В пик пандемии российские регионы потеряли 20% собственных доходов (560 млрд рублей). Федеральный бюджет компенсировал потери на 402 млрд рублей, однако помощь распределялась неравномерно, пишет РБК.

Так, Татарстану компенсировали все выпадающие доходы, а Чечне — с избытком: потеряв 0,5 млрд, она получила 8 млрд рублей дотаций. Ряду субъектов лишь частично покрыли потери, в том числе Красноярскому и Пермскому краям, столкнувшимся с наибольшим падением собственных доходов (почти вдвое во втором квартале 2020-го).

«Принципиально почти не дали дотаций Москве, Санкт-Петербургу, Ямало-Ненецкому АО, Сахалинской и Тюменской областям», — отмечает главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Наталья Зубаревич. По ее мнению, минфин абсолютно сознательно старается не допустить роста долга. «Он уже обжегся, когда регионы были вынуждены наращивать долги, чтобы выполнить „майские указы“ в 2012–2015 годах. Если он ослабит узду, потом ему же придется разгребать завалы возросшего долга», — говорит экономист.

Но снижать помощь регионам нельзя — наоборот, нужно увеличивать трансферты, считает эксперт. «Вторая половина года будет тяжелой: быстрого восстановления экономики и, соответственно, налоговой базы не будет, а у регионов очень ограничены возможности заимствований», — подчеркнула Зубаревич.

Весной регионам разрешили взять в долг на рынке для финансирования антикризисных «пандемийных» расходов. Однако у большинства из них заключены соглашения с минфином, не позволяющие реализовать эту возможность, жалуются регионы.

Минфин и правительство ограничили дополнительные займы суммой 74 млрд рублей, или меньше 1 млрд в среднем на каждый субъект, рассказали РБК собеседники в региональных минфинах. Увеличив госдолг сверх лимита, регионы рискуют нарушить соглашения с минфином, а руководители местных финансовых органов — понести наказание вплоть до увольнения. Пока федеральный минфин не смягчит правила реструктуризации бюджетных кредитов, «регионы будут связаны по рукам и ногам в решении кризисных проблем», говорит один из собеседников издания.