Новая команда Михаила Мишустина в основном свободна от либерал-фундаменталистских догм, утверждает экс-депутат Госдумы РФ, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Иван Грачев. Но, предупреждает он, возникает вопрос — а будет ли потенциал кабинета реализован? И констатирует — нет оснований считать, что финансово-экономическая политика изменится.
«Белоусов госинвестиции обеспечит, особенно с учетом обещаний Мишустина вложиться в инфраструктуру»
ЗАПРЕТ НА УКРЕПЛЕНИЕ РУБЛЯ ВЫГОДЕН ДЛЯ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ, КРОМЕ СЫРЬЕВЫХ
Начну с состава нового правительства России. Первого вице-премьера Андрея Белоусова я, несомненно, считаю и считал раньше настоящим профессионалом в части экономики и управления. Про вице-премьера Юрия Борисова я уже высказывался: на мой взгляд, это человек и образованный, и доказавший, что он может в оборонной промышленности что-то улучшать. С вице-премьером Алексеем Оверчуком я пересекался довольно давно при работе, если правильно помню, над законами о регистрации прав и о налоге на недвижимость. Взгляды у нас часто не совпадали, но я и тогда уже считал его профессиональным и не зашоренным человеком. Все, кого я назвал, безусловно, либерал-фундаменталистским догмам не подвержены, они все профессионалы.
Министров перечислять не буду, но если принять во внимание тех, кого я знаю, то, думаю, в целом новая команда потенциально способна действительно обеспечить экономический рост. Но дальше возникает вопрос — а будет этот потенциал реализован или нет?
После обнародования состава нового правительства многие, включая известного российского экономиста Михаила Хазина, стали говорить, что возможен экономический рост более 4% и даже до 8%. Я неоднократно называл три безусловно необходимых условия для экономического роста. Это снижение налогов предпринимателям на вложение в дело; это обеспечение кредитными ресурсами — и не только оборонных предприятий, но и обыкновенного бизнеса, малого, среднего, любого; и это запрет на укрепление рубля.
Последнее, запрет укрепление рубля, обычно вызывает кучу дискуссий. Характерной я бы назвал такую дискуссию в украинском интернете. Думаю, читатели «БИЗНЕС Online» и моих блогов в курсе, что украинцы даже начали обзывать своего президента Владимира Зеленского неучем и неграмотным в экономике человеком. Из-за чего, собственно? Дело в том, что Зеленский, который, наверное, пока действительно не очень разбирается в экономике, тем не менее задал абсолютно правильный вопрос. На Украине гривна укрепляется еще больше, чем наш рубль. За последнее время она укрепилась где-то на 10%. И, по-видимому, экспортеры аграрной продукции — а Украина в основном только на этом сейчас выплывает, там экспортируют почти столько же, сколько российский аграрный сектор, — начали уходить в минус. То есть внутренние расходы растут, у всех конкурентоспособность падает, и они начинают при тех же объемах экспорта уходить в минус. Аграрии взвыли и обратились к президенту. И он от своих экономистов, которые тоже соросовские либерал-фундаменталисты, стал требовать — объясните, а в чем плюсы, зачем нужно укрепление гривны? И они ничего вразумительного ему ответить не могли, судя по дискуссии, которая развернулась в украинском интернете, а начали его обзывать. Поскольку для них такое укрепление национальной валюты — это догма, аксиома.
Тут можно вспомнить торговое соглашение Китая и Соединенных Штатов, где одним из требований американцев было укрепление юаня именно с целью снижения конкурентоспособности Китая.
Я совершенно уверен, что запрет на необоснованное укрепление рубля — необходимое для России условие, выгодное для всех отраслей, кроме сырьевых. То есть для всей обрабатывающей промышленности, для всего сельского хозяйства… А в нашей стране полным ходом идет как раз укрепление рубля.
