Равиль Хабиров Равиль Хабиров был опрошен по делу о получении взятки и злоупотреблении должностными полномочиями в СК по Менделеевскому району. Задерживать его не стали и отпустили домой Фото: mendeleevsk.tatarstan.ru

СОГЛАСОВАНИЯ ОПТОМ И В РОЗНИЦУ

Масштабные обыски провели полицейские в понедельник, 7 мая, в администрации Менделеевского района. Поводом стало возбуждение уголовного дела, фигурантом которого может стать главный архитектор района, начальник отдела архитектуры, благоустройства и жилищной политики 56-летний Равиль Хабиров. Об этом сообщили сразу несколько источников «БИЗНЕС Online», близких к правоохранительным органам. По словам собеседников нашего издания, в понедельник Хабиров был допрошен по делу о получении взятки и злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 290 и 285 УК РФ соответственно) в следственном отделе СК по Менделеевскому району. Задерживать его не стали и отпустили домой.

В следственном комитете информацию об уголовном деле подтвердили, однако отметили, что возбуждено оно в отношении пока неустановленных лиц. «Хабиров пока не имеет процессуального статуса, он не является ни подозреваемым, ни свидетелем», – рассказал нашей газете старший помощник руководителя СУ СК по РТ Андрей Шептицкий, отмечая, что Хабиров был опрошен следователями.

Разработкой Хабирова, рассказывает один из наших источников, занимался межрайонный отдел УБЭП, что дислоцируется в Набережных Челнах. Известно, что этот отдел сопровождает уголовное дело о земельных войнах в автограде и напрямую контролируется начальником антикоррупционного управления МВД Ильдаром Сафиуллиным.

Оперативники, продолжает рассказ наш собеседник, якобы установили, что в течение последнего года Хабиров незаконно получал деньги за согласование разрешений на строительство от местных предпринимателей. Суть схемы проста: чиновник получал деньги под видом оплаты услуг по разработке проектов строительства. Загвоздка в том, что Хабиров не имел права так шабашить, поскольку потом сам же эти проекты и согласовывал. При этом, судя по версии следствия, подозреваемый получал достаточно скромные суммы — от 5 до 30 тыс. рублей за каждую работу.

«Суммы небольшие, но размах поражает. Все коммерсанты через него проходили», – говорит наш собеседник, отмечая, что в течение года Хабирова мог навязать свой сервис нескольким сотням человек: в их числе, кроме предпринимателей, могли оказаться и обычные жители, которым также понадобилось разрешение на строительство. Потенциально все это можно конвертировать, оценивает наш собеседник, в сумму от полумиллиона рублей.

Впрочем, органы допускают, что доказать удастся лишь малую долю из незаконного дохода муниципального чиновника. По словам источника нашей газеты, в уголовном деле сейчас формально лишь один потерпевший — имя его пока не раскрывается. Однако, по словам собеседника, передачу взятки Хабирову подтвердили уже несколько опрошенных коммерсантов. Тем не менее наш собеседник допускает, что в ходе следствия или в суде уголовное дело может переквалифицироваться на более легкую статью — не о взятке, а о мошенничестве с использованием служебного положения.

По версии правоохранителей, Альфия Маненкова участвовала в схеме, предполагающей получение взятки в обмен на получении подписи на паспорта наружной рекламыФото: almetyevsk.tatar.ru

«АДСКАЯ РАБОТА — СУТКАМИ РАБОТАЕШЬ. ЗАРПЛАТА МАЛЕНЬКАЯ»

Хабиров стал вторым за месяц районным архитектором Татарстана, оказавшимся под следствием. Ранее под домашний арест поместили Альфию Маненкову из Альметьевска. По версии правоохранителей, женщина участвовала в схеме, предполагающей получение взятки в обмен на получение подписи на паспорта наружной рекламы для одного из бизнесменов Альметьевска.

В разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» Хабиров сказал, что ничего не знает об уголовном деле, но факт обысков дома и на работе подтвердил. «Изъяли документы, договоры, квитанции. Сказали мне, что я проекты черчу. А я этого и не скрывал никогда! Я каждый год декларацию сдаю, я имею право дополнительной работой заниматься, так как у меня диплом архитектора. А архитекторам разрешается делать проекты, так как это считается творческой деятельностью. Я каждый год в начале года даю уведомление, что буду заниматься проектированием, выполнять архитектурную часть проектов. Не считаю себя виноватым. Если бы я что-то скрывал, я бы никогда документы не хранил — сжигал бы. Есть закон об архитектурной деятельности, что имеет право архитектор делать, а что — нет», — эмоционально заявил Хабиров. В свою защиту архитектор приводит несколько статей законов. В частности, федеральный закон от 2 марта 2007 года №25 «О муниципальной службе в РФ», который гласит, что муниципальный служащий, за исключением замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет конфликта интересов. Кроме того, архитектор приводит в качестве довода и 13 статью Кодекса РТ от 25 июня 2013 года №50 «О муниципальной службе», где написано дословно то же самое. Уведомление о намерении выполнять оплачиваемую работу Хабиров направил в исполком в январе 2018 года, каких-либо возражений он на это не получил. 

