Мидхат Шагиахметов поставил на «темную лошадку»

Мидхат Шагиахметов: «Если министерство экономики сейчас встанет и скажет: мы сейчас все изменим, раздадим деньги, утром проснемся, а у нас доля малого бизнеса в экономике - 35 процентов, - так не будет»

ВСЕ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ ВМЕСТЕ, НО ОТВЕТСТВЕННОСТИ У МИНЭКОНОМИКИ БОЛЬШЕ

Сегодня в ходе брифинга в доме правительства стало окончательно ясно, что теперь министерство экономики становится главным звеном в развитии малого и среднего бизнеса в Татарстане.

«Все должны работать вместе, но ответственность будет на министерстве экономики, согласно указу президента», - ответил несколько расплывчато на вопрос газеты «БИЗНЕС Online» Шагиахметов. Правда, тут же отметил, что необходим контакт с предпринимателями, с другими организациями, занимающимися развитием предпринимательства.

«Это совместная задача, если министерство экономики сейчас встанет и скажет: мы сейчас все изменим, раздадим деньги, утром проснемся, а у нас доля малого бизнеса в экономике - 35 процентов, - так не будет. Должен быть контакт с бизнес-средой», - сказал министр.

В свете этого он обозначил несколько ключевых, на его взгляд, инициатив, на которых сосредоточится министерство. Это работа по улучшению предпринимательского климата в РТ, в том числе в рамках сотрудничества с путинским АСИ (агентством стратегических инициатив), которое, например, обещает тиражировать в РТ лучшую российскую практику по поддержке МСБ. Это сотрудничество с муниципалитетами. Инновационное развитие. И кадровое обеспечение предприятий МСБ.

Впрочем, возникают вопросы по наличию в Татарстане основополагающей программы развития малого и среднего бизнеса. Ситуацию газете «БИЗНЕС Online» прокомментировала Наталья Таркаева – помощник министра экономики РТ:

«В настоящее время действует программа развития малого и среднего предпринимательства РТ на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением правительства №1151 от 30 декабря 2011 года. Если бы ее не было, республика бы не получила федеральное финансирование. Программа была разработана в 2010 году, когда закончился срок действия предыдущей программы на 2005 - 2010 годы. Необходимость ее разработки была также обусловлена тем, что прежний документ уже потерял свою актуальность: согласитесь, бизнес образца 2005 года и бизнес образца 2010 года – это абсолютно разные вещи. Действующая программа развития предпринимательства Татарстана тоже регулярно дорабатывается. Последние изменения были внесены в нее 20 июля этого года. Возможно, какие-то еще корректировки будут внесены в этом или будущем году.

В ходе брифинга стало окончательно ясно, что министерство экономики становится главным звеном в развитии малого и среднего бизнеса в РТ. Теперь есть с кого спрашивать

Другое дело, что бизнес ждет не программу развития, а, скорее, стратегию – некий основополагающий документ, который определял бы стратегические направления государственной политики Татарстана в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Такого документа не было и нет», - сказала она.

СИБГАТУЛЛИН БУДЕТ РЕШАТЬ «ВОПРОС КОНТРОЛЯ»

Сегодня на брифинге был представлен новый замминистра – начальник департамента поддержки предпринимательства 42-летний Рустем Сибгатуллин. Именно он и будет курировать грантовые программы.

Сам Сибгатуллин о себе рассказал крайне скупо: работал в министерстве финансов, где возглавлял отдел валютного регулирования и ценных бумаг, был замглавы Московского района Казани по экономическим вопросам. Последняя должность – возглавлял центр финансового обеспечения МВД по РТ.

«Забыл добавить, что он два года работал в налоговой инспекции!» - многозначительно дополнил его по-армейски сухое выступление Шагиахметов.

Газете «БИЗНЕС Online» Сибгатуллин отметил, что на новую должность его пригласил министр, дав при этом немного времени на раздумья. Оказалось, что они «очень непродолжительное время» вместе работали в налоговой.

Грантовые программы будет курировать новый замминистра Рустем Сибгатуллин

Чувствовалось, что Сибгатуллин - человек крайне непубличный, и выступление на публике для него - дело непривычное и в какой-то мере мучительное. Впрочем, его шеф дал понять, что в сложившейся ситуации нужен не медийный персонаж, а тот, кто бы смог разгрести завалы.

«У нас возникает вопрос контроля. Мы посмотрели материалы 2011 года: отчеты, как эти деньги были использованы, в АИР по большей части не поступали. И у нас до сих пор не было обратной связи», - сказал министр.

ПО РЯДУ ГРАНТОВ ИНИЦИИРОВАН ВОЗВРАТ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ

Как оказалось, были выявлены серьезные нарушения во время выдачи грантов АИРом. По "Лизинг-гранту" есть факты регистрации компании по месту массовой регистрации, выявляются аффилированность лизингодателя и лизингополучателя, рассказал министр.

«Что касается «Социального бизнеса», то были многочисленные обращения предпринимателей. По поручению президента Татарстана, сейчас правоохранительными и налоговыми органами проводится тщательный анализ. По ряду победителей выявлены факты, когда у предприятия изъята печать, а оно подает заявку, или компания создается только для того, чтобы получить любыми способами грант», - сказал министр.