«Налоги у нас в стране плохие и чрезмерные. При этом и сам новый премьер Михаил Мишустин (справа) заявляет, что пресс будут усиливать»
НАЛОГИ У НАС В СТРАНЕ ПЛОХИЕ И ЧРЕЗМЕРНЫЕ
Какой прогноз по налогам? В своем недавнем послании президент РФ заявил: «Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций». Но надо иметь в виду, что налоги у нас в стране плохие и чрезмерные. При этом и сам новый премьер Михаил Мишустин заявляет, что пресс будут усиливать. И мы видим, что это заявление подкрепляется реальными шагами. Например, прошли уже через второе чтение в Думе РФ новые требования к личным подсобным хозяйствам — депутаты приравняли ЛПХ к индивидуальному предпринимательству, обязав селян покупать патенты на выращивание и продажу, скажем, морковки, яблок, смородины и так далее. Значит, даже бабушек начнут налогооблагать. Дальше — не совсем налоги, это тоже фискальная мера — в новом варианте законопроекта «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» есть статья, которая предлагает подключение коллекторов работы для выбивания долгов россиян в сфере ЖКХ. То есть уже сейчас ясно, что налоговый пресс будет усиливаться. В России налоговая система плохая, налоги, заданные законом, чрезмерные — и если при этом усиливается пресс, это эквивалентно эффективному увеличению налогов.
Теперь о кредитах, о дешевых и длинных деньгах для предпринимателей. Это вопрос уже о Центробанке, о ключевой ставке. Поскольку председатель ЦБ Эльвира Набиуллина крепко сидит на своем месте, то нет ни малейших оснований надеяться на обеспечение доступными кредитными ресурсами несмотря на то, что это неплохо работает в сельском хозяйстве и в оборонной промышленности — кстати, оборонщикам даже списали часть кредитов, которые они получали на рыночных условиях. И я уже сказал про укрепление рубля — это линия Центробанка, оно идет, и нет никаких причин считать, что в этом направлении что-то изменится.
Соответственно, это означает, что потенциал нового правительства реализован не будет и никакого значимого увеличения экономического роста команда Мишустина не осуществит.
Кстати, о судьбе Набиуллиной. Ясно, что признаком было бы ее снятие с поста и назначение председателем ЦБ человека, менее подверженного либерал-фундаменталистским догмам. Здесь в части прогнозов для меня большое значение имело то, как Владимир Путин поздравил Татьяну Юмашеву, младшую дочь Бориса Ельцина. Большинство комментаторов – экономистов и политиков на это вообще внимания не обратили. А на мой взгляд, это был очень важный сигнал. Представьте — ну зачем это надо было показывать по ТВ? Что президент приходит лично, дарит императорский фарфоровый сервиз и общается в дружеской манере. На мой взгляд, это сигнал той бюрократической группировке, которая ориентирована на вашингтонский консенсус, мол, ребята, не волнуйтесь, ваши позиции будут сохранены при любом изменении состава правительства. Поэтому я полагаю, что ожидать изменений в части финансового блока особых оснований нет.
«Татьяна Голикова, действительно, заставит выплатить то, что Путин обещал в послании. Это означает, что дети, мамы и ветераны получат обещанное президентом»
ПОТЕНЦИАЛЬНО НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО СПОСОБНО ОБЕСПЕЧИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, НО ЭТОГО НЕ БУДЕТ
И резюме такое — значимых изменений в экономике, а следовательно, и значимого снижения бедности, в России не произойдет. Будут, наверное, сделаны какие-то мелкие полезные шаги. Так, несомненно, вице-премьер Татьяна Голикова выбьет неплохие средства на социальные расходы, она же часто ездит на разные встречи и мероприятия вместе с Путиным и по-прежнему очень хорошо в голове держит бюджет, все нормативные решения, которые приняты. И, думаю, она, действительно, заставит выплатить то, что Путин обещал в послании. Это означает, что дети, мамы и ветераны получат обещанное президентом. То есть будут какие-то социальные выплаты, которые чуть-чуть увеличат доходы граждан.
Дальше, думаю, первый вице-премьер Белоусов госинвестиции обеспечит, особенно с учетом обещаний Мишустина вложиться в инфраструктуру. Это какое-то небольшое, на 0,2–0,1%, увеличение экономического роста в России даст. Ну и на этом, наверное, все значимые изменения закончатся. Хотя, еще раз подчеркну, нынешний вице-премьерский и отчасти министерский состав правительства потенциально способен обеспечить в стране экономический рост. Но в целом пока нет оснований считать, что финансово-экономическая политика изменится.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 31
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.