«Оставляют без номеров — и машина стоит бесхозной сутки, вторые, третьи», — отвечал спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин на раскритикованную КПРФ инициативу о наказании за стоянку авто без госномеров. О том, как депутаты попросили у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева помощи в борьбе с борщевиком, уточняли статус волонтеров, спорили о демократизации предвыборного процесса и меняли в импортозамещении «порядок» на «план», — в материале «БИЗНЕС Online».
Депутаты Госсовета РТ в ходе 45-й сессии рассмотрели более 20 оставшихся вопросов
«ДЕНЬГИ «СЯДУТ» В НЕВЫЯСНЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ И В ТЕЧЕНИЕ ДНЯ СПИСЫВАЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ»
Накануне депутаты Госсовета РТ в ходе 45-й сессии не только заслушали обстоятельный доклад министра внутренних дел по РТ Артема Хохорина, но и рассмотрели более 20 оставшихся вопросов. В том числе приняли экстренные меры для того, чтобы сохранить в Татарстане налоги самозанятых.
«1 января 2019 года введено в эксплуатацию мобильное приложение „Мой налог“, которое будет применяться самозанятыми для уплаты налогов. Но технические возможности этого мобильного приложения сейчас не позволяет осуществлять зачисление налога на профессиональный доход в местные бюджеты», — пояснил глава бюджетного комитета Госсовета РТ Леонид Якунин.
«В приложении указан ОКАТО только республиканского бюджета», — пояснил он с утра на заседании бюджетного комитета. «Прямого зачисления в местные бюджеты пока не предусмотрено, они попадут в республиканский бюджет, „сядут“ в невыясненные платежи и в течение дня списываются в федеральный бюджет», — обрисовал Якунин вероятную картину, если не принять меры.
Чтобы бюджет РТ не потерял деньги, было принято решение временно приостановить абзац 10 статьи 41 («Нормативы отчислений от налогов и сборов») Бюджетного кодекса РТ до тех пор, пока в приложение не будут внесены изменения. Как ожидается, первые платежи от самозанятых начнут поступать в марте 2019 года, на сегодняшний день в РТ зарегистрированы порядка 3 тыс. самозанятых.
«Понимание должно быть, что это делается в интересах Республики Татарстан и муниципальных образований. Мы приостанавливаем норму Бюджетного кодекса для того, чтобы заинтересовать муниципалитеты (повышать количество самозанятых — прим. ред.), чтобы больше денег оставалось в местных бюджетах», — дал свои пояснения спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин.
Он же попросил включить микрофон премьер-министру РТ Алексею Песошину. «Решение в декабре было принято, что 100 процентов налога пойдет в муниципальные образования, но сейчас мы вынуждены это (приостановить действие нормы Бюджетного кодекса РТ — прим. ред.) сделать, мы учтем данные суммы, чтобы бюджеты муниципальных образований от этого не пострадали, найдем механизмы», — обещал премьер.
Напомним, что в четырех регионах РФ, включая Татарстан, с 1 января 2019 года введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Альберт Хабибуллин порадовал, что теперь на выборах в сельских поселениях избирательный фонд может создаваться без открытия специального избирательного счета
«ПОