Мусорные войны и второе пришествие Алтынбаева на фоне бюджетного кризиса в автограде

№ 1

СЮРПРИЗ ОТ КАМАЗА

Уходящий год стал переломным для градообразующего предприятия Набережных Челнов — впервые в истории камазовский грузовик сменил свое лупоглазое «лицо» бесхитростного советского грузовика на маску европеоида. Безусловно, это стало событием номер один. Эпопея с выводом на камазовский конвейер долгожданного магистрального тягача «КАМАЗ-5490» завершилась во вполне предновогоднем духе.

Ожидание новинки сопровождалось больше разговорами о новой просторной кабине — апгрейде на основе модели Axor немецкого Mercedes-Benz. Интрига вокруг проекта вошла в активную фазу еще с июля, когда после экскурсии на НТЦ КАМАЗа блогеры нахвалили новую разработку, на тот момент тщательно оберегаемую от широкой публичности. В сентябре президент России Владимир Путин на встрече в Ижевске прямо спросил у гендиректора КАМАЗа Сергея Когогина, когда же наконец новой кабиной смогут воспользоваться труженики, и получил ответ о запуске серийного производства с 1 октября. Однако, час X настал, но к выпуску товарного продукта КАМАЗ оказался не вполне готов. Представители завода вынуждены были поправиться: оказалось, что 1 октября — дата начала лишь предсерийной сборки, а в народ грузовик пойдет только с 1 января 2014 года.

Уникальная фотография нового грузовика «КАМАЗ-5490» прямо из цеха автомобильного завода

Запуск не состоялся, но неделю спустя корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось впервые сфотографировать (нелегально!) новый тягач на производстве и опубликовать снимок. Уже на следующий день КАМАЗ отреагировал на это пресс-туром, показав журналистам первый собранный автомобиль во всей красе. Заодно главный конструктор НТЦ КАМАЗа по агрегатам и спецтехнике Андрей Савенков опроверг мнение о новой машине, как сборнике заимствований, за что ее успели прозвать «камазомерседесом». Савенков объяснил, что полностью разработками Daimler являются только двигатель и ведущий задний мост, а собственно кабина облицована панелями собственной разработки, имеет местную рулевую колонку и чисто камазовскую электронную начинку, к которой скоро добавится новая навигационная система.

Завершающий аккорд подготовки к конвейерной сборке тягача прозвучал 9 декабря. Нарушив и второй заявленный срок, в качестве предновогоднего сюрприза завод выдал на-гора 20 готовых автомобилей, которые незамедлительно разъехались по паркам первых покупателей. Теперь КАМАЗ перед новой планкой — в 2016 году завод обещал запустить полностью новый модельный ряд.

№ 2
СКАНДАЛ ВОКРУГ ЗАСТРОЙКИ ЦЕНТРА

В начале сентября на деловом татарстано-турецком форуме в ГТРК «Корстон» был представлен крупнейший со времен застройки Набережных Челнов проект нового жилого микрорайона. Амбициозный проект Sunrise sity по сути должен закруглить к 2018 году планы первостроителей: нежилой центр обеспечила Челнам перестройка. Десятилетиями под боком у мэрии шумел вольными травами пустырь, но администрация стойко оберегала центр от случайных застроек вплоть до этого года. Наконец достойный инвестор был найден в ОЭЗ «Алабуга» — им стал крупный турецкий производитель МДФ-панелей, компания «Кастамону Интегрейтед». Турки согласились вложить в застройку 18,2 га элитным жильем около $500 млн. и уже начали геологоразведочные работы, однако о своих правах на часть пустыря вдруг заявил местный предприниматель Гасан Мамедов.

Строго говоря, претензии Мамедова к исполкому по поводу территории в центре имеют многолетний стаж, однако приход турков обострил ситуацию вокруг его участка и вывел конфликт предпринимателя с администрацией города на уровень публичного скандала. Сын Мамедова Элчин, юрист по профессии, в ноябре опубликовал видеообращение к Путину, в котором он рассказал, как муниципалитет вот уже 12 лет не дает ему отстроиться на участке, несмотря на судебные решения в его пользу.

