«МЫ ИХ ЗНАЕМ, ЭТО НЕ БАНДИТЫ»

Сегодня замглавы исполкома Казани Иван Кузнецов встретился с предпринимателями, ведущими сезонную торговлю. Встреча, на которой было больше бизнесменов, а не чиновников, прошла в формате круглого стола в агропромпарке «Казань». Всего в обсуждении приняли участие порядка 30 человек, так что даже не всем присутствующим хватило места за столом. Сферу сезонной торговли Кузнецов назвал большой и объяснил, зачем три года назад начали работать над наведением здесь порядка.

«Этот сектор торговли всегда был теневым, и бюджет не получал от него ни одной копейки», — сказал Кузнецов. Теперь каждый желающий может заявиться на электронные торги. «А цены, как говорят в рекламе, вас порадуют или нас порадуют», — пошутил Кузнецов. «Скорее вас, чем нас», — выкрикнул кто-то с галерки. Однако, чтобы расширить круг претендентов, стоимость электронной цифровой подписи сделали льготной — 1,4 тыс. рублей на три месяца — вместо покупки годовой за 5,4 тыс. рублей. В целом перед «сезонкой» исполком ставит задачу продажи доступной продукции, упорядочения объектов сезонной торговли, создания максимально простого и прозрачного механизма получения разрешений, поддержки местных товаропроизводителей. Ну и дополнительных поступлений в городской бюджет. Курс на порядок уже дал свои плоды. Только за прошлый год сезонная торговля принесла в бюджет 8,3 млн. рублей, в планах на 2016 год эту сумму довести до 16 млн. рублей. Для этого на торги выставлено 511 объектов для летних кафе, точек под бахчевые развалы, мороженое и прохладительные напитки, саженцы, а также аттракционы, кофейни, вендинг.

«Остались и те предприниматели, которые не приняли этих правил и также продолжают торговать по старинке, рассчитывая что «договорняк» продолжится. В этом сезоне ничего подобного не будет», — резко заявил Кузнецов и предупредил о карательных мерах к торговцам «с асфальта», которые он перечислил на недавнем деловом понедельнике. На «зачистку асфальта» от нелегалов направят всю силу административного ресурса.

Впрочем, легальные торги тоже не панацея. О рейдерах, которые выходят на торги, прямо заявил предприниматель Рамиль Абдрахманов, на протяжении 10 лет открывающий летнее кафе на улице Батыршина.

«Это бич аукционных торгов, такой вопрос уже звучал на заседании координационного совета при мэре, — признал Кузнецов, добавив, что заявления уже написаны в следственный комитет и прокуратуру. — Документы приняты в работу. Это не только в сезонной торговле, но и в реализации муниципального имущества — такое бывает на всех торгах и аукционах. Это мошенничество! Когда законопослушный предприниматель хочет на конкурентных торгах приобрести право, приходят какие-то хулиганы и говорят: «Заплати столько-то, и мы с торгов снимемся». Все наши начинания портят эти бандиты!»

«Мы их знаем, это не бандиты, их опять же курирует управление», — отбил пас предприниматель под общий смех в зале. Кузнецов, однако, тоже не смолчал — приняв укол в свой адрес, попросил предоставить факты, «чтобы не быть голословным».

«Далеко ходить не надо, они в заявках все свои фамилии указывают, это одни и те же люди», — продолжил пикировку Абдрахманов.

Рамиль Абдрахманов (справа)
Рамиль Абдрахманов (справа)

КАК «ВЯТСКИЙ КВАС» ОТВОЕВАЛ НЕЗАВИСИМОСТЬ ОТ ЛОТА С МОРОЖЕНЫМ

Кузнецов, впрочем, признал и проблемы. Среди них — не всегда удачное предложение мест под сезонную торговлю, позднее проведение аукционов (а надо как можно раньше, чтобы предприниматели могли подготовиться к полноценной работе) и ограничение утвержденных профилей.