По ряду грантов инициирован возврат средств в бюджет. О какой сумме идет речь, министр не отметил, сославшись на еще не законченные проверки.

Что касается сроков, то по «Лизинг-гранту» продолжается третий конкурсный отбор. Прием заявок ведется до 7 ноября. Сейчас получено 335 заявок. По первому этапу по 87 заявкам до 1 млн. рублей субсидии предоставлены. Заявки, поступившие в рамках предыдущих двух этапов, будут объединены с заявками третьего этапа. Победители будут определены 23 ноября.

По программе «Социальный бизнес» прием заявок окончен 17 сентября, но в свете выявившихся фактов все заявки будут рассмотрены экспертным советом, и 9 ноября будут определены победители. После чего и будут обнародованы факты коррупции.

«Все решения будут публичными и прозрачными для того, чтобы каждый предприниматель четко знал, почему он победитель или почему не выиграл», - сказал министр. Вообще, на брифинге он неоднократно подчеркивал, что минэкономики – не закрытая структура, она будет работать максимально прозрачно и встречаться с представителями ТПП РТ, "ОПОРЫ России", ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ… Даже открыли телефон горячей линии - 524-90-90, по которому предприниматели могут обращаться с вопросами о программах поддержки.

«Хочу заверить, что эта работа никак не отразится на предпринимателях и на объемах оказываемой поддержки», - пообещал министр.

Что касается дальнейшей грантовой политики, то изменения будут, пообещал в ответ на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» Шагиахметов. «Должны быть прозрачность. А развитие предпринимательства мы должны тесно увязывать с развитием экономики».

Очевидно, поэтому также будут внесены изменения в экспертный совет, который дополнится экспертами из приоритетных для Татарстана направлений.

«По нефтехимии, думаю, лучше, чем специалистов из "Татнефтехиминвестхолдинга", нам не найти, - сказал министр газете «БИЗНЕС Online». - Предварительно они дали свое согласие на то, чтобы их мнение учитывать при принятии решении».

РУКА БУДЕТ ЦЕПКОЙ?

Для опрошенных газетой «БИЗНЕС Online» экспертов новый замминистра экономики оказался в полном смысле темной лошадкой.

Артем Наумов - сопредседатель ТРО «ОПОРА России»:

- Мы работаем по обращениям предпринимателей с МВД, откуда в департамент поддержки предпринимательства пришел новый руководитель, но с ним ни разу не пересекались. Если в департаменте захотят, чтобы мы работали совместно, участвовали в каких-либо комиссиях, - будем работать. Мы всегда открыты, пожалуйста. Я так понимаю, что новый департамент будет заниматься не только грантами, но и в целом поддержкой предпринимательства, другими видами поддержки. У «ОПОРЫ России» накоплен в этой сфере хороший опыт, можем дать какие-то советы.

==video952==

Артур Николаев - заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ:

- Я не сталкивался с Сибгатуллиным, не знаком с ним. Честно говоря, у поддержки малого бизнеса будет хорошая перспектива, если будет работать системный подход. Минэкономики давно существует, и кадры у них есть хорошие. Если новый руководитель применит системный подход и не забудет, что малый бизнес нужно действительно поддерживать, тогда все получится.

Сергей Ромадановский - председатель татарского территориального объединения профсоюзов России «Соцпроф»:

- Я его не знаю. Говорите, человек работал в налоговой и МВД? Значит, у него есть опыт надзора и контроля. И если он к нему добавит опыт работы людей, сведущих в малом бизнесе, это позволит не допускать недочетов, которые беспокоили и беспокоят предпринимателей.

Хайдар Халиуллин - президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ:

- С новым заместителем министра экономики – начальником департамента поддержки предпринимательства мы не знакомы. Но наша ассоциация готова с ним сотрудничать, подключиться к работе департамента по всем направлениям, которые у них будут.

Фарида Галеева – руководитель компании «Юлдыз»:

- Не знаю его. Я слышала, что из МВД будет назначен человек, так и произошло. У обывателя могут возникнуть вопросы – мол, как же так, Сибгатуллин далек от предпринимательства и тому подобное. Но у меня несколько иное мнение – я считаю, что деловые качества определяются личностью, а не опытом. Другое дело, как оценить его деятельность спустя определенное время. Методики давно известны в мировой практике – должны быть в обязательном порядке контракты с госслужащим и индикаторы его работы. Рустем Сибгатуллин сейчас будет заниматься малым и средним бизнесом, его поддержкой. Если при Сибгатуллине количество субъектов МСБ в Татарстане будет увеличиваться, то это положительная оценка его работы, кем бы он там раньше ни был! А вот если будет продолжать сокращаться, как сейчас, когда кто-то закрывается, а многие бегут туда, где легче…

Надеюсь, что новый руководитель департамента будет держать руку на пульсе насущных проблем малого бизнеса – и пусть рука его будет цепкой! Проблем этих много – и возросшая кадастровая стоимость земли, и техническое регулирование со стороны многочисленных надзорных органов. Если департамент во главе с новым руководителем сможет наладить новый взгляд на эти острые вопросы и продвинуться в их решении – тогда нам, предпринимателям, все равно, кто он и откуда. Главное – как он будет действовать.