«Кастамону Интегрейтед» со своей стороны предложили Мамедову обмен земли на готовые торговые площади в будущем, однако аппетиты предпринимателя вряд ли могли устроить турков — он слишком много потерял в многолетнем противостоянии и требовал возмещения как расходов, так и упущенной выгоды от непостроенного торгового центра. Так, за некоторое время до скандала в безуспешном судебном иске Мамедов оценил общую сумму ущерба в 55,8 млн. рублей. В случае отказа Мамедов рассчитывает застроить участок самостоятельно, в соответствии с общим проектом.

К настоящему времени переговоры Мамедова с «Кастамону Интегрейтед» так и не достигли логического завершения, а депутат челнинского горсовета Сергей Еретнов на днях предложил запроектировать на земле Мамедова парк — очевидно, для большей сговорчивости предпринимателя в рамках глобальной застройки центра.

№ 3
СУЕТА ВОКРУГ БЮДЖЕТНОГО КРИЗИСА

Впервые за время управления городом Василя Шайхразиева этим летом власти открыто заговорили о бюджетном кризисе — и не мудрено, учитывая многочисленные факты финансовых проблем муниципальных предприятий. Об угрозе банкротства сразу трех МУПов — «Горсвет», «Горзеленхоз» и ГПАД Шайхразиев впервые заявил в августе, когда город уже взял в кредит 150 млн. рублей у ВТБ.

Забастовки в МУПах начались осенью. Сначала работать без зарплаты отказался персонал ГПАД, через несколько дней забастовал «Горсвет». Дальше началось нечто невразумительное — сначала власти города объявили о ликвидации обоих предприятий путем их слияния. Директора МУПов отправлялись в отставку, а во главе нового муниципального предприятия «Дорсервис» был поставлен Фарид Киямов — начальник цеха ООО «Чулман-Транс», контролируемого ТАИФ-НК, и земляк своего нового шефа Рафаиля Киямова. А буквально две недели спустя исполком отменил ликвидацию. Результатом всей комбинации стала банальная смена директора ГПАД Азата Габдуллина, который неоднократно указывал на долги исполкома перед предприятием, и на которого исполком в итоге повесил всех собак как с финансированием, так и со снежными коллапсами предыдущих зим.

№ 4
ФК «КАМАЗ»: ВОЙНА ЗА ВЫЖИВАНИЕ

Спортивные новости Челнов в этом году имели по большей части экономическую окраску и крутились вокруг реорганизации футбольного клуба «КАМАЗ». Финансовые проблемы у ФК «КАМАЗ» начались еще в конце 2011 года, однако еще год учредитель сохранял в силе принятый на 2012 год бюджет клуба. В конце января 2013 года КАМАЗ отказался от финансирования клуба, оставив на своем балансе только спортшколу и недвижимость — стадион, поля, офис. Болельщики писали петиции президенту в поддержку клуба, собирая тысячи подписей, и клуб действительно удалось сохранить — в частных руках.

Юрий Шеин ищет спонсоров для «КАМАЗа»

В апреле теперь уже бывший собственник «КАМАЗа» продал клуб ООО «Междуречье», и владельцем стал учредитель «Междуречья» Юрий Шеин — в прошлом капитан команды. Кроме того, казанский «Рубин», ранее предпочтя «КАМАЗу» в качестве фарм-клуба нижнекамский «Нефтехимик», согласился-таки спонсировать челнинский клуб, выделил 10 млн. на поддержку штатов и выразил готовность рассмотреть финансирование в пятилетней перспективе. А в сентябре гендиректор клуба Шеин рассказал «БИЗНЕС Online», что команда выживает благодаря фонду поддержки развития спорта РТ, и что фонд согласовал решение об акционировании «КАМАЗа» с перспективой распродать 50% акций. Пока решение об акционировании не реализовано, а Шеин продолжает поиск спонсоров, поскольку бюджет клуба на сезон 2013 - 2014 годов в размере 40 млн. рублей не дает возможности развиваться.

