Сегодня мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев провел пресс-конференцию, посвященную итогам работы в первом полугодии 2013 года. В числе прочего он ответил на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», зачем ему понадобился второй заместитель по горсовету. Шайхразиев напомнил, что по 131-му федеральному закону об общих принципах местного самоуправления в случае отсутствия главы его обязанности исполняет заместитель.

– Вот через месяц будет 10 лет, как я начал работать в мэрии. За это время я ни дня не был на больничном, были только командировки и отпуска. Хотя мне положено 45 дней, я отгуливаю только половину, отдыхаю в среднем 25 дней в год. В то же время стало очень много командировок. Челны становятся привлекательным городом для многих инвесторов. Я единственный мэр в Российской Федерации, который представлен во всех уровнях власти. Я являюсь членом президиума муниципальных образований РТ, я представляю Татарстан в координационном совете ПФО, я являюсь членом совета при президенте РФ по местному самоуправлению. Когда работал руководителем исполкома города, у меня было 11 замов, а стал мэром – всего один, – сказал глава Набережных Челнов.

По его словам, единственному заместителю Флере Андреевой приходится трудно, поскольку заседания комиссий горсовета, в котором представлены четыре партии, «проходят активно и бурно». Поэтому в помощь Андреевой решено ввести должность еще одного заместителя, который будет работать на неосвобожденной основе.

– В мое отсутствие Флера Иванова будет исполнять обязанности главы, второй зам тоже будет подключаться к проведению мероприятий. Я думаю, от этого город только выиграет, все решения будут приниматься оперативно и правильно, – отметил Шайхразиев.

«ПРИГНАЛИ НА СЛУШАНИЯ 150 ШКОЛЬНИКОВ»

О том, что у мэра появится второй заместитель по горсовету, стало известно на публичных слушаниях по проекту изменений в устав Набережных Челнов, которые состоялись на прошлой неделе. На них было решено, что на ближайшем заседании горсовета в главный документ города внесут 26 поправок, 12 из которых предложены мэром. По одному из них будет учреждена должность второго заместителя мэра по горсовету, причем работать он будет не на постоянной основе, а на общественных началах.

Тут же возникло множество вопросов. Зачем мэру второй зам, да еще работающий на общественных началах? Кто им станет? Решением каких вопросов он займется? Какие полномочия будет иметь? Депутаты горсовета и другие эксперты, опрошенные газетой «БИЗНЕС Online», теряются в догадках.

– Я, к сожалению, не был на общественных слушаниях и пока ничего не понимаю, – посетовал депутат Роман Мугерман. – Устроили публичные слушания посреди рабочей недели, посреди рабочего дня. Все депутаты, кроме двоих, – работающие люди. Пригнали 150 школьников на слушания. Ну что это такое?! Ну да, я тоже слышал о возможном преемнике, но, мне кажется, это что-то из области фантастики. Наверное, не нужно верить слухам. У мэра уже есть заместитель – Флера Ивановна Андреева. На мой взгляд, она прекрасно справляется со своими обязанностями. А если не справляется, то надо менять и ставить другого. А зачем второй?

ФАНТАЗИИ ОППОЗИЦИОНЕРА НА ЗАДАННУЮ ТЕМУ

Очень сложную и, можно сказать, немного фантастическую версию высказал самый ярый оппозиционер городских властей, депутат горсовета Сергей Еретнов. По его мнению, расклад таков: Шайхразиева отправят в «почетную ссылку» в республиканский парламент, спикером которого якобы станет нынешний премьер-министра РТ Ильдар Халиков. «Рулить» автоградом, как утверждает Еретнов, будет депутат горсовета, председатель комиссии по экономической политике и бюджету, генеральный директор ООО «Автомастер» Марат Нуруллин.

– На сегодня это единственный человек в горсовете, под которого может быть создана такая должность, – заявил Еретнов газете «БИЗНЕС Online». – Он в принципе устраивает всех. В отсутствие мэра города он скоро начнет вести заседания горсовета, станет проникать в политическое поле с экранов телевизоров и, таким образом, раскручиваться к муниципальным выборам. Больше никто из действующих депутатов не обладает таким мощным лоббистским ресурсом, как он.

