«Изучение государственного языка, стремление овладеть им должно стать нормой»

Конец прошлой недели в Казахстане ознаменовался событием, которого долго ждали. Формально это была XXXII сессия ассамблеи народа Казахстана (АНК), главным пунктом которой стало программное выступление президента страны Касым-Жомарта Токаева Фото: kremlin.ru

Очередное президентское послание народу Казахстана

Конец прошлой недели в Казахстане ознаменовался событием, которого долго ждали. Формально это была XXXII сессия ассамблеи народа Казахстана (АНК), главным пунктом которой стало программное выступление президента страны Касым-Жомарта Токаева. Фактически это было очередным президентским посланием народу Казахстана, артикуляцией основных тезисов национальной идеи, первая апробация их на широкой публике.

Предполагалось, что выступление президента на ассамблее станет важным событием для страны и ее граждан, поскольку может оказать влияние на политическую жизнь и экономическое развитие Казахстана в будущем. Но озвученные Токаевым идеи вызвали как положительные, так и отрицательные отклики. Критики власти считают их бутафорскими, сказанными для отвода глаз, сторонники — крайне важными и актуальными.

Почему лидер страны выбрал для этого сессию АНК и вообще что это за организация? На слух россиянина название звучит как-то не очень серьезно — что-то типа «общества дружбы народов», но в Казахстане это один из важнейших общественно-государственных институтов, который возглавляет президент страны. АНК является платформой для обсуждения национальных и общественных вопросов и служит механизмом для взаимодействия граждан и государства.

1 марта 1995 года указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева ассоциация была образована как консультативно-совещательный орган при президенте. Это плоть от плоти его детище, которое выглядело как казахстанская реинкарнация недавно почившего в бозе Совета национальностей или Совета Союза, которые при СССР являлись двумя равноправными палатами высшего законодательного и представительского органа — Верховного Совета СССР.

В каждой области страны существуют малые ассамблеи народа Казахстана, которые являются консультативно-совещательными органами при акимах (мэрах). Кандидаты в члены ассамблеи народа Казахстана выдвигаются решениями сессий малых ассамблей по предложениям национально-культурных центров, а от региональных и республиканских общественных объединений рекомендуются решениями их высших органов.

Ну и самый главный «пряник», притягивающий в эту организацию людей со всей страны, — это возможность попасть в депутаты. По закону существует квота в 9 мест в парламент Казахстана от АНК.

«Ситуация на Украине четко отзеркаливается на Казахстан»

На чем Токаев сделал основные акценты в своем выступлении? Прежде всего на «национальном вопросе». Казахский язык и культура теперь будут в приоритете. Только сохранив свою идентичность, можно сохранить суверенитет страны. Кроме того, это ответная реакция на участившиеся в последнее время заявления со стороны «старшего брата», которые подвергают сомнениям государственность и суверенитет Казахстана.

«Русский» север Казахстана теперь зона особого внимания казахстанских властей. Никаких поползновений. Например, совсем недавно группа жителей города Петропавловска на севере Казахстана объявила о создании независимого «городского народного совета». Комитет национальной безопасности (КНБ) сразу же возбудил в отношении граждан уголовное дело по статье о сепаратизме.

Больший резонанс в Казахстане вызвало недавнее интервью российского военкора Дмитрия Стешина радио «Комсомольская правда», который заявил прямым текстом, что «ситуация на Украине четко отзеркаливается на Казахстан». «Там тоже огромные области, заселенные русскоязычными. Я считаю, что у нас есть исторические права на эти земли. Это промышленный край, это города, которые строили наши предки», — высказал он свою позицию.

«Почему мы их подарили в 1991-м? На основании чего?» — задается вопросом Стешин.

Стоит напомнить, что подобные заявления звучат не впервые. К примеру, три года назад председатель комитета по образованию и науке Госдумы, доктор исторических наук (родной внук руководителя советского МИДа Вячеслава Молотова) Вячеслав Никонов также заявлял, что «территория Казахстана — это большой подарок со стороны России и Советского Союза».

