Ильдус Касымов: «В Бугульме началась «жизнь после нефти»

Ильдус Касымов: «Движение вперед чувствуется. В Бугульме переломный момент уже прошел. Если не будет каких-то резких кризисных явлений в экономике, поступательное движение вперед сохранится»

БУГУЛЬМИНСКИЙ РАЙОН ПРОИЗВОДИТ 3,7 ПРОЦЕНТА ВРП ТАТАРСТАНА

- Ильдус Асгатович, благополучие и эффективность развития каждого региона оценивается по социально-экономическому и инвестиционному климату. Какова динамика развития Бугульминского муниципального района? (Артем)

- Если рассматривать динамику с 2009 года, то у нас по всем показателям идут позитивные изменения - как по промышленности, так и по другим отраслям. Сегодня рост всех показателей составляет 4 - 7 процентов в год. Если конкретно по цифрам, то за 2009 год валовой районный продукт составил 25,7 миллиарда рублей, в 2010 году – также, в 2011 – 26 миллиардов рублей, за 9 месяцев текущего года – 19 миллиардов, по прогнозам планируем выйти на 27 с лишним миллиардов рублей, то есть будет примерно 4 - 7 процентов роста.

- Каков вклад Бугульминского района в ВРП Татарстана?

- Как я уже сказал, в прошлом году наш объем составил 26 миллиардов рублей, в этом году по прогнозам - 27 миллиардов рублей, а это примерно 3,7 процента объема республики.

- Как вы считаете, на каком месте с начала или конца среди остальных районов Татарстана находится Бугульминский район по уровню жизни населения? (Гарайшин)

- В республике среди городов и районов подводится рейтинг по всем показателям жизнедеятельности. В прошлом году наш район был 12-м месте, а в этом году мы занимаем 11-ю строчку. Есть отдельный коэффициент по уровню жизни, у нас он равен 1,46 - это 8-е место по республике. Думаю, мы были бы в первой семерке, если бы нас назад не тянул агропромышленный комплекс. Также наши показатели ухудшает оставшаяся задолженность по заработной плате бывшего фарфорового завода.

В БУГУЛЬМЕ НАЧАЛАСЬ «ЖИЗНЬ ПОСЛЕ НЕФТИ»

- Какой вклад нефтедобычи в ВРП? Или нефтянка у вас в зачет не идет?

- Естественно, доля нефтяников большая в общем валовом объеме - примерно 50 процентов, но это не добыча нефти, а предприятия, входящие в структуру ОАО «Татнефть». Это Бугульминский механический завод, «ТНГ-групп», которые в добыче нефти не участвуют, а производят оборудование и осуществляют геологоразведку. У нас добывают небольшое количество нефти.

- Но это в зачет вашего ВРП идет?

- Нет, это идет в зачет тех НГДУ, которые находятся на территории района - «Бавлынефть», «Лениногорскнефть». Наши люди там не заняты, так что даже НДФЛ нам не идет. В 2002 году «Транснефть» переехала от нас в Казань. А в 2009 году, когда руководством «Татнефти» было принято решение об объединении двух НГДУ - «Иркеннефть» и «Лениногорскнефть», то все перешло в Лениногорск. Естественно, перешли и все налоги.

- А сколько был ваш ВРП до перехода «Транснефти»?

- К сожалению, сейчас это уже несвоевременный вопрос… С 2002 года, когда от нас ушло ОАО «СЗМН» (предприятие ОАО «Транснефть»), и даже с 2006 года, когда Лениногорску отошло НГДУ «Иркеннефть», прошло уже очень много времени. Менялась социально-экономическая ситуация, менялись и сами эти компании. Могу только сказать, что наш годовой ВРП, останься эти компании у нас, мог бы составлять величину до двух раз большую в сравнении с нашими 27 миллиардами рублей, а местный бюджет - получать на 18 - 20 процентов собственных доходов больше (более 100 миллионов рублей ежегодно). Но говорить об этом сейчас уже поздно, нужно работать с тем, что у нас есть.

- Бугульминский район столько потерял… Наверное, и на уровне жизни это сказалось. Возмещение из республики было?

- Возмещение было первые пять лет после ухода «Транснефти». А потом было объединение НГДУ… Тем не менее мы особо не драматизируем, потому что после ухода подразделения его ремонтные цеха остались на территории Бугульмы и Карабаша.

- То есть можно сказать, что в Бугульме началась «жизнь после нефти»?

- Можно так сказать.

ОСНОВНАЯ ТОЧКА РОСТА

- В связи с этим вопрос нашего читателя: «Бугульма потеряла сильные бюджетообразующие компании. Каковы точки роста города и района сегодня? Насколько машиностроительные заводы города готовы внедрять новые технологии и инновации?» (Селиванов Наиль)

- Уже давно руководство республики и страны сказали, что ориентироваться на один продукт нельзя, надо предвидеть все изменения, оптимизации, ликвидации и т.д. И уход с территории «Транснефти» и НГДУ научили бугульминцев искать другие пути восполнения бюджета. Машиностроительные предприятия не только готовы, но и, благодаря грамотным конструкторам и технологам, постоянно разрабатывают и внедряют новые технологии и инновационные материалы и оборудование. Без этого сейчас просто не удержаться в бурных волнах конкурентной борьбы.

- То есть уход этих компаний - это даже благо для Бугульмы?

- Конечно, это не благо. У нас на территории остались объекты и цеха «Татнефти» - вот это благо. Правда, некоторые цеха закрылись. Нашей задачей было привлечь инвесторов на эти площади. Основной точкой роста я бы назвал машиностроение. Два крупнейших завода - Бугульминский механический завод (БМЗ), который входит в «Татнефть», и Бугульминский электронасосный завод (БЭНЗ), который недавно отметил свой полувековой юбилей.

- БЭНЗ тоже куда-то входит?

- Собственником завода на данный момент является московская инвестиционная компания «Велес-Капитал». Три года назад завод был в руках других собственников, тоже москвичей, и предприятие закрыли - пять месяцев завод не работал. Но благодаря активной поддержке руководства Татарстана завод выкупили обратно в республику через венчурный фонд. Рассматривались разные варианты - и республиканские инвесторы, и из других регионов. В Татарстане в итоге инвесторов не нашлось, к сожалению. Нашлись инвесторы в лице «Велес-Капитала», которые выкупили завод, вложив буквально за год около 1 миллиарда рублей инвестиций. Сегодня предприятие успешно развивается - там уже 1100 работающих, а в прежние времена было 700 - 900.

«За 2011 год бюджет Бугульминского муниципального района исполнен на 1524,4 миллиона рублей, из них доля собственных доходов составляет 34 процента (520,3 миллиона рублей)»

- А какой объем производства у БЭНЗа?

- В настоящий момент объем производства выходит на уровень 100 миллионов рублей в месяц. Задача - довести до 500 миллионов рублей, и не только за счет существующих мощностей, но и за счет создания на территории завода дополнительных производств. Сегодня рассматривается возможность создания совместного с американской компанией производства погружного оборудования, а также предприятия по выпуску высокотемпературной кабельной продукции.

Еще точки роста – это завод «Нефтеавтоматика», который выпускает приборы, а также частные предприятия малого и среднего бизнеса, например ООО НПО «НТЭС» (научно-производственное объединение «Новые технологии эксплуатации скважин»), которое занимается проектированием, разработкой и производством узлов учета продукции нефтяных скважин, а также осуществляет сервисное обслуживание всей своей продукции.

НА ФАРФОРОВОМ ЗАВОДЕ БУДУТ ПРОИЗВОДИТЬ ПОДСОЛНЕЧНОЕ МАСЛО

- Еще точки роста есть?

- Важная точка роста - это когда-то известный фарфоровый завод на территории Бугульмы, где в свое время была высокая культура производства. К сожалению, он не выдержал требований и условий экономических реформ. Сегодня на территорию завода пришел инвестор в лице ООО «Алекарт», в настоящее время он создает предприятие по производству подсолнечного масла.

- То есть чашек-тарелок уже не будет?

- К сожалению. Инвесторы, которые купили завод, изначально хотели сохранить профиль завода. Но в советское время, как вы знаете, предприятие было социально ориентированным в плане равномерного размещения кадров, и не смотрели, откуда идет сырье, а оно шло со всей территории сегодняшнего СНГ.

- А что с подсолнечным маслом будет на заводе - переработка или только розлив? Каков размер инвестиций?

- В планах - постройка масло-экстракционного завода (МЭЗ). Объем вложений инвестор не разглашает, ведь производство еще не запущено. Сейчас могу сказать, что производственный корпус отремонтирован, идет монтаж оборудования чешского производства. На первом этапе планируется перерабатывать до 85 тонн сырья в сутки, в дальнейшем – до 125 тонн.

