«Фарид Султанович, ты настоящих героев или антигероев все-таки называй», — просил вчера Фарид Мухаметшин министра экономики Татарстана на совещании по вопросу привлечения федеральных средств в экономику республики. Федеральные депутаты и сенаторы от РТ отчитались за год о проделанной работе — 80% утвержденных дотаций дошли до республики, остальное обещают к концу года. О том, с чем напутствовал депутатов Мухаметшин и о чем их просил Минниханов, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
По словам Фарида Мухаметшина, рейтинг у партии сегодня высокий, но татарстанскую ячейку, которую он и возглавляет, все же настигла критика
«ТАМ ТАКИЕ КАК ТЫ, БОГАТЫЕ НЕФТЯНИКИ, СКУПИЛИ ЭТУ ЗЕМЛЮ У МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПОСТРОИЛИ ДВУХЭТАЖНЫЕ КОТТЕДЖИ…»
«Единственный в стране! В Москве — наш филиал», — шутил накануне председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, прогуливаясь вместе с депутатами Госдумы от республики утром по суперсовременному учебному центру УФАС по РТ. На его площадке накануне состоялось итоговое совещание по вопросу привлечения средств федерального бюджета в экономику РТ. С этой целью в Казань выписали всех татарстанских депутатов федерального парламента, чтобы отчасти дать оценку их лоббистским способностям и «правильно замотивировать» на будущее.
Не дожидаясь начала совещания, Мухаметшин остановился вместе с депутатами в одном из конференц-залов и решил всех ввести в курс повестки дня. Он сообщил, что кроме основных вопросов вроде обсуждения объемов привлеченных федеральных средств, планируется еще обсудить и депутатскую работу с избирателями. Но в какой-то момент совещание «на ногах» слово за слово с депутатом Ринатом Хайровым превратилось в бурную полемику. Накануне спикер Госсовета РТ был в Москве на очередном съезде «Единой России». По словам Мухаметшина, рейтинг у партии сегодня высокий, но татарстанскую ячейку, которую он и возглавляет, все же настигла критика. «Но она больше связана с тем, что не смогли превентивные меры принять и погасить недовольство людей в Осиново Зеленодольска, банковские кризисы… Многострадальные дома, которые не сданы, обманутые дольщики…» — перечислял Мухаметшин весь клубок проблем, помешавший достигнуть высоких результатов на минувших выборах. Хайров решил продолжить, вставив свое «в Альметьевске», имея в виду проблемы выделения земельных участков многодетным семьям.
«Денег нет, залога нет, земля стоит, инженерных коммуникаций, сетей нет. Задача не решена. Демография падает. Что делать? Ну я с Дмитрием Анатольевичем переговорил один на один. Мне очень понравилось, потому что я жестковато с ним, прямо: „Дмитрий Анатольевич, хорошие идеи, супер: как повысить рождаемость, заинтересовать людей… Но она не продумана до конца и не решена“», — отметил Мухаметшин. Хайров хотел было предложить свои варианты решения, как вдруг его оборвал спикер: «Да у меня все родня там, я ж альметьевский, они ко мне обращаются…»
«Там другая беда. Там такие как ты, богатые нефтяники — а я себя причисляю к нефтяникам, потому что я не бедный, зарплата высокая, — скупили эту землю у многодетных семей, построили двухэтажные коттеджи, имеют трех-четырехкомнатные квартиры в Альметьевске, шикарные, коттедж стоит! И мне говорят потом (видимо, местные жители, небогатые нефтяники — прим. ред.): „На выборы не пойдем, Фарид! Я не пойду за тебя голосовать! Реши задачу. Дом стоит, не могу заселиться“. Цели не достигнуты первичные — многодетным помочь, рождаемость увеличить!»