Высказывания Стешина в Казахстане были восприняты на полном серьезе, некоторые комментаторы за ними увидели «линию Кремля», согласно которой якобы «Россия планирует вторжение в Казахстан». Не мог не отреагировать на это и президент Казахстана, но как профессиональный дипломат он постарался сгладить углы.

«Необходимо решительно пресекать любые провокации, нацеленные на подрыв нашего единства и согласия. Мы видим, как в публичном поле заметно увеличилось количество разного рода фальсификаций или фейков и деструктивных публикаций. В подавляющем большинстве их авторы не имеют ничего общего с Казахстаном, пытаясь посеять семена раздора в нашем обществе, действуя при этом из-за рубежа», — сказал Токаев на сессии ассамблеи народа Казахстана.

Также он отметил, что риторика и действия таких авторов направлены на создание атмосферы недоверия, разжигание розни между людьми и подрыв государственной безопасности.

Казахский язык и культура теперь будут в приоритете. Только сохранив свою идентичность, можно сохранить суверенитет страны Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

«Можно построить государство, но создать одну нацию — нет»

В конечном итоге подобные заявления вынуждают власти Казахстана все быстрее и быстрее уходить на национальные квартиры, пытаясь тем самым укрыться там от глобального внешнего мира. И главная роль тут отводится казахскому языку, для обозначения которого президент страны использует эвфемизм «государственный язык».

«Стратегическим направлением нашей политики остается вопрос овладения государственным языком всеми гражданами», — отметил президент РК в своем выступлении на ассамблее. И примечательно, что эти слова он произносил на чистом русском языке.

«Это историческая задача, которую предстоит решить не только профильным министерствам, но и всем обществом, не допуская при этом инсинуаций и ажиотажа, а действуя благоразумно и поступательно. Граждане, не изучавшие государственный язык и не владеющие им в требуемом объеме, ни в коем случае не должны ущемляться по языковому принципу. В то же время в нашем обществе изучение государственного языка, стремление овладеть им должно стать повседневной нормой», — добавил он.

Необходимо отметить, что тему родного языка Токаев стал поднимать все чаще и чаще и это уже не новость. Да, проблема есть — большинство казахов предпочитают в повседневной жизни использовать русский язык, смотрят русские фильмы и телепередачи, слушают российскую эстраду, читают новости на русском.

Примечательно, что в своем выступлении президент Казахстана впервые предложил называть всех жителей страны, независимо от их национальной принадлежности, казахами. «Наших прославленных соотечественников, независимо от их этнической принадлежности, за рубежом всегда называют казахами. И это естественно, так и должно быть, — сказал Токаев —  Мы все одна семья, и это не громкие слова, а наша привычная реальность».

Эта тема недавно прозвучала и в парламенте Казахстана. Парламентарии намерены разработать новую программу «Ұлт құру» (национальное строительство), в рамках которой все граждане республики, вне зависимости от национальности, будут называться казахами, а не казахстанцами. Также депутаты предлагают из загранпаспортов граждан убрать строку «национальность», оставив лишь гражданскую принадлежность.

Они полагают, что в Казахстане в последнее время серьезно изменилась этнодемографическая ситуация, поэтому перед властью стоит задача по перезагрузке идентичности граждан.

Депутат парламента Ринат Заитов энтузиазма своих коллег не разделил. Он отметил, что попытка подобного проекта уже предпринималась во времена Назарбаева, но так и не сумела реализоваться на практике. «Можно построить государство, но создать одну нацию — нет. Чтобы построить единую нацию, нам всем нужно сначала заговорить на одном казахском языке. Закрепить его статус как единственного языка нашей страны. Если все граждане страны заговорят на казахском языке, тогда возможно построить единую нацию. А так я не очень в это верю сейчас», — сообщил он.