Территория завода большая, есть вся инфраструктура - газ, вода, электроэнергия. Инвестора также привлекла железнодорожная ветка, заходящая на завод. Оборудование по переработке пока устанавливается только на одной площадке. Но они активно изучали наши возможности по выращиванию подсолнуха.

- Неужели на вашей территории может расти подсолнечник?

- Сегодня компанией «ТатАгро» засеяны 7 тысяч гектаров, а до этого они у нас выращивали рапс. Хоть у нас и холоднее, но ведь подсолнечник можно убирать и в октябре, и в ноябре. Насколько я помню, подсолнух и раньше выращивали здесь.

«В Бугульминском районе свободных ниш для бизнеса более чем достаточно»

МЕЧТА - СОЗДАТЬ В БУГУЛЬМЕ КРУПНЫЙ ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

- Бугульма – крупнейший транспортный узел республики. И есть вопросы на эту тему: «Каковы планы по модернизации и усилению пропускной способности Бугульминского аэропорта и ж/д станции Бугульма?» (Селиванов Наиль); «Как вы предполагаете использовать в будущем преимущества создаваемой трассы Западная Европа - Китай, которая пройдет через ваш район?» (Гульнара)

- Бугульма является не только восточными воротами Татарстана, но и, действительно, крупным транспортным узлом. Во-первых, железная дорога, которой уже 100 лет, во-вторых, аэропорт. Благодаря «Ак Барс холдингу», мы сумели сохранить этот аэропорт, и он сейчас выполняет регулярные маршруты в Казань, Москву, Санкт-Петербург, Нижневартовск, Сочи, Сургут.

Также рядом с нами проходит федеральная трасса М5 Москва - Челябинск. А перспектива появления новой трассы заставляет нас задуматься о том, как ее наиболее рационально использовать. К сожалению, эта трасса проходит в 40 километрах от Бугульмы, по району, захватывая два сельских поселения. Тем не менее у нас есть мечта создать в Бугульме крупный логистический центр, учитывая железную дорогу и будущую трассу.

Кроме этого, вдоль трассы можно построить инфраструктуру - гостиницы, заправки. Но говорить об этом пока рано, потому что и схема меняется, и собственники выкупают не только ту часть дороги, которую строят, но и прилегающее к дороге пространство для своего бизнеса. Но мы боремся за то, чтобы там было что-то и наше.

СОХРАНИЛИ ПРОИЗВОДСТВО СТРОЙМАТЕРИАЛОВ

- Сегодня в Казани применяется очень много новых строительных технологий и материалов, а вот в Бугульме строят по старинке. Ужасный бугульминский кирпич не выдерживает никакой критики. Как будет модернизироваться строительный комплекс города и района? (Селиванов Наиль)

- Действительно, в Бугульме был мощный строительный комплекс. Но в эти «революционные» времена приватизации, акционирования, а потом растаскивания отдельных предприятий мы не сумели сохранить наш строительный комплекс. К счастью, удалось сохранить предприятия по производству строительных материалов - это завод железобетонных изделий и кирпичный завод. Но я не согласен, что в Бугульме все по старинке. И на железобетонном, и на кирпичном заводах внедряются новые технологии. Конечно, это не те технологии, когда завод строят с нуля. Это старинные заводы, но их реконструкция идет. Правда, не так успешно, как электронасосного завода.

Недавно мы открыли мини-завод по производству оконных блоков. Это современнейшее производство, где оконные блоки делают из пластмассы и дерева.

- А кто инвестор?

- Инвестор – бугульминский предприниматель. Мы его поддержали: ему для получения кредита не хватало своих средств и имущества в залог (цифра была около 50 миллионов рублей), и мы рискнули – предоставили под залог муниципальное имущество. Предприниматель оформил кредит и купил этот завод. Сегодня завод работает, владелец его перезаложил и вернул нам имущество.

У нас также есть фабрика дверей предпринимателя Кадырова. Он свою нишу нашел – поставляет двери в другие регионы и пока даже не нуждается в тех объемах, которые для города требуются. А ведь в городе и капремонт, и строительство идут. Портфель заказов у него на пять лет вперед заполнен. Начинал он с производства мебели, а потом администрация пошла навстречу - выделила под производство участок. Он работает уже более 7 лет - сначала делал простые двери, затем посложнее, а потом перешел на металлические. Объем работ, с учетом ввода в эксплуатацию линии по производству металлических дверей, составит 300 - 400 миллионов рублей ежегодно.

