В новом законе о местном самоуправлении (МСУ) нужно предусмотреть как возможность сохранения двухуровневой, так и введение одноуровневой системы. Об этом в разговоре с «Ведомостями» заявил глава Татарстана Рустам Минниханов. В конце ноября на заседании Госсовета РТ раис республики резко выступил против одноуровневой системы МСУ и упразднения двухуровневой.

Знаете, есть [будущий] федеральный закон. Посмотрим, в каком виде его примут. Мы просили, чтобы были оба варианта… Будет федеральный закон. Мы будем его выполнять. У нас есть одна просьба — чтобы обе схемы поработали, а потом уже решили, какая из них лучше.
Рустам Минниханов Глава Татарстана
Рустам Минниханов глава Татарстана

По мнению главы Татарстана, только после этого станет понятно, какой из вариантов правильный — двухуровневая или одноуровневая система. «Время покажет, какой путь правильный», — заключил раис.

Соавтор законопроекта Павел Крашенинников рассказал «Ведомостям», что власти «идут навстречу Татарстану, поэтому предлагают переходный период до 2035 года», когда оба варианта будут работать. «Такой большой переходный период до 2035 года и позволяет сохранить многовариантность в течение еще 10 лет… Хочу напомнить, что 20 регионов уже приняли решение перейти на одноуровневую систему, 25 регионов хотят перейти», — сказал Крашенинников.

Депутат добавил, система управления в Татарстане показала свою эффективность: «Мы с огромным уважением относимся к тому, как там (в республике — прим. ред.) организована система управления».

Рустам Минниханов о ликвидации сельсоветов: «На ровном месте страна будет спорить! Это стыд, позор!»

28 ноября во время заседания Госсовета РТ резко выступил против одноуровневой системы МСУ. Он отметил, что решения, которые касаются муниципалитетов, принимают те, кто там «в жизни не был». Раис РТ привел в пример, что он работал в трех муниципалитетах на разных должностях и всегда опирался на сельсовет. «Если ты хочешь работать с населением, то другой формы работы нет», — указывал он. В итоге Госсовет РТ решил обратиться к спикеру Госдумы Вячеславу Володину по соответствующему вопросу.

Напомним, законопроект «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», подготовленный главой комитета Совета Федерации по госстроительству Андреем Клишасом и председателем комитета Госдумы Крашенинниковым, приняли в первом чтении еще в январе 2022 года. Однако процесс подготовки документа затянулся, и к проекту депутаты вернулись лишь в осеннюю сессию в 2024-м. Одной из самых дискуссионных новелл проекта стало упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. 12 ноября переход на одноуровневую систему местного самоуправления продлили с сентября 2025 до февраля 2035 года.

Депутат Госдумы Айрат Фаррахов в разговоре с «БИЗНЕС Online» заявлял, что Татарстан имеет опыт успешной работы двухуровневой системы местного самоуправления (МСУ). Отказ от нее может сказаться на реализации прав различных групп населения и вовлечении граждан в решение вопросов местного значения.