Как рассказал сам подозреваемый, это уже третье дело, которое заводят на него. «Сначала возбудили в 1994-м, но состава преступления не обнаружили. Дело отодвинули. В 2011 году в июне возбуждали по тем же статьям — имею ли я [право] чертить. Потом и это дело закрыли в декабре за неимением состава преступления. B этот раз я тоже объяснял, что я имею право заниматься творческой деятельностью, чертить проекты. Я это им все показал», — напомнил ретроспективу своих отношений с правоохранителями архитектор. Относительно дела 2011 года известно, что, по версии следствия, к Хабирову за разрешением на строительство дома приходил гражданин А.Р. Юнусов. Архитектор указал на необходимость изготовления в отделе строительства исполкома района архитектурной части проекта, сказав при этом, что может предоставить эту услугу на платной основе за 2,4 тыс. рублей. Кроме того, для внесения изменений в градостроительный план Хабиров потребовал внести плату на расчетный счет хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела. В итоге Юнусов внес 1 тыс. рублей на счет, после чего заплатил архитектору оговоренную сумму, позже получив проект. В итоге обыски, проводимые тогда в доме Хабирова, были признаны судом незаконными, а ходатайство об отстранении от должности осталось без удовлетворения. 

Проекты, которыми в частном порядке занимается Хабиров, связаны в основном со строительством частных домов, семейных ферм и перепланировками квартир — мелкие проекты, которые разрешены Градостроительным кодексом или законом об архитектурной деятельности, как утверждает сам подследственный. За крупные проекты Хабиров не берется, потому что считает, что «сил не хватит». При этом архитектор уверен, что жаловаться на него в отдел никто не мог, так как расценки на проекты у него и так самые низкие. И проект частного дома, и перепланировка стоит около 3 тыс. рублей. «Я договоры делаю, квитанции даю, акты приемки работ, если претензии есть, бесплатно исправляю, — вдается в детали Хабиров. — Если так не работать, никто на этой должности долго не задержится. Если хирург долго не оперирует, он потом не может уже своей деятельностью заниматься. Мне же тоже надо жить! Зарплата архитекторов — муниципальных служащих... Это мне со стажем на сегодняшний день 24 тысячи в связи с изменением закона добавили. А у тех, кто приходит, вообще 12 тысяч. Кто будет работать? Никто. Уже по всем регионам архитекторов найти невозможно — никто не соглашается. Адская работа — сутками работаешь. Зарплата маленькая. И я на это учился 5 лет. Для чего я учился тогда 5 лет, если я чертить не могу? Что я нарушил? Если вы считаете, что я виноват, подавайте в суд».

По словам Хабирова, каждый год он проходит сертификацию, и в июне у него будет обучение в КГАСУ. И если правоохранители вдруг закроют архитектора, то он может не получить сертификат, а значит, и право на работу. «Есть Кодекс о муниципальных служащих РТ. Если я не по контракту работаю, я могу только уведомить свое руководство, и, если руководство мне не запретило, значит, я работаю», — возмущается Хабиров.

Об аресте коллеги из Альметьевска Хабиров в курсе и утверждает, что такие нападки на творческую интеллигенцию скажутся плачевно. «Все ребята в КИСИ говорят: наверное, мы уйдем, потому что нас никто не защищает. Нас должны защитить, а мы брошены. После этих арестов так многие говорят — знаменитые архитекторы в Зеленодольске, Балтасях. В Нижнекамске компьютер изъяли — там работать не могут. Такая обстановка... Нас всегда можно зацепить за что угодно. Столько объектов через нас проходит! Нас должны поддержать. Мы в единственном лице работаем, всех сократили. Такой объем работ — градостроительные планы выдавать надо, и они бесплатные. Их надо чертить. А мои проекты — это надо после работы делать, ночью, потому что семью надо содержать, детей вырастить. Жить охота. В декларации у меня миллиардов, миллионов нет. У меня просто вещи изъяли, сотовый тоже, но сказали: работайте, жену успокаивайте. Мы, говорят, знаем, вы порядочный человек. А зачем мне убегать? Вот я на работе сижу, пытаюсь работать. Налоги со своих проектов плачу, декларации подаю с 2000 года, бюджет поддерживаю. Никакого криминала». 