У нас есть производственно-строительная компания ПСБ, которая, закупая отдельные компоненты, на современном оборудовании выпускает сухие смеси, которые используются при облицовке, отделке, шпаклевке. Объем работ этого предприятия составляет более 200 миллионов рублей ежегодно.

Есть еще предприятие «Мастер-клей», которое выпускает клеи. Это ведь тоже строительный материал, и его компанией производится продукция на 120 - 130 миллионов рублей ежегодно.

«НАРОД У НАС АКТИВНЫЙ, НО ПОМОЩИ ЖДУТ ВСЕ И ВСЕГДА...»

- Вообще, народ в Бугульме предприимчивый или ждет помощи государства?

- Народ у нас активный, но помощи ждут все и всегда.

- Просят помощи или чтобы не мешали?

- Наверное, чтобы не мешали, но активности можно и прибавить. Я всегда на совещаниях возмущаюсь: «Почему я должен говорить, чтобы вы лучше работали, это же ваши деньги?!» К сожалению, такое есть.

Кроме строительной сферы у нас малый и средний бизнес занимается производством приборов учета расходования нефти и газа. Например, компания НПО «НТЭС» работает с «Татнефтью» и «Лукойлом», активно работает с Казахстаном. У них сейчас есть потребности в расширении, и если будет необходимость, то мы всегда готовы прийти на помощь.

У нас есть строительная фирма «Вектор», занимающаяся в основном производством сборных вагон-домов (лаборатории, медпункты, общежития, санузлы, сауны, душевые, столовые - на раме, шасси, санях), а также производством площадок и помещений из металлоконструкций. Фирма пользуется разработками и технологиями своего партнера - компании Lindab, европейского лидера в проектировании и производстве полнокомплектных быстромонтируемых зданий из легких металлических конструкций.

При необходимости мы будем способствовать развитию этих партнерских отношений и расширению производственной деятельности компании «Вектор».

Есть также частные предприятия торговли, производства продуктов питания, хлебобулочных изделий. Ведь у нас нет своего крупного хлебокомбината, как во многих других городах.

«Средняя зарплата в районе была 15 - 17 тысяч рублей, а сегодня уже 20 тысяч рублей»

«ПОМОГЛА ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА «СЕМЕЙНЫЕ ФЕРМЫ»

- А в аграрном секторе предприниматели есть?

- Сегодня малый и средний бизнес активно входит в агропромышленный комплекс, чему очень здорово помогла президентская программа «Семейные фермы».

- Какой произошел «рывок» по семейным фермам?

- Было 16 семейных ферм, за 2011 год - уже 23, а за текущий год - еще плюс 9.

- Какие дотации даются этим фермам? Какого масштаба инвестиции?

- 30 процентов средств дает республика, 30 процентов - муниципалитет, 40 процентов - свои средства фермера.

А инвестиции, в зависимости от конструкции, составляют 3 - 5 миллионов рублей, это на 50 голов. Хотя есть два проекта на 200 голов, и инвестиции там, конечно, больше – по 17 - 18 миллионов рублей.

На данном этапе сразу крупное производство сделать не получается. Поэтому промежуточный период – это семейные фермы, а потом они в любом случае будут объединяться.

- Какие у вас фермы преобладают?

- В основном животноводческие, но сейчас активно развиваются и овцеводческие, и птицеводческие (куры, гуси, индюшата).

- А земля своя, или вы можете дать?

- Есть и свои земли, и муниципалитет может дать землю.

- У нас же проблема не производства, а сбыта. Не думали как-то стимулировать кооперацию по сбыту? Как это решается у вас?

- Без заинтересованности реализовать то малое количество продукции, которое выращено в этих семейных хозяйствах, тяжело. Еще при прежнем руководстве района было много программ поддержки, например бесплатный проезд, выделение доильных аппаратов. Сегодня мы бесплатно выделяем транспорт: фермеры сдают свою продукцию, а мы везем на молокозавод. У нас работает один крупный молокозавод - «Ваминовский», и еще один предприниматель открыл мини-молокозавод, который тоже принимает молоко наших фермеров.

- А дальше куда идет это молоко?

