ПО КАРЬЕРНЫМ СТУПЕНЬКАМ

Земляка и, можно сказать, преданного друга Минтимера Шаймиева, одного из самых известных в конце прошлого века деятелей Татарстана Халяфа Низамова вполне можно назвать «железной рукой железного президента». Низамов, как вспоминают собеседники газеты «БИЗНЕС Online», был сильным организатором старой школы. В 90-е годы, когда все вокруг развалилось и трещало по швам, он держал под жестким контролем районы республики. Но именно преданный Шаймиеву глава его администрации попытался в мае 1998-го устроить «дворцовый переворот».

Кончина Низамова (он ушел на 72 году жизни после тяжелой болезни) произошла тихо и практически незаметно даже для властного Олимпа республики. Те, до кого удалось вчера, в воскресенье, дозвониться корреспонденту «БИЗНЕС Online», о печальной новости еще не слышали. Это не удивляет: с конца 90-х Низамов отошел – то есть был резко и решительно отодвинут – от государственных дел и уже не играл той, во многом определяющей, роли в Татарстане.

Халяф Низамов родился 20 октября 1941 года в деревне Кадырметьево Актанышского района Татарской АССР. Тогда, конечно, никто и не подозревал, насколько для его биографии будет важно место рождения. Ведь Актанышский район – тот, где родился и первый президент РТ Минтимер Шаймиев.

Биографию Низамова вполне можно назвать типичной для будущего советского и партийного деятеля: Елабужский пединститут, скромная работа учителем, а затем замдиректора сельской школы – опять же в родном Актанышском районе. Потом по карьерным ступенькам в Актанышском райкоме КПСС до должности первого секретаря, уже к этому времени он уже имел за плечами ВПШ (высшую партийную школу). В 1985-м – переезд в Казань, работа в одном из отделов совета министров ТАССР. И несомненный карьерный взлет в перестроечном 1989-м – до зав. орготделом Татарского обкома КПСС. Далее, в крутые 1990 - 1991 годы, – начальник секретариата Верховного Совета ТАССР. Вольно или невольно, но выбор сделан был верный: между обкомом уже рушащейся КПСС и пусть еще формальным, но имеющим шансы на неплохое будущее республиканским парламентом.

«ХАЛЯФАТ» В ТАТАРСТАНЕ

В 1991 году ставший президентом РТ Шаймиев пригласил своего земляка Низамова руководить аппаратом. Можно уверено сказать, что с работой на новой ответственной должности Низамов справился блестяще. Он четко проводил политику Шаймиева и, опираясь на его безусловную поддержку, крепко держал в кулаке районных глав и прочих начальников. «Всесильный Халяф», – говорили в кулуарах власти. По республике гулял запущенный журналистом Джаудатом Аминовым термин – «халяфат».

Резкий разрыв отношений между Шаймиевым и Низамовым оказался совершенно неожиданным для многих на властном Олимпе. Что интересно, причиной стал… бывший глава администрации Высокогорского района, в то время министр финансов РТ, будущий премьер, а затем и президент Татарстана Рустам Минниханов. Твердо руля одним из важнейших министерств республики и распоряжаясь финансовыми потоками, Минниханов вызвал крайнее неудовольствие (и это еще мягко сказано!) и ряда районных глав, и Низамова.

Тогда премьером РТ был Фарид Мухаметшин. И вот на очередной сессии Госсовета РТ его кандидатуру Шаймиев предложил на пост председателя парламента, вместо отбывшего (во многом вынужденно – в республике были те, кто его усиленно выдавливал из РТ) за границу Василия Лихачева. И ни для кого не было секретом, что в премьеры Шаймиев намерен предложить Минниханова. Среди глав, как считается, с подачи Низамова тогда возникла идея провести в спикеры Госсовета кого-то другого, оставив Мухаметшина премьером. Чтобы на это место не пришел Минниханов.

БУНТ ГЛАВ

Сессия Госсовета 27 мая 1998 года ожидалась вполне рядовой – мало кто знал о тайно готовящейся за кулисами сенсации. И Шаймиев тоже не знал! И когда, кроме Мухаметшина, на пост председателя была предложена кандидатура главы администрации Набережных Челнов Рафгата Алтынбаева, никто, например, из журналистов, не всполошился. Ну сейчас выйдет, скажет спасибо и возьмет самоотвод. И только когда мэр автограда не взял самоотвод, в зале парламента явственно запахло грозой… До этого никто из власть предержащих в РТ открыто против президента идти не осмеливался…

Уже гораздо позже одна за другой стали проявляться детали того сногсшибательного заседания парламента и голосования. Стало известно, что заговор готовился в одном из пригородных районов. Что возглавил этот «бунт глав» Низамов. Что еще одним организатором был министр МВД Искандер Галимов. Что за кулисами Госсовета с Алтынбаевым велись жесткие переговоры.

