«Для этих людей нужно искать какую-то нишу, чтобы не чувствовали себя предателями»

По словам Клишаса, власти могут разработать меры, которые «сделают нахождение за границей менее комфортным» для россиян Фото: © Пресс-служба Совета Федерации РФ, РИА «Новости»

«Почему мы должны тем людям, которые сбежали от мобилизации, доплачивать, чтобы они вернулись?»

После тщетных попыток вернуть в страну специалистов, уехавших с началом спецоперации и частичной мобилизации, российские власти, кажется, несколько меняют свою позицию в отношении «ценных кадров». Если раньше риторика сводилась к уговорам вернуться, чтобы сделать свое и независимое, обещаниям лучших условий и максимальных преференций, то теперь в ход пошли угрозы. В конце сентября спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил о создании списков уехавших, назвал покинувших страну предателями и даже предложил подумать над конфискацией их машин, брошенных на границе. А в понедельник с внушительным заявлением выступил сенатор Андрей Клишас. Законодатели могут осложнить жизнь россиянам, уехавшим после начала мобилизации, предупредил глава комитета СФ по госстроительству и конституционному законодательству.

По словам Клишаса, власти могут разработать меры, которые «сделают нахождение за границей менее комфортным» для россиян. «Многие из них сбежали, но продолжают работать в российских компаниях дистанционно. Можем ли мы менять закон в этом плане и ограничивать схемы, которые позволяют людям работать там (за рубежом — прим. ред.), а деньги получать отсюда, и мы не можем понять, платят ли они все налоги? Можем», — порассуждал сенатор в беседе с «Ведомостями». При этом законодатель не уточнил, какие именно законодательные нормы можно скорректировать. Также Клишас указал, что не считает покинувших страну преступниками. «Но нужно ли нам уговаривать их вернуться разными способами? Предлагать за это какие-то дополнительные „плюшки“? Я считаю, что нет. Почему мы должны тем людям, которые сбежали от мобилизации, доплачивать, чтобы они вернулись?» — сказал Клишас.

Ограничить работу из-за рубежа нужно сотрудникам «чувствительных сфер», в том числе госсектора и транспортной безопасности, добавил сенатор. Чуть позже в беседе с ТАСС он уточнил, что в парламенте пока нет подобных законопроектов об ограничительных мерах для россиян, которые продолжают работать дистанционно. Впрочем, самим сотрудникам, которые могут попасть под «санкции», от этого вряд ли стало легче. Если будет запрос, проблем с нужными законодательными актами и их одобрением не возникнет. Если ограничения последуют, они могут затронуть серьезное число граждан. В мае массовую релокацию сотрудников в Сербию приписывали «Яндексу» (сама компания отказывалась от комментариев), а в августе сообщалось, что «Лаборатория Касперского» из-за опасений нарушить законодательство предложила уволиться сотрудникам, которые хотели уехать в другие страны после начала СВО. Как в воду глядели?

Работодатели о мобилизации: «Планирую передать полномочия женщине…»

В ряде случаев и сам работодатель не заинтересован в том, чтобы его сотрудник работал из-за границы. Дело в том, что уехавшие за границу россияне могут утратить статус налогового резидента, если будут находиться за пределами РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Если у сотрудника нет статуса резидента, его доходы необходимо облагать по ставке не 13%, а 30%. Если работодатель не меняет налоговую ставку, ему грозит штраф. В октябре минфин предлагал сохранить для уехавших россиян ставку в 13%, но пока такого решения нет. Еще один вопрос — неопределенность с правовым статусом «сбежавших» специалистов. Роструд ранее указывал, что заключить трудовой договор о дистанционной работе нельзя, если человек постоянно или временно проживает за границей либо пребывает за пределами территории России. С таким исполнителем договор может быть только гражданско-правовой. В то же время статья 59 Трудового кодекса РФ позволяет заключать срочный трудовой договор с «лицами, направляемыми на работу за границу». Наконец, минтруд РФ зачастую обосновывает запрет на удаленную работу за границей тем, что работодатель не может обеспечить безопасность специалиста.

Уехавшие за границу россияне могут утратить статус налогового резидента, если будут находиться за пределами РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев Фото: «БИЗНЕС Online»

Кремль уверяет, что ограничения не обсуждаются

Кремль поспешил заверить, что не обсуждает возможные ограничения для уехавших россиян. «Никаких дискуссий на этот счет не ведется», — успокоил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Поверят ли специалисты и компании — другой вопрос. Безусловно, выступление Клишаса было нацелено в том числе на оставшихся в России сотрудников, дескать, сто раз подумайте перед тем, как покидать страну. Но какой будет реакция?

Безусловно, тема с уехавшими из России специалистами только начинает развиваться. Прежде в Москве публично предупреждали закрывающиеся иностранные компании, что вернуться у них так просто не получится. Подобных заявлений в отношении российских специалистов пока не было. Однако риторика для них не самая благоприятная. Принимать с распростертыми объятиями тех, кто уехал из страны на фоне СВО и мобилизации, «будет глубоко неправильным», рассуждал в конце ноября политолог Алексей Чадаев. И даже предлагал ввести целевой сбор за пребывание гражданина РФ за пределами страны в период СВО — в процентах от дохода, но не менее определенной суммы. «Из расчета за месяц. Если меньше месяца — не в счет, то есть обычный выездной туризм не пострадает. А вот если больше месяца — плати до тех пор, пока не вернешься. У тех, кто не платит, изымать деньги со счетов и арестовывать имущество», — писал Чадаев в своем телеграм-канале.