Острым вопросом оказались неактуальные сроки работы уличной торговли, которая в этом году должна вестись с 1 мая до 1 октября. В межсезонье объект придется убрать. И тут нашлись возражающие. «Хочешь сделать красиво, а в итоге получается, что сделать это невозможно, потому что кончится сезон и надо разобрать. А это портит конструкцию», — говорили из зала. Но тут уж деваться некуда: удел «сезонки» — постоял-постоял и свернулся. «Таково законодательство, но вы можете зайти в объекты мелкорозничной сети», — объяснил Кузнецов. Решение есть в модульных конструкциях, которые выдерживают не один цикл сборки-разборки, делились опытом другие предприниматели.

«Вы говорите, что сезонность с мая по сентябрь. А что если предприниматель хочет начать 20 апреля и закончить 20 сентября? — несколько возразил по срокам предправления ассоциации рестораторов и отельеров Казани Зуфар Гаязов. — Сами видите, погода сильно меняется, можно пораньше и начать, и закончить». Но, как оказалось, плавающие сроки установить пока не получается. Есть договор, и начало торговли раньше срока будет говорить о его нарушении. Впрочем, Кузнецов пообещал внести в договоры юридические правки.

Зуфар Гаязов
Зуфар Гаязов

Увеличили и срок работы бахчевых развалов. Сезон для них будет начинаться в мае, а завершаться в сентябре — власти дали добро торговать в них фруктами и ягодами. В прошлом году таких точек было лишь 335, из которых удалось реализовать 192 лота. Точки под летние кафе на этот год увеличили с 45 до 52, расчет на то, что именно они сгенерируют основную долю прибыли.

«Теперь абсолютно легально можно продавать садовый инвентарь, сдавать в аренду спортивный инвентарь, снаряжения», — говорил о разрешении вопросов Кузнецов и рассказал о брендировании напольных холодильных камер, шатров, зонтов. Он понадеялся, что в этом году все торговые точки будут выглядеть по единому образцу, но пока единый стиль все же носит рекомендательный характер и для центральных улиц города.

«Есть типовые проекты, они тоже на разный кошелек, дизайн-проекты уже разработаны», — уточнил замглавы исполкома.

Представитель компании «Вятский квас», который ведет торговлю только напитками, попросил отсоединить их от мороженого, потому что они им не торгуют, а лот идет совместный. В этом году, как заявил Кузнецов, данные категории будут идти раздельно. «Конкуренция должна идти между одинаковыми сегментами рынка. Нельзя торговать велосипедами и конкурировать с мороженым», — согласился с доводами коммерсантов замглавы исполкома.


«ВЫ ЗНАЛИ, КУДА ШЛИ... ЭТО РЫНОК!»

Один из предпринимателей заявил, что не может поставить летнее кафе на улице Арбузова, хотя земля частная.

«Мы говорим про объекты, которые располагаются на муниципальной собственности, если вы на частной и на своей собственности, то это ваши отношения, — объяснял Кузнецов. — Мы в эти отношения не вмешиваемся». Но бизнесмен возразил — исполком вмешивается, да еще как! «Есть нецелевое использование земельного участка. Если оно предназначено для строительства АЗС, то размещать на нем иные объекты не разрешено», — вник в проблему замглавы исполкома.

Управляющий кафе Woki-Toki Адель Калимуллин предложил рассрочку платежа за право сезонной торговли — сейчас предприниматель платит всю сумму сразу. «Есть другая сторона медали. Бывают моменты, когда предприниматель стоит три месяца и платит, а за четвертый-пятый месяц — уже нет. Это сделано для того, чтобы мы гарантированно получили этот платеж», — сказал Кузнецов, но все же обещал подумать над предложением.

С аналогичным предложением вышел бизнесмен, победивший за право торговать у центра «Казан» за 464 тыс. рублей, где стоимость подскочила в 46 раз с начальных 10 тыс. рублей.