«Приезжали и встречали с плакатами: «Долой!» Наговорившись час-полтора, уже потом подходили: «Как вы не побоялись. Спасибо, что приехали! Мы все поняли, до свидания»
«НАШ ПРЕЗИДЕНТ БУДЕТ ВЫДВИГАТЬСЯ ОТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ», БЕЗУСЛОВНО»
Начавшееся с этой социальной нотки «денежное» совещание после этого переселилось за стол соседнего конференц-зала. Приветствуя собравшихся, среди которых помимо виновников торжества — депутатов Госдумы — были еще и министры, их замы, депутаты Госсовета РТ, Мухаметшин продолжил рассказывать о своем посещении «Единой России» в выходные. По его словам, Татарстан там ставили всем остальным регионам в пример, но можно было бы на прошедших выборах показать результаты лучше, например, если бы депутаты Госдумы от республики активнее встречались с избирателями, чего нельзя сказать про всех. Правда, останавливаться на поименном списке «прогульщиков» среди федеральных депутатов Мухаметшин не стал, но назидательно напомнил, что все данные собираются партией и аппаратом президента РТ и тщательно анализируются, особенно в преддверии следующих парламентских выборов 2021 года.
«Я лично более 50 муниципальных городов и районов оттопал, прошел, повстречался. Приезжали и встречали с плакатами: „Долой!“ Наговорившись час-полтора, уже потом подходили: „Как вы не побоялись. Спасибо, что приехали! Мы все поняли, до свидания“, — делился Мухаметшин с федеральными депутатами. — Этим я хочу сказать, что технократия — это, наверное, да, но личные встречи с населением ничем не заменить. Имейте это в виду в своей последующей работе».
Татьяна Ларионова отметила, что некоторые показатели оценки исполнения нацпроектов требуют как минимум доработки
Кроме недостаточной активности во встречах с избирателями в упрек депутатам спикер Госсовета заметил, что куда-то попрятались самовыдвиженцы — по крайней мере, об этом говорили единороссы в Москве. «На меня был нажим, чтобы мы тоже, как и ряд субъектов, сменили пропорцию 50 на 50. Уйдите 25 на 75, 30 на 70, то есть 30 — по партийному списку, одномандатников — 70. Мол, так можно легче работать, административный ресурс включить — все что угодно. Но мы на это не пошли! И правильно сделали, я считаю: в условиях провозглашенной многопартийности нам такие хитрые непонятные ходы делать не к лицу. Я думаю, и следующую кампанию будем так проводить, — заявил Мухаметшин, вставив в конце. — Наш президент будет выдвигаться от политической партии „Единая Россия“, безусловно».
Завершая с этим лирическим отступлением, Мухаметшин начал уже по теме, почти по теме. В очередной раз он решил напомнить всем собравшимся, видимо, опять же по следам партийного съезда, о значимости нацпроектов, о том, что в рамках них выделяются триллионы рублей и неплохо было их освоить. И этим виражом Мухаметшин подводил к первому выступлению по повестке дня вице-спикера Госсовета РТ Татьяны Ларионовой, которая доложила о партийном контроле за исполнением нацпроектов. Общественные слушания, внимание СМИ, НКО, объезды районов и прочее звучало в числе форм контроля за исполнением путинских программ. Делая выводы, Ларионова подчеркнула, что при их реализации полумеры недопустимы, и отметила также наперед, что некоторые показатели оценки исполнения нацпроектов требуют как минимум доработки. Присутствующие с этим согласились.
Фарид Абдулганиев сразу всех обрадовал — в этом году утвержденный объем федеральных средств (по госпрограммам, разным субвенциям, субсидиям и др.), выделяемых в экономику Татарстана, составил 82,5 млрд рублей
МЕНЬШЕ НА ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, БОЛЬШЕ НА ДОРОГИ
«Коллеги, записывайте! Не стесняйтесь!» — командовал Мухаметшин депутатам Госдумы, пригласив к трибуне следом, по всей видимости, главного на сегодня докладчика в лице министра экономики РТ Фарида Абдулганиева. Тот сразу всех обрадовал — в этом году утвержденный объем федеральных средств (по госпрограммам, разным субвенциям, субсидиям и др.), выделяемых для экономики Татарстана, составил 82,5 млрд рублей. Из них на сегодняшний день фактически поступило 66,2 млрд рублей, что на 4,2 млрд больше аналогичного периода прошлого года. Из утвержденных 82,5 млрд рублей через бюджет республики привлекается 35,8 млрд рублей, остальные 46,7 млрд рублей пойдут напрямую в организации.