Эдуард Жижимов – помощник депутата Госдумы РФ Альфии Когогиной, считает, что если речь идет о плавном введении во властные структуры будущего преемника, то это слишком сложная траектория на пути к власти, какие-то избыточные манипуляции.

– Версия о создании новой должности в горсовете под конкретного человека кажется мне не очень правдоподобной, надуманной. Можно найти с десяток других методов, при которых не нужно проводить никаких публичных слушаний, придумывать эти качели, вступать в перепалку с журналистами, с оппозиционерами. Можно избрать менее затратный сценарий и по издержкам, и по имиджевым потерям, и более полезный для дела. Для раскрутки фамилии достаточно частично поделиться ресурсом, которым обладает сегодня единолично мэр, – сказал Жижимов корреспонденту «БИЗНЕС Online».

«ХОТЬ 10 ЗАМОВ МЭРА ПОСТАВЬТЕ, ТОЛКУ НЕ БУДЕТ»

Генеральный директор ООО «Комфортное жилье», депутат горсовета Михаил Золотухин в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» высказался против введения должности второго зама. Он считает, что это городу ничего не даст, поэтому и смысла никакого нет.

– Ситуация на сегодня сложилась довольно парадоксальная. Есть выбранный народом горсовет. Мы, избранники народа, должны определять, что должно быть сделано в городе, а исполнительная власть должна эти решения выполнять. Для этого мы и выбираем мэра, чтобы он осуществлял связку между горсоветом и исполнительной властью. Но на сегодня исполком, мягко говоря, решения горсовета игнорирует, поэтому депутаты, остающиеся между народом и исполкомом, выглядят мальчиками для битья. Если сегодня нет четкой установки на изменение этой ситуации, то хоть 10 замов мэра поставьте, толку не будет, – считает Золотухин.

Председатель совета директоров ГК «Магнолия» Сергей Майоров, вспомнив, что по закону мэр Набережных Челнов избирается депутатами из своего числа, отметил, что если рассматривать вариант назначения Нуруллина на должность мэра, то для этого ему не обязательно становиться замом, он может выставить свою кандидатуру и без этого.

– Логика подсказывает, что если вводят должность еще одного зама мэра по горсовету, значит первый зам перегружен работой. Другого объяснения у меня нет. Судя по тому, что это будет должность на общественных началах, не думаю, что на его плечи возложат какие-то большие обязанности – одну, две, три функции, не больше, – говорит Майоров.

Депутат Максим Федоров подчеркнул, что видит и других достойных кандидатов на эту должность, кроме Нуруллина.

– Обязанности нового заместителя еще не определены. А может, этот человек будет возглавлять бюро креативных идей? Василь Гаязович же объявил о том, что муниципалитету не хватает креативных идей, – заметил Федоров.

Лидер партии «Коммунисты России» в Набережных Челнах, депутат горсовета Татьяна Гурьева удивилась появлению такого вопроса, ведь, как она считает, необходимость введения должности второго зама мэра по горсовету никогда не возникала, нет ее и сейчас.

– Понятно, что таким образом просто происходит внедрение преемника во власть. Думаю, что версия о том, что Нуруллина готовят вместо Шайхразиева, имеет право на жизнь. А для чего тогда этот цирк устраивают с замом на общественных началах? Скажите, кто согласится занимать должность на общественных началах?! Нуруллин ведь работает, управляет крупным предприятием, как можно эффективно работать замом мэра дистанционно? – вопрошала Гурьева.

«НЕПРАВИЛЬНО СМОТРЕТЬ, КУДА КРИВАЯ ВЫВЕДЕТ»

Одним словом, выяснилось, что сколько людей, столько и мнений. Журналист «БИЗНЕС Online» обратился за комментариями к Нуруллину. Введение должности второго зама мэра он назвал оправданным шагом и сразу заговорил о перспективах предстоящих выборных кампаний.

