в области нет. Паслеру противостоят депутат-коммунист Законодательного Собрания Максим Амелин, кандидат от Демократической партии России Константин Горячев, предприниматель Сергей Яцына от «Справедливой России» и пенсионер Анатолий Кобзев от Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС).

Политологи ждут от 8 сентября новых электоральных сюрпризов, вплоть до переноса уличных акций и митингов из столицы в провинцию. «Уличный протест в Москве уже выдохся, причем не только благодаря усилиям властей, — констатирует Мухин. — Протестные лидеры просто оказались не в состоянии формировать дальнейшую повестку дня — они рассчитывали на репрессии, а таковых не случилось. К подобному обороту событий они оказались не готовы, поэтому я допускаю, что возникнут малочисленные, но очень активные уличные протесты в регионах. И связаны они будут с вполне конкретными претензиями в адрес властей и правоохранителей. В этой ситуации спецслужбы и Росгвардия должны быть, конечно, предельно корректными и внимательными».

Всего в предстоящий единый день голосования в России пройдут выборы глав 19 субъектов РФ (16 прямых и 3 через голосование в парламенте), а также выборы депутатов законодательных собраний в 13 регионах, не считая довыборов в Госдуму и муниципальных избирательных кампаний.