По нацпроектам на сегодня выделено 26,7 млрд рублей, из которых 19 млрд — федеральные средства. По словам Абдулганиева, наибольшие объемы средств получила республика на развитие промышленности и дорожного хозяйства, образование, социальную политику, здравоохранение. Только на проведение WorldSkills в Казани выделялось 5,2 млрд рублей.
При этом все же снизились объемы привлеченных средств на развитие промышленности (на 18,2 млрд рублей), сельское хозяйство (-2,6 млрд), безопасность и правоохранительные органы (-197 млн), молодежную политику, спорт и туризм (-4,49 млрд), общегосударственные вопросы (-438 млн), культуру (-85 млн рублей). Как пояснил министр экономики РТ, это связано в основном со снижением финансирования проектов ОПК республики, а также изменением схемы предоставления кредитов в сельском хозяйстве — ранее субсидии на кредитование предоставлялись через госпрограмму развития сельского хозяйства, а с 2017 года выделяются банкам напрямую и выдаются сельхозпроизводителям под 5% годовых. Отдельно говоря о сельском хозяйстве, Абдулганиев заметил, что со следующего года начинается новая госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», на которую до 2025 года выделяют более 1 трлн рублей, — мол, неплохо было бы заполучить часть этого пирога и республике. Глава минэкономики РТ попросил Мухаметшина закрепить этот вопрос за депутатом Айратом Хайруллиным.
В целом по некоторым отраслям финансирование увеличилось, в том числе благодаря реализации нацпроектов, например, по дорожному хозяйству (плюс 8,5 млрд рублей), в социальной политике (+804 млн), в национальной экономике (+322 млн), в здравоохранении (+3,1 млрд рублей), в образовании (+6,5 млрд), в строительстве и ЖКХ (+1,6 млрд рублей) и охране окружающей среды (+135 млн).
Мухаметшина сухие цифры явно не устраивали, и он хотел услышать конкретные фамилии депутатов Госдумы от РТ, стоящих за этими цифрами
«ФАРИД СУЛТАНОВИЧ, ТЫ НАСТОЯЩИХ ГЕРОЕВ ИЛИ АНТИГЕРОЕВ ВСЕ-ТАКИ НАЗЫВАЙ»
Дальше началось в докладе Абдулганиева «самое вкусное» — статистика привлеченных федеральных средств по госпрограммам рабочими группами, которые возглавляют депутаты Госдумы от Татарстана. Правда, по риторике главы минэкономики не казалось, что это было самым интересным — доклад зачитывался сухо и поверхностно, казалось, даже слайды выглядели намного любопытнее, чем выступление министра. «Фарид Султанович, ты настоящих героев или антигероев все-таки называй», — просил Абдулганиева и Мухаметшин, которого сухие цифры явно не устраивали, и он хотел услышать конкретные фамилии депутатов Госдумы от РТ, стоящих за этими цифрами.
Рабочую группу №1 возглавляет депутат Марат Бариев (которого корреспондент «БИЗНЕС Online» на совещании так и не приметил). За ним закреплены госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта», «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». По словам Абдулганиева, рабочей группе Бариева, которая провела 7 внутренних совещаний, удалось реально привлечь в республику 568 млн из запланированных 651 млн рублей. То есть разница между теми средствами, что утверждены на 2019 год, и теми, что уже поступили в Татарстан, составляет 87,3%.
В словах Абдулганиева все это звучало кратко: «По рабочей группе номер 2 финансирование произведено на 81,1 процента от утвержденного лимита». За этими процентами стояла вся работа Айрата Хайруллина, усилиями которого в экономику РТ центр влил 3,5 млрд из утвержденных 4,4 млрд рублей. Бо́льшая их часть пришла по программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В случае Айрата Фаррахова, отработавшего на 64,5%, привлечено 2,5 млрд из 3,9 млрд рублей. Мухаметшин еще долго вопрошал, почему у Фаррахова так мало
Рабочая группа №3 под руководством Ольги Павловой по трем госпрограммам принесла Татарстану чуть более 1 млрд рублей (99,9%). Хотя тут Абдулганиев грубо оговорился — глаз, видимо, перескочил на другую строчку демонстрируемой сводной таблицы, и вместо Павловой он назвал Ильдара Гильмутдинова. Сидящие в зале, казалось, решили не поправлять министра, особенно сам Гильмутдинов, чья рабочая группа №4 по пяти госпрограммам отработала пока что только на 89,6% — из запланированных 10,6 млрд поступило пока только 9,5 млрд рублей. Группа №5 Равиля Хуснуллина принесла 567 млн из 604 млн рублей (93,7%). Ирек Богуславский со своей группой №6 принес в Татарстан 2,9 млрд из 3,6 млрд рублей (81%). Правда, тут Абдулганиев немного перепутал и сказал, что руководителем рабочей группы №6 является Альфия Когогина.