- В торговые сети и на переработку. «Ваминовский» завод делает сыры и в целом большой ассортимент. Мини-завод делает масло, творог. Конкуренция должна быть. Молокозавод нашего предпринимателя участвует в тендерах на поставку молока для школ и детских садов и выигрывает.

- Сколько у вас городское и сельское население, каков национальный состав?

- В 17 сельских поселениях живут чуть более 17 тысяч, в поселке городского типа Карабаш – 5160, в Бугульме - 88300 человек. По данным переписи 2010 года, у нас проживают в основном русские - 56,6 процента. Вторая по численности национальность - татары - 35,4 процента. Затем идут чуваши - 2,5 процента, мордва - 2,2 процента и другие национальности - 3,3 процента.

«МНОГИЕ НЕ ОСОЗНАЮТ, ЧТО ПРИБЫЛЬ И ДОХОД СРАЗУ НЕ ПРИХОДЯТ»

- Вы считаете, что народ все-таки не очень предприимчивый? С чем это связано? Психология такая, или «вышел пар» предпринимательства в 90-х годах? Или никто не верит, что можно свое дело делать? Или все ниши закрылись?

- В Бугульминском районе свободных ниш для бизнеса более чем достаточно! У нас ежегодно регистрируются десятки индивидуальных предпринимателей и малых предприятий – это как раз и говорит о том, что предприимчивые люди всегда найдут свою нишу, которая будет приносить им доход. Более того, в сравнении с 90-ми годами сейчас у нас стабилизировалась экономическая и политическая ситуация, сформировалось правовое поле, и, на мой взгляд, вести бизнес стало гораздо проще, тем более с поддержкой, оказываемой ему сейчас на государственном уровне.

Но многие не осознают, что прибыль и доход сразу не приходят. Вы верно говорите, что причина - в разочарованности. Нам сейчас надо найти пути помощи, чтобы и уже действующие, и начинающие предприниматели нашли свою нишу, объяснить им, что за один-два года нельзя окупить предприятие, для этого нужно хотя бы три-пять лет, а для крупного предприятия и того больше. Необходимо подсказать, какую продукцию нужно производить, которая будет через два-три года востребована в регионе.

- А какая продукция будет востребована через два-три года?

- Вот мы хоть активно и работаем на строительном направлении, но я считаю, что оно не полностью закрыто. Стройматериалы – раз. Второе – продукты агропромышленного комплекса. У нас только один молокозавод! А рядом - Оренбургская область, где сельское хозяйство в еще худшем состоянии, и там можно элементарно реализовывать.

Дальше - у нас нет мясопереработки. Был когда-то хороший мясокомбинат, но его уже нет, а невостребованные сегодня специалисты остались. Я сейчас пытаюсь убедить желающих, чтобы в этом направлении работали, чтобы делали хотя бы мини-цеха, чтобы возродить те мясные продукты, которые когда-то в Бугульме производились.

Также имело бы смысл, на мой взгляд, организовать у нас производство и розлив лимонадов, фруктовых вод и соков, например на территории бывшего ликероводочного завода. Там есть и подходящие помещения, и артезианские скважины. Население нашего города, я считаю, с удовольствием покупало бы продукцию, произведенную на собственной территории и под нашей торговой маркой.

ПЕРВОСТЕПЕННАЯ ЗАДАЧА - РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА

- А вообще у главы района и города какой стимул развивать бизнес на своей территории? Или первостепенная ваша задача - школы, пенсионеры, здравоохранение, порядок на улицах?

- Все первостепенно: школы, здравоохранение, благоустройство. Но я все же считаю первостепенным именно развитие бизнеса и крупных предприятий. Нам необходимо, чтобы они стабильно работали, потому что это наша налоговая база. Если я этого добьюсь, то мне, как главе администрации, будет легче решать все вопросы образования, здравоохранения, благоустройства.

- Какие налоги у вас остаются от бизнеса?

- У нас от бизнеса остается НДФЛ и налоги на имущество, на землю, на аренду.

Средняя зарплата в районе была 15 - 17 тысяч рублей, а сегодня уже 20 тысяч рублей.

- Как вы считаете, вообще нужно бизнесу помогать, и есть ли инструменты помощи? Или он сам должен расти, стараться?

- Я считаю, что на первоначальном этапе все-таки нужно помогать.

- Чем – деньгами, оборудованием?