4 октября вокруг клуба разразился двойной скандал. С одной стороны, бывший собственник «КАМАЗа» напомнил клубу о необходимости платить за аренду стадиона, который остался в активах автогиганта. От платы за аренду КАМАЗ отказываться не намерен, о чем прямо заявил руководитель пресс-службы КАМАЗа Олег Афанасьев.

С другой стороны, возник конфликт между клубом и центром подготовки футболистов: стороны не договорились о том, на каких условиях воспитанники центра будут передаваться ФК «КАМАЗ». Еще в июле временно исполняющая обязанности гендиректора клуба и одновременно замгендиректора центра подготовки Милена Леонтьева сама с собой заключила договор о сотрудничестве организаций, по которому за каждого юниора футбольный клуб должен отдавать центру не менее 40 тыс. рублей, не считая полного содержания и экипировки воспитанников центра, да и этим требования не исчерпываются.

После этого Шеин выступил с финансовым отчетом перед спонсором — фондом поддержки развития физкультуры и спорта Татарстана, где напомнил о бедственном положении клуба, и уточнил общую сумму аренды полей, стадиона и офисного здания у ОАО «КАМАЗ» — она составляет 8 млн. рублей. Шеин также сообщил, что в декабре планируется общая встреча между руководством автогиганта, клуба и республиканского фонда, на которой планируется разрешить финансовые споры. Что же касается соглашения между Леонтьевой и Леонтьевой, то к настоящему времени оно аннулировано — разрабатывается новое, по которому центр будет существовать на условиях софинансирования ОАО «КАМАЗ» и ФК «КАМАЗ». Клуб будет выделять средства в рамках регламента чемпионата России и получит приоритетное право выкупа футболистов.

На старой Тогаевской свалке случился пожар

№ 5
«МУСОРНАЯ ВОЙНА»

Темой лета для Челнов стала «мусорная война», связанная с интересами в автограде Поволжской экологической компании. Еще в марте ПЭК заявил проект создания около города полигона ТБО площадью 10 га и ценой 2,3 млрд. рублей для обслуживания 11 районов Татарстана. Горожане восприняли проект как потенциальную экологическую катастрофу и сплоченно встали на защиту своих интересов, несмотря на молчание муниципалитета. Недовольство росло снежным комом, пока в марте Общественная палата РТ не организовала в Набережных Челнах нечто вроде публичных слушаний по проекту. Здесь-то горожане и обрели свой катарсис, заочно перемыв косточки и ПЭКу, и администрации города, а местные игроки рынка утилизации ТБО — соучредитель ООО «Челнытелекомстрой» Владимир Васев и директор по развитию ГК «Мехуборка» Ролан Шамсутдинов обвинили ПЭК и сотрудничающий с ней КАМАЗ во всех смертных грехах. Они заявили, что ПЭК обслуживает не только татарстанские полигоны, но и свалки в других регионах, которые контролирует Борис Петров — руководитель Приволжского управления Ростехнадзора и отец гендиректора ПЭК Сергея Петрова. Васев выразил уверенность, что ПЭК неминуемо начнет свозить в Челны еще и башкирский мусор как минимум, вместо переработки займется захоронением опасных отходов и сообщил, что камазовский полигон, эксплуатируемый ПЭК, фактически принадлежит городу.

Такой отпор со стороны горожан вынудил республику пересмотреть планы и уже через месяц, в мае, проект был снят с повестки дня. Однако противостояние местного рынка утилизации ТБО и ПЭК не закончилось. Одновременно со свертыванием проекта на старой Тогаевской свалке, которая давно должна была быть рекультивирована, случился пожар. Огонь перекинулся на камазовский полигон и уничтожил часть техники ПЭК. Тогаевский полигон обслуживал «Челныкоммунхоз», который, по мнению Петрова-младшего, и должен возместить ущерб. Закрытие же Тогаевской свалки означало переброску всего челнинского мусора на камазовский полигон, в ведение ПЭК, что дало повод оппонентам в лице Васева предположить поджог свалки со стороны ПЭК — ведь ЧП все же открыло компании дверь на рынок утилизации городского мусора.