Деньги от такого сбора, по мнению политолога, можно направлять напрямую на обеспечение потребностей фронта. «Одни наши сограждане пошли на фронт — кто-то добровольно, кто-то по мобилизации. Другие, даже не пойдя на фронт, отдают предпоследнее и последнее на снабжение этого самого фронта. <…> Но есть и примерно под миллион тех, кто сбежал. А потом СВО закончится, сбежавшие вернутся. Они не вкладывались в СВО, не платили ни кровью, ни рублем, ни трудом. Наоборот, они поддерживали экономики тех стран, куда временно „релоцировались“. И чисто по-житейски выяснится, что это-то и было самой разумной и прагматичной стратегией: живы, здоровы, не особо-то и устали, не особо-то и обнищали», — отмечал Чадаев. И обещал разослать свою позицию и предложения знакомым депутатам.

«СВО закончится, сбежавшие вернутся. Они не вкладывались в СВО, не платили ни кровью, ни рублем, ни трудом. Наоборот, они поддерживали экономики тех стран, куда временно «релоцировались» Фото: © Виталий Тимкив, РИА «Новости»

«Для уехавших людей нужно искать какую-то особую нишу, в том числе общественную и политическую. Чтобы они не обязательно чувствовали себя предателями»

«БИЗНЕС Online» попросил экспертов прокомментировать высказывание Клишаса и сказать, перейдут ли законодатели от слов к делу.

Борис Межуев — главный редактор сайта «АПН.ру», профессор Института философии РАН, политолог, соредактор портала Terra America:

— С одной стороны, власть явно хочет, чтобы люди возвращались назад. Большое количество людей ценных профессий уехало, и вообще довольно квалифицированных компетентных людей. А с другой стороны, их пугают, что если они вернутся назад, то им будет плохо. Какая-то явная непоследовательность действий. Мне не очень понятно, в чем она заключается. Вряд ли люди станут возвращаться назад, если они будут знать, что им будет плохо. 

Мне кажется, задача заключается именно в том, чтобы люди возвращались. Разумеется, это не произойдет легко, это будет все сложно. Но важно, чтобы это было. Я бы считал, что для этих людей нужно искать какую-то особую нишу, в том числе общественную и политическую. Чтобы они не обязательно чувствовали себя предателями. Многие люди выступили против [спецоперации], они имеют право выступать против нее, не соглашаться с ней. И в результате того, что их сразу всех скопом объявили предателями, уезжали те люди в значительной степени. Должна быть какая-то ниша для людей, которые не согласны, которые, возможно, против военных действий по целому ряду причин — от стратегических до моральных. Но тем не менее не являются предателями, противниками страны, они не выдают деньги на поддержку украинской армии. Давать деньги на украинскую армию, я считаю, — это акт предательства, потому что это [значит] давать деньги людям, убивающим твоих собственных сограждан.

То, что скопом всех зачислили во враги, — это глупость. Нужно искать определенную нишу для несогласных людей, но не предателей. Это серьезное количество людей. Я уверен, многие сами сейчас очень недовольны тем, во что превращается политическая оппозиция на Западе. Было такое движение «возвращенчество» после Гражданской войны. Между прочим, возглавил его один из людей, которых выслали на том самом философском пароходе, 100-летие отплытия которого мы только что отмечали. Многие вернулись, потом ценную роль сыграли, например, в культуре — композитор Прокофьев, певец Вертинский и большое количество ученых самых разных направлений.

К этому нельзя подходить с глупой точки зрения — надо всем осложнить жизнь, испортить существование. Люди имеют право на собственную позицию, отличающуюся от позиции российской власти. Это не означает, что они являются предателями. Другое дело, что не надо совсем и сужать эту позицию. 

Сергей Марков — политолог, общественный деятель, директор Института политических исследований, член Общественной палаты РФ:

— Давно обсуждается, что делать с теми, по всей видимости, десятками тысяч, может, уже сотнями тысяч людей, которые работают в российских компаниях, но сейчас на «удаленке», поскольку уехали из страха перед мобилизацией. Никто просто не знает, что с ними делать. Одна позиция заключается в том, что нужно их именно увольнять, потому что некоторые из них работают в крупных госкомпаниях, IТ-секторе, и через них будет осуществляться проникновение иностранных спецслужб для удара по России. Другая точка зрения говорит о том, что, если всех уволить, будет очень трудно российской экономике, поскольку это квалифицированные специалисты. Многие очень важные сектора получат удар по своей экономике. Вот такие точки зрения. Пока ведутся дискуссии на этот счет.

Скорее всего, будут сделаны увольнения для людей, работающих в госструктурах. А не госструктуры сами будут решать. Вокруг госкорпораций сейчас идет основная дискуссия. Какое последует решение, не знаю, трудно сказать.