- Льготными кредитами, предоставлением земельных участков с освобождением от арендной платы на первоначальном этапе, но для этого нам нужны полномочия. А также предоставлением площадок - техно- и индустриальные парки и бизнес-инкубаторы.

- Что такое льготный кредит?

- Не под 12 - 18 процентов, а хотя бы под 6 - 7. Уже желающие были бы.

- Откуда эти деньги взять, чтобы под 6 - 7 процентов?

- У банков.

- Банки не могут под 6 - 7 процентов. Тут не должно быть иллюзий. Хотя в Казани есть программа, по которой город из бюджета субсидирует часть налогов, и получается льготный кредит. Но и там получается процентов 10 годовых не меньше. Плюс объемы невелики. С кредитами, понятно, сложно все-таки… А как вы оцениваете реализуемые в республике программы, например «Лизинг-грант» и другие. У вас какой-то бизнес вырос на основе этих грантов?

- С 2009 года, с начала реализации программы "Лизинг-грант", более 50 бугульминских предпринимателей получили денежные средства на общую сумму около 70 миллионов рублей для приобретения различного оборудования. Приобретались пекарни, мельницы, пилорамы, теплицы, оборудование для мясопереработки, автотранспорт различного назначения. Все это сейчас используется и приносит доход. Без этой программы начать свое дело многим предпринимателям было бы гораздо сложнее.

Поэтому я все-таки считаю, что на первом этапе помогать надо. Сегодня наши потенциальные предприниматели еще не созрели, чтобы самостоятельно открыть производство и войти в жесткие условия конкуренции. Но мы обязательно им поможем и поддержим, что сторицей окупится в дальнейшем.

«Воду баламутят только несколько человек...»

«МЫ БОРЕМСЯ ЗА КАЖДОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО»

- Но есть же у вас такие блестящие предприниматели, которые дверями заваливают всю Россию! Нам о его проекте рассказывали банкиры, расскажите, пожалуйста, о нем поподробнее.

- Да, это Альберт Анварович Кадыров, его фирма «Ключевская фабрика дверей». Производственно-коммерческая деятельность началась в 1996 году после строительства производственных площадей по производству мягкой и офисной мебели. В 2008 году были запущены новые технологические линии по производству межкомнатных дверей мощностью до 1 тысячи штук в смену. В 2009 году в связи с востребованностью на рынке предпринимателем было принято решение о привлечении дополнительных инвестиций на приобретение технологической линии по производству металлических дверей, и в ноябре 2011 года были завершены работы по установке, отладке и запуску цеха по выпуску данной продукции.

До конца 2012 года предприятие намерено открыть дополнительные производственные мощности по переработке производственных отходов. В результате общая численность работающих на предприятии Кадырова составит в текущем году 900 человек, по планам в 2013 году - 1 тысяча человек.

Мы сейчас боремся за каждое рабочее место. Пусть это будут небольшие компании, но у нас останется НДФЛ. Еще налог на имущество, на землю… Да, копейки. Но для нас, когда мы потеряли крупных налогоплательщиков, и это очень важно. Вот сейчас мы рассматриваем один проект – свинокомплекс ООО «Континенталь». Там вложения - около 1 миллиарда рублей. Это большой комплекс будет.

- Местный предприниматель?

- Да, местный, он в Карабаше живет. Сегодня он уже ведет переговоры с чешским банком. Я ему тоже предложил схему поддержки через залог муниципального имущества. Правда, сразу условия поставил по срокам, потому что я не могу рисковать. Конечно, прежде чем предлагать подобную помощь, мы тщательно проверяем предпринимателя и его деятельность.

- Что является залогом?

- Пока, к счастью, есть имущество, которое осталось на балансе муниципалитета. Это здание бывшей аптеки, которое мы оценили в 30 миллионов рублей. Есть гостиница, которую мы оцениваем в 100 миллионов рублей.

- А закон разрешает отдавать банкам под залог муниципальное имущество?

- Запрета нет, но мы, конечно, согласовываем свои действия с руководством республики.