В конце ноября городского оператора «Челныкоммунхоз» по полной программе атаковал Росприроднадзор по РТ — ведомство Фарита Хайрутдинова, который в свое время работал замом Петрова — тогда министра экологии РТ. В Арбитражном суде Росприроднадзор выиграл у «Челныкоммунхоза» невероятный иск на 216 млн. рублей за пользование Тогаевской свалкой после ее проектного истощения, хотя до сих пор предприятие работало под контролем экологов без претензий — другой-то свалки не было! Тут же обозначил сумму ущерба от пожара и ПЭК, потребовав с «Челныкоммунхоза» 13,7 млн. рублей. В настоящее время «Челныкоммунхоз» готовится к встрече с Росприроднадзором в следующей судебной инстанции, но в случае проигрыша компания уйдет с рынка, полностью освободив его для бизнеса Петрова-младшего.

№ 6

РЕКЛАМНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Рекламная революция в Челнах началась с многолетних претензий скандально известного одномандатника Еретнова к МУП «Управление территориального планирования, рекламы и городского дизайна». МУПом управлял таинственный Александр Полухин, которого невозможно было даже пригласить на депутатскую комиссию для финансового отчета о полученных МУПом бюджетных деньгах. По мнению Еретнова и его единомышленников среди депутатов, средства за аренду городских билбордов до городской казны не доходили. В итоге МУП был ликвидирован, о Полухине и его предполагаемом долге перед бюджетом города благополучно забыли, но ситуация переросла в нечто большее — в разработку нового регламента использования рекламных конструкций. Работать над ним начали весной.

За день до лета горсовет утвердил положение о регламенте наружной рекламы, однако конкретных механизмов и сумм документ не содержал. Вслед за этим началась масштабная ревизия наружной рекламы: в течение нескольких месяцев замруководителя исполкома Рафар Шакиров лично ездил по городу и приводил в соответствие с буквой закона размещение и внешний вид щитов, вывесок и растяжек. Результатом всех телодвижений депутатов и чиновников стало заседание с рекламистами города в начале декабря, которое, впрочем, определило аукционную форму выкупа права аренды щитов, но так и не утвердило цену вопроса, хотя первые торги пройдут уже в феврале. Единственным конкретным итогом заседания до предпринимателей довели новость об удвоении тарифа за рекламную площадь — она повысилась с 50 руб. за 1 кв. м до 100 рублей. Большего исполком пока придумать не смог.

Сейчас город стоит на развилке — может пойти по «казанскому» пути, а может по «московскому». Исполком склоняется к первому варианту: «казанский» вариант предполагает единовременную выплату крупной суммы (окончательной цены лота за право размещения рекламной конструкции в течение 5 лет) и небольшую абонентскую плату — по 100 рублей за метр ежемесячно. Впрочем, размер абонентской платы может меняться исполкомом в одностороннем порядке. Предприниматели голосуют за «московскую» схему, которая предлагает торговаться не за право размещения, а за размер самой абонентской платы. В этом случае ежемесячная сумма будет «средней» — уже не сотни рублей, а десятки тысяч, зато не станет и крупного единовременного взноса. На окончательное решение у горсовета осталось не более двух месяцев.

Рафгат Алтынбаев привез в автоград почти 450 спортсменов на форум боевых искусств

№ 7
ЯВЛЕНИЕ РАФГАТА АЛТЫНБАЕВА

Явлением года стало яркое возвращение в медиапространство Набережных Челнов бывшего мэра города, одного из ключевых участников приснопамятного «путча глав» 1998 года Рафгата Алтынбаева. Летом он дал обстоятельное интервью местному порталу предпринимателей, сообщив, что обрел возможность чаще бывать в автограде. В начале сентября выступил на местном телеканале СТВ, и еще двумя неделями позже наконец раскрыл свои интересы в автограде в рамках большой пресс-конференции в мэрии. Как оказалось, Алтынбаев вернулся в абсолютно новом качестве — как президент федерации «Комбат самообороны России», и привез с собой масштабный спортивный проект.