Положение спасли мобилизованные Шаймиевым «пожарные» – глава администрации Казани Камиль Исхаков и руководитель службы охраны президента Асгат Сафаров. Но даже их авторитета и ресурса едва хватило, чтобы выиграл выборы все-таки Мухаметшин. Но мог и проиграть: свои операции, в том числе тайные, Низамов всегда готовил очень тщательно.

Люди, близкие к казанскому Кремлю, тогда по секрету рассказывали, что Минтимер Шарипович был крайне удивлен и разочарован произошедшими событиями. В итоге после одна за другой полетели головы глав, участвовавших в заговоре. Алтынбаев вынужден был уехать в Москву и ушел в жесткую оппозицию к Шаймиеву. А главный вдохновить «бунта» Низамов лишился своего поста… Так в Татарстане закончился «халяфат»…

ПОШЛИ ПО ПУТИ «ДВОРЦОВОГО ПЕРЕВОРОТА»

На кончину Халяфа Низамова откликнулись эксперты газеты «БИЗНЕС Online».

Фандас Сафиуллин – экс-депутат Госсовета РТ, экс-депутат Госдумы РФ:

- Халяф Низамов был очень значительной фигурой внутренней жизни Татарстана. И в том, что у нас было, и даже в том, что происходит сегодня, его роль большая, и его заслуг немало. Что касается моих личных отношений, они были в основном добрые, человечные. С ним можно было легко общаться.

Рафаэль Хакимов – вице-президент академии наук РТ, директор Института истории им. Марджани АН РТ, экс-советник первого президента РТ:

- Вообще-то я был с Халяфом Низамовым в конфликте. Но могу сказать, что как организатор старой школы он был сильным. А как глава аппарата президента Татарстана – почти всесильным. Он получил эту должность в трудные времена, когда все рассыпалось на глазах. А Низамов, и этого у него не отнимешь, все районы республики держал под контролем. Мог и премьеру сказать, как ему поступать. С тех пор таких сильных глав аппарата президента у нас больше не было. Но такая сила Халяфа Низамова оборачивалась и другой стороной. Он все пытался пропускать через себя, через свой фильтр. Правда, этим, по-моему, страдают все руководители аппарата…

Талгат Бареев – советник председателя исполкома Всемирного конгресса татар:

- Я самого хорошего мнения о Халяфе Мирзамухаметовиче. Он был очень чуткий и внимательный человек. В начале 90-х годов он мне очень помог. Я работал в газете, а потом остался без работы, можно сказать, на улице. И вдруг мне звонит президент академии наук Татарстана Мансур Хасанович Хасанов и приглашает на работу в академию. Потом я узнал, что ему меня рекомендовал Халяф Низамов. То есть он очень внимательно следил за кадрами. Как глава администрации президента Татарстана Низамов очень много сделал для республики. Он ведал кадрами в самые тяжелые годы, когда Татарстан провозгласил суверенитет, и у Низамова было чутье на кадры. Он всегда умел находить на нужное место нужных людей.

Александр Штанин – экс-депутат Госсовета Татарстана (трех созывов), лидер общественной организации РТ «Равноправие и законность»:

- Халяф Низамов известен у нас в Татарстане не только как экс-глава администрации президента, но и как организатор майского 1998 года «бунта глав». У меня своя точка зрения на то, почему возник этот бунт. Всегда нужна – в парламенте, в республике, в стране – оппозиция, нужна альтернатива. У нас в Татарстане демократическую оппозицию из парламента «вычистили» на выборах 1995 года и получили, так сказать, внутреннюю оппозицию, в самих властных структурах, внутри данной системы. И пошли, к сожалению, по пути «дворцового переворота». Хотя появление и такой оппозиции было фактически положительным моментом в жизни республики – был предложен альтернативный путь развития Татарстана. Но, к сожалению, он не реализовался.

Если говорить о самом Низамове, он был достаточно крупным организатором, который обладал способностью улаживать конфликты, умел разговаривать с довольно широким спектром людей, придерживающихся разных политических взглядов. Мог их выслушать и попытаться понять…

Справка

Халяф Мирзамухаметович Низамов родился 20 октября 1941 года в деревне Кадырметьево Актанышского района Татарской АССР.

В 1964 году закончил Елабужский педагогический институт, в 1974 году – Московскую ВПШ.

В 1964 - 1968 годах он работал учителем, заместителем директора школы в селе Новые Бугады Актанышского района.

В 1968 - 1985 годах Низамов был заведующим отделом пропаганды, секретарем, вторым секретарем, первым секретарем Актанышского райкома КПСС.

В 1985 - 1989 годах он работал заведующим орготделом, заведующим отделом по работе исполнительных органов совета министров ТАССР.

В 1989 - 1990 годах был заведующим орготделом Татарского обкома КПСС, в 1990 - 1991 годах – начальником секретариата Верховного Совета ТАССР.

В 1991 - 1998 годах – глава администрации президента РТ.

Низамов был заслуженным работником культуры ТАССР, народным депутатом РТ.