— Неправда! Я не руковожу. У меня 7-я группа, — возмущенно воскликнула тут же Когогина
— Тихо-тихо, — успокаивал ее Мухаметшин. В этот момент Абдулганиев понял свою оплошность, но тут же провел работу над ошибками. Когогина и ее рабочая группа №7 «заработала» 16,5 млрд из 19,13 млрд рублей (86,7%).
И далее — строго по списку. Рабочая группа №8 Фатиха Сибагатуллина отработала на 83% — привлекли 485 млн из 561 млн рублей. Иршату Минкину приписали аж 12,9 млрд из 14,9 млрд рублей (86,6%), а Ринату Хайрову — только 354 млн из 4,5 млрд рублей (7,9%). По словам Абдулганиева, это связано с тем, что деньги по проектам ОПК поступят только к концу года — собственно, как и в случае Айрата Фаррахова, отработавшего на 64,5% (привлечено 2,5 млрд из 3,9 млрд рублей). Мухаметшин еще долго вопрошал, почему у Фаррахова так мало. Все дело в том, что есть некоторое недофинансирование по курируемой им госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», что связано с долгими процедурами согласования. Остатки поступят в республику к концу года.
Ирек Зиннуров и его рабочая группа №14 принесла республике 3,55 млрд из 4,28 млрд рублей — 82,7%
Глава рабочей группы №12 Валентин Чайка отработал на 99,6%, принес 1,194 млрд из 1,199 млрд рублей. «Чайка ни разу не приезжал! Отнеси это геройство в адрес курирующего министерства, ведомства», — поправил Мухаметшин Абдулганиева. Депутат Борис Менделевич привлек 9,48 из 11,6 млрд рублей, то есть 81,5% — низкий показатель, но все дело в недофинансировании в рамках госпрограммы «Социальная поддержка граждан», где часть мероприятий носит заявительный характер.
Ирек Зиннуров и его рабочая группа №14 принесла республике 3,55 млрд из 4,28 млрд рублей — 82,7%. Здесь так мало, потому что на подходе последний транш затрат по ОЭЗ «Алабуга», деньги поступят на этой неделе. Новоиспеченный сенатор от РТ Геннадий Емельянов отработал на все 99,3% — поступило 645 млн из 649 млн рублей. Правда, в этом заслуга прошлого сенатора Ильдуса Ахметзянова, не так давно ушедшего. Второй сенатор — Олег Морозов — принес 240 млн из 318 млн рублей — 75,5%. В первой половине декабря текущего года поступит последний транш за дорогу в Нижнекамске — Морозов курирует госпрограмму «Экономические развитие и инновационная экономика» с проектом по строительству инженерных сетей промпарка «Нижнекамск». И последний в списке Абдулганиева — депутат Мурад Гадыльшин — принес только 31 млн из утвержденных 181 млн рублей — 17,4%.
«В среднем у нас на сколько? Где-то за 80 процентов? За 80 нам удалось, как по-простому говорят, утащить деньги по федеральным программам в Татарстан. Я думаю, неплохой показатель, но это не нам показатель», — дал в конце свою оценку Мухаметшин. Вопросов к Абдулганиеву ни у кого не было. Спикер Госсовета РТ попросил всех депутатов проанализировать услышанные цифры.