Международный форум боевых искусств прошел в Ледовом дворце Челнов с 27 по 29 сентября. Алтынбаев привез в автоград почти 450 спортсменов разного возраста практически из всех бывших советских республик, мероприятие показало хорошую посещаемость. Кроме того, стало очевидно, что бывшего мэра в Челнах, да и в республике хорошо помнят — в организацию соревнований вложились десятки предприятий, и даже кое-кто из альметьевских нефтяников. Мэрия бесплатно предоставила спортивную арену, а камазовское подразделение ЗАО «КАМАЗжилбыт» обеспечило льготное проживание спортсменов в загородном лагере. Но все же главным спонсором стал сам Алтынбаев и его семья, точнее, — челнинский банк «Камский горизонт», председателем наблюдательного совета которого остается Рафгат Закиевич, а главным акционером — его дочь Римма. Вторая его дочь Регина тоже поучаствовала в мужском проекте, скрываясь за вывеской принадлежащей ей клиники «Академия стоматологии».

В дальнейшем виды Алтынбаева на автоград, по его словам, зависят от лояльности действующего мэра. Предварительно они договорились о создании в городе методического центра по «Комбат самообороне», местного отделения федерации и даже, может быть, о регулярных летних боях с участием мировых бойцов — в восьмиугольнике на челнинском майдане.

Артем Хохорин лично проводил на пенсию Файзуллу Хусниева

№ 8
СМЕНА ГЛАВНОГО ПОЛИЦЕЙСКОГО

После 10 лет управления полицией Набережных Челнов в отставку по выслуге лет ушел 47-летний полковник полиции Файзулла Хусниев. Министр внутренних дел Татарстана Артем Хохорин лично приехал в Челны проводить Хусниева со службы на гражданку, в недра ОАО «Татэлектромаш», и представить коллективу нового начальника.

Новый глава УВД Алексей Соколов, заступая на место Хусниева, декларировал главными векторами усилий челнинской полиции борьбу с экстремистской деятельностью и проблемы мигрантов. Нельзя сказать, что при Хусниеве эти сферы назывались приоритетными, но, видимо, варяг Соколов в новой зоне ответственности предпочел не торопиться с выводами, и просто поддержал темы, близкие Хохорину по работе в столице.

До назначения в Челны Соколов поднялся от оперативника до начальника криминальной полиции в Заинском ГРОВД, бывал в командировках на Северном Кавказе, а с января 2011 года служил начальником ОВД в Чистополе. За полтора месяца с момента назначения автоград пока не дал повода Соколову показать себя в деле, что, наверное, тоже можно расценивать как показатель эффективности полиции — в городе все спокойно.

№ 9
ИНСТИТУТ КФУ В ИНФОРМАЦИОННОЙ БЛОКАДЕ

Махмут Ганиев на встрече с преподавателями

Ореолом тайны весь год был окутан процесс реорганизации двух крупнейших челнинских вузов — ИНЭКА и филиала КФУ, слитых в глобальный Институт КФУ. Директор института Махмут Ганиев, привлеченный ректором КФУ Ильшатом Гафуровым из Елабуги, за весь год появился на публике лишь дважды — в январе с планами и в декабре с отчетом.

Начиная календарный год, Ганиев не отрицал ни сокращений сотрудников, ни временного снижения зарплат, что, естественно, сказывалось на имидже вуза не лучшим образом. Сквозь стены института время от времени просачивались слухи о бедственном положении преподавателей, у которых резко сократилась штатная нагрузка, а с ней и зарплата. Добиться неанонимных комментариев от преподавателей было практически невозможно, так как им настоятельно рекомендовали «не выносить сор из избы». Однако в ноябре преподаватели бывшего ИНЭКА таки обратились непосредственно в «БИЗНЕС Online», встревоженные сокращениями кафедр — на экономфаке, в частности, их осталось всего 6 из 16. В анонимных комментариях преподаватели, утомленные неопределенностью личных перспектив, свидетельствовали, что увольнений нет, но дробление ставок немногим отличается от сокращения кадров.