К слову о декларациях: за 2017 год Хабиров заявил 1,2 млн годового дохода. Если учесть озвученную самим архитектором зарплату, то получается, что львиную часть своего дохода он заработал именно за счет проектной деятельности. В долевой собственности у него квартира площадью 28,6 кв. м, земельный участок площадью 1,6 тыс. кв. м и жилой дом в 185 «квадратов». Машина за Хабировым не числится, а есть она только у супруги — да и та всего-то LADA Granta. Дети в декларации тоже не числятся — это значит, что они уже совершеннолетние.

... В число значимых проектов Хабирова можно включить здание менделеевской прокуратуры, центр детского творчества, центральный офис Сбербанка и городской автовокзал Фото: mendeleevsk.tatarstan.ru

«ЭТО СВОЕОБРАЗНАЯ ПРОВОКАЦИЯ»

Хабиров родился 8 ноября 1961 года в деревне Старое Шугурово Лениногорского района. Окончил Казанский инженерно-строительный институт в 1984 году, после чего работал три года главным архитектором Сунского района Кировской области. С 1987 по 1992 год был старшим архитектором производственной группы при главном архитекторе Менделеевского района, работает на должности главного архитектора этого района аж с 1992 года.

В число своих самых значимых проектов на этом посту Хабиров включил здание менделеевской прокуратуры, центр детского творчества, центральный офис Сбербанка и городской автовокзал, на открытие которого приезжал тогда еще президент РТ Минтимер Шаймиев. В последние годы Хабиров занимался парками и скверами. В частности, были реконструированы Ушковские острова — сам пруд и берег. Кроме того, идет реконструкция парка Дружбы народов, на который в этом году выделили 14 млн рублей и 33 млн — в прошлом. 

Коллеги тем не менее дают весьма противоречивую характеристику главному архитектору как специалисту и как человеку. Управляющая делами исполкома Менделеевского района Сания Наметулаева коротко сообщила, что в настоящее время руководству района известно о расследовании в отношении Хабирова, однако о выводах говорить преждевременно. С характеристикой в исполкоме тоже пока осторожничают. «Я его так и не понял за три года работы с ним в качестве главы, — дал короткую оценку Игорь Привалов — экс-глава Менделеевского района. — В связи с тем, что кадров тотально не хватало, приходилось работать с тем контингентом, который был. Хабиров на своем посту каких бы то ни было значимых интересных проектов в Менделеевске не реализовал, занимался своим делом, и все».

А вот завкафедрой градостроительства и планировки сельских населенных мест КГАСУ Александр Дембич отрекомендовал Хабирова как хорошего специалиста. «Я Равиля Зуфаровича  знаю, конечно, не очень хорошо, он учился в КГАСУ в свое время, в Менделеевске работает очень давно. Он человек достаточно опытный, дело свое знает — именно как специалист, который в муниципалитете занимается развитием архитектуры и градостроительства на местах. Он и сейчас, насколько я знаю, учится у нас на курсах в КГАСУ, которые мы проводим для главных архитекторов по новациям в области градостроительства», — заявил он.

По словам Дембича, муниципальным служащим заниматься проектной работой запрещается, но ввиду того, что работа у них очень непростая, а заработная плата маленькая, они поставлены в трудные условия, что и может провоцировать ситуацию, в которой оказался Хабиров.  «С одной стороны, у них [архитекторов в муниципалитетах] большой объем работы и ответственность, — попытался оправдать Хабирова коллега. — А с другой — невысокий уровень зарплат. В маленьких городах, как правило, нет своих проектировщиков и обычно все, кто занимается какого-то рода бизнесом, вынуждены искать проектировщиков для своих проектов на стороне — в других городах. Поэтому у местного архитектора, конечно, может возникнуть соблазн сделать какие-то небольшие проекты, чтобы они [заказчики] не бегали где-то в Челнах или в Казани в поисках проектной организации, а могли бы у себя на месте такие услуги получать. На мой взгляд, это обстоятельство и создает атмосферу, когда люди готовы выполнить какой-то проект за небольшие деньги, чтобы тем самым подработать. Это своеобразная провокация для них».