– Понятно, что выборы в Госсовет, муниципальные, а затем и в Госдуму, будут отличаться от тех, которые проходили в стране на протяжении последних 10 лет. Появились новые политические партии и абсолютно новые люди, которые уже сейчас во всеуслышание заявляют о своих позициях. Мы заходим в очень неспокойное время, и естественно, роль муниципальной власти в этой ситуации должна серьезно возрасти. Думаю, будет оправдано, если в горсовете появится человек, который будет заниматься вопросами идеологии действующей власти. Сегодня просто поднять руки и смотреть, куда кривая выведет, будет неправильно. Власть, которая не умеет защищать свои интересы на идеологическом уровне, недостойна того, чтобы у нее эта власть была. Новому человеку нужно будет налаживать отношения со СМИ и начать работу с электоратом в социальных сетях, которыми сегодня абсолютно никто не занимается. И даже те структуры, которые были созданы для этого как в республике, так и в России!» – сказал Нуруллин.

«НЕ ХОЧУ СТАВИТЬ ЧЕЛОВЕКА ПОД УДАР»

Но самое интересное, что Нуруллин категорически опроверг слухи о том, что именно он займет вновь создаваемую должность и тем самым станет преемником.

– Должность мэра никогда не была моей мечтой. Я в 30 лет уже был первым вице-мэром Челнов (в команде Рафгата Алтынбаева – ред.). Просто сейчас об этом мало уже кто помнит, но мне этого опыта хватило с лихвой. Поверьте мне, труд мэра не очень сладкий. Я знаю, что это такое, изнутри и имею тот багаж, который позволяет сказать, что мне это не очень интересно. Также хотел бы особо подчеркнуть, что кто бы это ни был, новый идеолог муниципалитета ни в коем случае не должен подпадать под эгиду какой-то партии, а исходить только из интересов челнинцев, – сказал Нуруллин.

Корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовался: кого же Нуруллин видит в должности заммэра?

– Люди достойные есть. Самое интересное, что те, кого мы сегодня не видим, завтра оказываются на виду. Мне нравятся очень многие молодые ребята в нашем горсовете. Они не боятся, раскрываются, может быть, правда, пока слишком эмоциональны. Боюсь, что, обозначив кого-то одного сейчас, я могу просто поставить человека под удар, – изящно ушел от ответа Нуруллин.

«ТУТ НЕТ НИКАКИХ МЕРКАНТИЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ, ДЕЛЕЖА ВЛАСТИ»

Не назвал фамилию и мэр. На сегодняшней пресс-конференции, отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», Шайхразиев лишь сообщил о том, что «кандидатура будет утверждаться на заседании горсовета».

– Еще надо найти среди депутатов такого человека, который будет добровольно работать на неосвобожденной основе. Шайхразиев и Андреева будут работать в тех же объемах, но за зарплату, а он должен будет приходить, бросив свою основную работу, и трудиться за спасибо. У него служебной машины не будет, единственное, что мы ему дадим, – оборудованный кабинет. Кандидатура будет утверждаться на заседании горсовета. Поэтому тут нет никаких меркантильных интересов, дележа власти, должность вводится во благо города. Если кандидатура будет подобрана правильно, плюсов будет намного больше. Помните, такой опыт работы уже был в Челнах при Рашите Саитовиче Хамадееве. Хайдар Галяутдинов был освобожденным замом, а Геннадий Филатов – неосвобожденным. То есть мы никакого велосипеда не изобретаем, – отметил Шайхразиев.

Наблюдатели, которые знают особенности ведения Шайхразиевым кадровой политики, считают: вполне вероятно, что имя человека, который займет новый пост, будет засекречено до последнего дня. Достаточно вспомнить, как Шайхразиев, после того как предыдущий мэр Ильдар Халиков занял кресло премьер-министра РТ, будучи на должности руководителя исполкома автограда, прошел путь до избрания главой города. Тогда тоже все гадали, кто же займет освобожденное им кресло. Фамилия Латыпов (нынешний руководитель исполкома города) всплыла только на сессии горсовета. Так что, похоже, остается только ждать…