По мнению Токаева, бирюзовый паспорт и небесно-голубой флаг — это реальные символы идентичности, обусловленные самой историей и находящие живой отклик в сердцах миллионов людей Фото: © Kalizhan Ospanov / Xinhua / www.globallookpress.com

Казахстан — плавильный котел?

В своем выступлении Токаев также заявил, что за годы независимости в Казахстане сформировалась новая общенациональная идентичность. По его мнению, бирюзовый паспорт и небесно-голубой флаг — это реальные символы идентичности, обусловленные самой историей и находящие живой отклик в сердцах миллионов людей.

«Паспорт Казахстана олицетворяет прогрессивные ценности, на которых основано наше единство и согласие. В свою очередь, наш небесно-голубой флаг ярко воплощает в себе нашу священную независимость и многовековую государственность. Всякий раз, когда наш стяг возносится ввысь на крупнейших международных соревнованиях, нас переполняет чувство гордости за свою страну», — подчеркнул глава государства.

По словам, Токаева, представители всех этносов страны перенимают различные стороны образа жизни казахов. «Вы хорошо знаете, что многие представители этнических групп придерживаются традиций и обычаев казахского народа. Это естественный процесс, ведь Казахстан стал для них отчим домом, в котором они родились, выросли, получили образование, создали семью», — говорит он в своем выступлении.

Какие же рецепты предлагаются, чтобы казахстанский плавильный котел закипел? «Необходимо расширять поле соприкосновения между этносами. Это позволит в конечном итоге сформировать в нашей стране единое общенациональное коммуникационное пространство», — говорит Токаев.

Власти затеяли глобальную «перезагрузку идентичности»

Участие Токаева в XXXII сессии ассамблеи народа Казахстана проходило на фоне выносимых обвинительных судебных решений против очередных представителей мелкого и среднего звена «назарбаевского» клана. О «тузах» и «королях» речи пока не идет. Это больше похоже на игру мускулами, работу по созданию образа сильного национального лидера, который готов идти до конца и не остановится ни перед чем.

Видимо, недолго осталось ждать и «съезда победителей» — уж больно сильно нынешняя сессия ассамблеи напоминала его генеральную репетицию. С каждым разом Токаев набирает все больше и больше политического веса, и в этот раз он выглядел намного увереннее: позади победоносные президентские выборы с 81,31% голосов поддержки, более или менее утрясены отношения с Москвой и «коллективным Западом», растет признание внутри страны.

Что касается конкретики, то, как это отметил в своем выступлении Токаев, за год, прошедший с момента предыдущей, XXXI сессии, сделано немало. Осуществлена системная трансформация политической системы, создана новая, более демократическая модель государственного устройства. Проведена децентрализация властных полномочий: от президента к парламенту, от центра к регионам. Законодательно закреплена норма об однократном 7-летнем сроке президентства, которая не подлежит пересмотру. Упрощен процесс регистрации партий, внедрен механизм отзыва депутатских мандатов, акимы-губернаторы областей стали назначаться на альтернативной основе с согласия депутатов местных советов-маслихатов.

И в завершение примечательный факт. В момент сдачи этого материала в печать скандальное интервью военкора Стешина странным образом исчезло со всех медиаплощадок. «Рука Москвы»?  Хотя почему бы и нет. Вполне разумное решение — не стоит в очередной раз бередить раны нашим казахским соседям, не тот политический момент.

Таким образом, президент Казахстана в своем выступлении на ассамблее народа Казахстана наконец-то четко озвучил приоритеты, которые станут основными направлениями деятельности правительства Казахстана в ближайшие годы. И все они, такие как развитие человеческого капитала, укрепление межнационального согласия, развитие экономики и обеспечение безопасности и благополучия своих граждан и др., теперь должны решаться с учетом национального акцента.

Власти затеяли глобальную «перезагрузку идентичности», но что получится в итоге — пока никто не знает. Русская, да и европейская культура в целом глубоко укоренились в сознании казахского народа, стали незыблемой частью его менталитета.