«РАЗ ПИШУТ, ЗНАЧИТ ЕСТЬ ДОСТИЖЕНИЯ В МОЕЙ РАБОТЕ…»

- О коррупции пришли три вопроса. Один из них такой: «В прессе вышла масса публикаций о коррупции в Бугульме с участием ваших родственников и земляков. Даже «Российская газета» написала об этом. Если раньше ваше бездействие можно было расценить как пренебрежение к сплетням разного рода, то когда вас лично упоминают в российском издании, можно ли говорить о том, что вы просто боитесь раздувать огонь, который не сможете потушить? (Влад)

- Мой средний брат имел свой бизнес задолго до моего назначения на должность главы района. Это его право. Но когда пошли многочисленные жалобы граждан на некачественное обслуживание домофонов, управляющими компаниями было принято решение о создании единой конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по выбору организации, обслуживающей общедомовое имущество, домофоны. При этом конкурсная комиссия в своей деятельности руководствовалась федеральным законодательством. В открытом конкурсе имели право принять участие все желающие организации, в том числе и те, которые ранее обслуживали домофоны.

Дело о недобросовестной конкуренции в отношении ООО «Ильсар» (фирмы моего брата) рассматривалось в татарстанском УФАС России. Правонарушения в действиях ООО «Ильсар» не выявлены, о чем имеется определение управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ. Кроме того, факт о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Ильсар» и злоупотреблении полномочиями главы района, касающимися ремонта и технического обслуживания домофонов, был рассмотрен Бугульминским МРСО следственного управления СК РФ по РТ. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Я не берусь судить о приведенных в публикациях фактах в мой адрес: раз пишут, значит есть достижения в моей работе. Но истина здесь исчезает из-за предвзятости, подтасовок и неточности изложения. Жителям района хочется жить в здоровой обстановке, и чтобы наша Бугульма не становилась объектом заказного разбирательства.

- Публикации подписаны псевдонимами, а не реальными журналистами?

- Совершенно верно. Начинаю искать – нет. На редактора выхожу, говорит: «Разберемся». Ну потом думаю – ладно… Да, писали и уважаемые газеты, но ведь на каждом предприятии есть и недостойные сотрудники… Меня неоднократно спрашивали: как я это терплю? Честь, достоинство и так далее... Сначала я считал, что раз факты не подтвержденные, то честь и достоинство мои не задеты. А потом решил дождаться вступления в силу закона о клевете. Ведь в одной из газет «Татмедиа» написали, что все показатели в районе стали хуже. Но ведь есть же статистические данные, которые говорят об обратном. Кроме того, после этих статей была проведена проверка правоохранительными органами, и есть соответствующее постановление о том, что все изложенные в СМИ факты недостоверны.

«Если говорить об уровне безработицы, то у нас он ниже, чем в среднем по республике. Сегодня у нас официально зарегистрировано 500 безработных»

Теперь у меня есть основание подать на этого журналиста за клевету. Он также написал, что на все «хлебные» места глава поставил своих родственников. А я, наоборот, попросил уйти младшего брата, который до моего назначения работал заместителем руководителя исполкома по экономике. И он ушел совсем в другую сферу, которая администрацией не контролируется, – в «Татэнергосбыт». Разве я его поставил туда?!

…В феврале я собрал жителей города. Был свободный вход, и зал был полностью заполнен жителями! Мы разговаривали четыре часа! И один вопрос был о «братском» бизнесе. Я ответил, что где бы я ни работал, никогда со мной рядом не было родственников. И я объяснил жителям, что все эти анонимки – выдумки. Я обратился к залу: если вы считаете, что я что-то делаю не так, задайте мне вопрос сейчас. А вопросов не было… Я еще раз убедился, что воду баламутят только несколько человек.

- Ваш 25-летний сын - начальник Ютазинского РЭС филиала ОАО «Сетевая компания»? (Наиль)

- Ни Ютазинский, ни Бугульминский глава не имеют отношения к назначению начальника РЭС. Я, конечно, влияние на своего сына имею: считаю, правильно его воспитал, дал возможность получить образование. А дальше они уже сами идут. Да, он действительно, сейчас работает начальником Ютазинского РЭС. А до этого он работал в Казани в Сетевой компании. Когда появилась вакансия на должность начальника Ютазинского РЭС, его направили туда. Ему, конечно, очень не хотелось уезжать из Казани…

«САМОЕ ТРУДНОЕ - ЭТО КОГДА ЧУВСТВУЕШЬ НЕХВАТКУ ПОЛНОМОЧИЙ»

- Когда вы стали главой района, с чем столкнулись для себя неожиданным при вашем колоссальном опыте?