По словам Ирады Аюповой, немало они получают через разные фонды и гранты, а это не оценивается — непорядок
«РАБОТАТЬ НАДО И ДАЛЬШЕ! ЖИЗНЬ НА ЭТОМ НЕ ОСТАНАВЛИВАЕТСЯ»
После этого Мухаметшин попросил для раскрытия деталей по каждой из рабочих групп выступить представителей министерств и ведомств, в них входящих. Правда, тезисы выходящих к трибуне замминистров практически ничем не отличались от общей температуры по больнице. Разве что министр культуры РТ Ирада Аюпова заметила, что не совсем правильно оценивать то, сколько из федерального бюджета выделили по госпрограммам на культуру республики. По ее словам, немало они получают через разные фонды и гранты, а это не оценивается — непорядок.
Немного покритиковали присутствующие замминистра промышленности и торговли РТ Алмаза Хусаинова, представлявшего группу Когогиной. «Наблюдается динамика снижения федеральных средств. Это, в первую очередь, сокращение объем финансирования по ОПК и ФЦП и высокая база утилизационного сбора. Мы за 2017 год утилизационный сбор получили 18 миллиардов…» — заявил Хусаинов, отчего получил небольшой нагоняй от Когогиной, заметившей, что утилизационный сбор не получают, а выплачивают. Досталось молодому чиновнику и за то, что разгласил якобы секретные данные. По его словам, у Хайрова так мало привлеченных средств по ОПК потому, что положенные деньги застряли в «Туполеве» и до нашего авиационного завода пока еще не дошли.
Обсуждали собравшиеся подобные детали в выступлениях и других замминистров. Мухаметшин все заявлял, что нужны деньги на оздоровление Волги; Когогину интересовал вопрос выделения 2 млрд рублей на очистные в Набережных Челнах и так далее. «Работать надо! И в Москве надо работать, чтобы не терять связь, чтобы не было разрыва: вот получил сегодня свой миллиард, умыл руки — и больше к нему ни на праздник, даже здороваться не будешь. Работать надо и дальше! Жизнь на этом не останавливается», — напутствовал Мухаметшин.
В конечном итоге заключительное слово дали первому вице-премьеру РТ Рустаму Нигматуллину, представлявшего в этом зале правительство РТ. «Средства, к сожалению, рассматриваются в пропорциях, которые утверждены правительством России, Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Там 58 на 42, то есть 58 процентов финансирует федеральный бюджет, а 42 — мы. Но все равно это федеральные средства, и мы просим вас активно ими заниматься, — отметил Нигматуллин. — Есть вопросы. Министерства на это идут, и при активной нашей совместной работе деньги можно получить».
Рустам Нигматуллин попросил народных избранников принять активное участие в предстоящем всероссийском форуме по нацпроектам, который пройдет в Казани в следующем году
И после этого Нигматуллин передал всем депутатам просьбу руководства Татарстана. В ближайшее время в Госдуме будет рассматриваться законопроект, который в случае одобрения позволит инвесторам возвращать вложенные в инвестпроект деньги с налога на прибыль в течение нескольких лет. Главным инициатором выступает минфин России, и Татарстан в числе главных идеологов. Собственно Нигматуллин попросил депутатов Госдумы от Татарстана поддержать данный законопроект, когда его звездный час настанет. Также вице-премьер призвал народных избранников принять активное участие в предстоящем всероссийском форуме по нацпроектам, который пройдет в Казани в следующем году, — а где еще выбивать федеральные деньги?
Но если Нигматуллин просил поддержать конкретные законопроекты, то Мухаметшин в своем заключительном слове призвал, наоборот, высказать депутатов свое фе. Речь идет о законопроекте №554026-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)». «Он уже принят в первом чтении. Мы его проанализировали в правовом управлении. И сегодня президент меня просит, чтобы мы до вас довели, что вы его не поддерживаете. Сильно урезает полномочия! — заявил Мухаметшин, прося депутатов Госдумы от РТ поступить по совести в нужный час. — Риски большие. Определить ответственных, проработать данный вопрос — так поставил [задачу] мне президент сегодня утром…»
А завершили совещание снова напутствиями федеральным народным избранникам. Мухаметшин просил депутатов быть активнее, принимать участие в референдумах по самообложению, быть «авторитетами на районе» и чаще встречаться с избирателями, как это делает, например, Хайруллин, чего нельзя сказать о Сибагатуллине и Чайке, которого, кажется, никто вообще не видел в республике...
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 91
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.