«Вы знали, куда шли, вы видели условия — единовременный платеж, срок сезона — пять месяцев, — сказал Кузнецов. — Сделаем мы рассрочку на два платежа — это облегчит условия вам и вашим конкурентам, но и стоимость будет уже не 464 тысячи, а почти 900 тысяч. Это рынок, он это определил».

Нововведением прошлого года стало и разрешение стационарным кафе, ресторанам открывать летние веранды без участия в аукционе по заявлению в исполком. В 2015 году только на улице Баумана было открыто 13 веранд, стоимость аренды составила 15 тыс. рублей в месяц — по кадастровой стоимости участка в зависимости от района на 2013 год. В 2016 году такой принцип формирования цены сохранится.

К слову, в Казани работают более 3,5 тыс. объектов оптово-розничной торговли, более 1,7 тыс. заведений общественного питания и 1,5 тыс. объектов бытового обслуживания. В сфере занято 17% работающего населения и 36% всех субъектов малого бизнеса. Розничный оборот торговли в 2015 году составил 446 млрд. рублей.

Представитель Казанских электрических сетей в ответ на претензии пояснил, что «сети кабельные и к каждому кафе столб не поставишь»
Представитель Казанских электрических сетей в ответ на претензии пояснил, что сети кабельные и к каждому кафе столб не поставишь

«К КАЖДОМУ КАФЕ СТОЛБ НЕ ПОСТАВИШЬ...»

Абдрахманов вновь задал болевой для исполкома вопрос — по электроснабжению временных объектов. «Мы объект собрали в начале сезона, а подключили нас только в августе», — сетовал предприниматель о том, что ситуация сама подталкивает их подключаться по непонятным схемам. Кузнецов с сожалением констатировал, что право торговать предоставил исполком, а затем предприниматель остается с подключением один на один. Представитель Казанских электрических сетей в ответ на претензии пояснил, что сети кабельные и к каждому кафе столб не поставишь. Подключают от магазинов, торговых центров, находящихся поблизости.

«Единственный момент, чтобы энергосбытовая организация принимала договор о временной торговле как правоустанавливающий документ», — рассказал представитель компании. Кузнецов заявил, что обсудит ситуацию с «Татэнергосбытом», Сетевой компанией и райадминистрациями, с которыми проработает алгоритм действий.


«Мы прежде работали на улице Ахтямова, 1, в текущем году этой точки под летнее кафе на карте нет», — обратился участник обсуждения.

«В этом выставлять ее не будем, это набережная реки озера Кабан, на текущий год есть проект благоустройства набережной», — уточнил Кузнецов и перешел к ответу на вопрос, как размещаться в реконструированных парках и скверах Казани, которые стали хорошими точками притяжения горожан.

«Я согласен с тем, что в парках должны быть объекты сезонной торговли, но как это провести? Есть только планы по созданию дирекции по управлению парками», — объяснил ситуацию Кузнецов и пообещал организовать встречу с помощником президента РТ Наталией Фишман, так как этот вопрос курирует она.

Первый вице президент ассоциации МСБ (в центре) поинтересовался, как будет летом организована торговля пенсионеров «с ящиков»
Первый вице президент ассоциации МСБ (в центре) поинтересовался, как летом будет организована торговля пенсионеров «с ящиков»

Первый вице президент ассоциации МСБ поинтересовался, как летом будет организована торговля пенсионеров «с ящиков». «Мы пожилых людей, пенсионеров не трогали, не трогаем, мы всегда даем такую возможность. Но в этом году выделено более 22 миллионов рублей на строительство 7 крытых ярмарок по Казани, где на бесплатной основе будут предоставляться места фермерам и данной категории граждан. Мы это переведем в цивилизованное русло», — сказал Кузнецов.

Работу по определению подрядчика возведения крытых ярмарок должны завершить в течение месяца. Они будут работать во всех районах Казани, их положение определялось «намоленностью» мест: на улице Фучика, у 10-го микрорайона в Приволжском районе, на улице Батыршина в Кировском районе, на улице Дементьева — в Авиастроительном.