Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предложил ликвидировать федеральный закон «О валютном контроле», отказаться от обязательной репатриации валютной выручки и объединить понятия валютного и налогового резидентства. С докладом, содержащим меры по либерализации валютного рынка, ознакомился «Коммерсантъ».

Алексей КудринФото: archive.government.ru

Валютные ограничения в России стали «анахронизмом», отмечает РБК. В числе ключевых проблем валютного регулирования в России ЦСР называет слишком жесткую ответственность за нарушения валютного законодательства, создание барьеров для развития евразийского экономического союза, а также препятствующий амнистии капиталов запрет зачислять на зарубежные счета средства от продажи имущества и ценных бумаг.

Требования по репатриации российской и иностранной валюты, полученной компаниями по внешнеторговым контрактам, не позволяют прекращать обязательства по трансграничным контрактам с нерезидентами через взаимозачеты и прощение долга и негативно влияют на электронную торговлю, считают авторы доклада.

Сложностью, по мнению экспертов, является и существование понятия «валютный резидент», которого нет в странах ОЭСР, а также требования о предоставлении валютными резидентами отчетности по зарубежным счетам и запрет валютных операций между резидентами.

Реформу предлагается провести в два этапа. На первом этапе предполагается отмена требования по репатриации и установление открытого режима использования иностранных счетов. Затем минфин и ЦБ должны подготовиться к отмене запрета на валютные операции между резидентами и к введению в Гражданском кодексе запрета на использование иностранной валюты как платежного средства на территории страны. Второй этап реформы рассчитан на 2019−2020 годы — ЦСР предлагает отменить требование подачи отчетности лицами, чьи счета находятся в странах, с которыми Россия автоматически обменивается информацией по стандартам ОЭСР.

Доклад ЦСР написан экономистами Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) и Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Александрой Коваль, Антониной Левашенко, Сергеем Синельниковым-Мурылевым и Павлом Труниным.