- Первое - эти грязная писанина. Но самое болезненное, самое трудное, с чем я столкнулся, это когда чувствуешь нехватку полномочий. Ведь когда на производстве к тебе люди обращаются, то решаются и социальные, и жилищные вопросы, и зарплата, и отпуск. Есть возможность, есть полномочия. А сейчас люди приходят на прием и просят, например, жилье. Раньше все-таки какой-то резерв был, например, когда я первым замом был, 10 процентов строящегося жилья поступало в распоряжение администрации, и она могла их направлять на решение вопросов. А сейчас проблем не меньше, которые требуют серьезных вложений! Поэтому нужно сделать все, чтобы развивать налоговую базу и увеличить поступления в бюджет.

- Сколько получаете дотаций из республики и сколько собираете сами?

- За 2011 год бюджет Бугульминского муниципального района исполнен на 1524,4 миллиона рублей, из них доля собственных доходов составляет 34 процента (520,3 миллиона рублей). Бюджет 2012 года по доходам утвержден в размере 1198,7 миллиона рублей, из которых собственные доходы составляют 35 процентов (411,8 миллиона рублей).

- А динамика какая? Растет своя часть?

- Муниципалитет постоянно ведет работу по увеличению доходов местного бюджета, и это нам удается. Так, рост поступления в бюджет собственных доходов в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 101,2 процента, в 2011 году по сравнению с 2010 годом - 109,1 процента, ожидается в 2012 году по сравнению с 2011 годом – 139,3 процента.

ДОПДОХОДЫ - НА СТРОИТЕЛЬСТВО АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ

- Если бы у вас появились дополнительные доходы и возможность распоряжаться ими самостоятельно, куда бы вы их направили?

- Я бы в первую очередь направил на строительство арендного жилья для нуждающихся, на благоустройство дворовых территорий, дороги и т.д. Все-таки далеко немногие могут участвовать в социальной ипотеке.

- Только бюджетники могут?

- Да, но многие не могут участвовать в этой программе по разным причинам: из-за возраста, заработной платы...

У нас в городе есть бывшее общежитие, и у меня в планах - сделать из него муниципальное жилье. Первый этаж надо предоставить людям с ограниченными физическими возможностями, потому что ко мне много обращений от тех инвалидов, которые живут на втором-третьем этажах. Программа «Доступная среда» сегодня все проблемы не решит. По ней можно что-то сделать в учреждениях здравоохранения, при компактном проживании инвалидов. К сожалению, конструкции старых домов не позволяют улучшить условия для колясочников. Поэтому, считаю, надо находить возможности переселять их на первые этажи.

Второй этаж этого дома планируем отдать бюджетникам – учителям и врачам, а третий – инвестору, который согласен отремонтировать общежитие и сделать из него жилой дом.

«ХОТИМ СОЗДАТЬ УЧЕБНЫЙ КЛАСТЕР ДЛЯ ЮГО-ВОСТОКА РЕСПУБЛИКИ»

- Все предприятия испытывают кадровый голод. Как у вас в районе решается эта проблема?

- Если говорить об уровне безработицы, то у нас он ниже, чем в среднем по республике. Сегодня у нас официально зарегистрировано 500 безработных. В ближайшее время мы планируем собрать за круглым столом представителей предприятий и учебных заведений, выслушать их, а затем выработать программу действий.

Мы сохранили базу средних профтехучилищ. Но самое главное – у нас есть машиностроительный техникум, которому активно помогает «Татнефть» - с ремонтом, с оборудованием. Здесь готовят специалистов для работы на высокотехнологичном оборудовании. Но техникум работает только на Бугульминский механический завод, входящий в состав «Татнефти». Думаю, может обеспечить кадрами и Бугульминский электронасосный завод. Также у нас есть строительный и аграрный колледжи.

Мы хотим создать учебный кластер для юго-востока республики. Сегодня в средних школах уже нет оборудования для трудового воспитания, как это было раньше. Но мы уже со школьной скамьи можем обучать учащихся на базе наших бывших СПТУ. Если у нас получится создать этот учебный кластер, то, уверен, нам удастся привлечь учащихся и с близлежащих регионов – из Оренбургской области, из Башкирии. Рядом с нами нет крупных городов, поэтому, думаю, мы можем привлечь молодежь к нам на учебу.

- Как вы считаете, что сегодня происходит с экономикой - она падает, топчется на месте или двигается вперед?

- Движение вперед чувствуется. Я считаю, что в Бугульме переломный момент уже прошел. Если не будет каких-то резких кризисных явлений в экономике, поступательное движение вперед сохранится.

Окончание следует.