И вот, в декабре новому институту исполнился год — к этой дате Ганиев приурочил свою вторую пресс-конференцию. Он официально прокомментировал все накопившиеся вопросы — в частности, пояснил, что не только кафедры сократились вдвое, но и собственно факультеты реформировались в 6 более крупных отделений, однако со штатным расписанием преподавателей корреляций тут искать не стоит. Сокращения экономически нелогичны, зарплата уже пошла в рост, а о проблеме неполных ставок Ганиев вообще услышал впервые.

Отдельным сюжетом в становлении института стало стремительное наращивание недвижимых активов КФУ в Челнах. За год институт избавился от здания бывшего детского сада и приобрел втрое большие площади в бывшей камазовской библиотеке, куда и переедет раздираемое противоречивыми слухами социально-гуманитарное отделение. Кроме того, в будущем году институт прирастет двумя новыми общежитиями — одним для студентов и одним для преподавателей.

№ 10
НЬЮСМЕЙКЕР ШАЙХРАЗИЕВ

Мэр города и одновременно главный его ньюсмейкер в этом году, видимо, решил смирить свой самобытный дух. Хотя без скандалов, в том числе с федеральным резонансом, все же не обошлось.

Самым активным образом интернет откликнулся на эмоциональный поступок Шайхразиева в мае, когда мэр вызвал «на ковер» выпускницу, снявшуюся в нижнем белье на улице после выпускного вечера. Фотографии оказались в соцсети, возмутили Шайхразиева, и он распорядился немедленно найти девушку и доставить на «закрытое совещание». Тем же вечером она предстала в кабинете Шайхразиева перед мэром, начальником управления образования и директором своей бывшей школы, получила моральные наставления, устыдилась и в течение суток оказалась звездой новостных выпусков. Благодаря реакции мэра эпизод обсудили в федеральных СМИ, а в поисковых системах по запросу «Набережные Челны» Шайхразиев с выпускницей заняли верхние строчки. Медиашлейф этой истории продержался около недели — ее обсудили даже на сессии горсовета, поскольку она стала отличным поводом для оппозиционно настроенных депутатов проехаться по имиджу мэра. Кстати, под шумок незамеченной осталась другая инициатива Шайхразиева, так же порожденная злополучным выпускным: мэр предложил обязать вчерашних школьников проходить алкотест наутро после последнего звонка. Реакция общественности на его встречу с выпускницей дала Шайхразиеву время переосмыслить свое отношение к реальности и не развивать тему алкотеста.

Оригинальным образом Василь Шайхразиев отметил свой юбилей, сыграв в хоккей с «Легендами хоккея»

Зато месяцем позже Шайхразиев, обиженный тем, что его замечания игнорируют любители выпить пива на свежем воздухе, призвал депутатов утвердить некую антиалкогольную хартию, поскольку федеральный закон о запрете распития спиртного в общественных местах недостаточно усложняет жизнь антагонистам идеологии ЗОЖ. Призыв Шайхразиева немного помусолили, но всерьез не восприняли — на этом активная фаза борьбы с алкоголизмом по большому счету себя, похоже, исчерпала.

Оригинальным образом Василь Гаязович отметил в феврале свой 50-летний юбилей, сыграв против приглашенных в Челны «Легенд хоккея» и отказавшись от подарков в пользу одаренных детей. Благотворительным вечером для предпринимателей, проведенном в органном зале, он собрал 2,7 млн. рублей.

Деньги ушли детям, но из положительно оцененного опыта празднования дня рождения Шайхразиев сделал в итоге будничную традицию — с февраля он провел для предпринимателей еще три подобных вечера, собрав в общей сложности более 10 млн. рублей для одаренных и обделенных детей. На последний, декабрьский, прием мэра города были приглашены почти 1,5 тыс. бизнесменов.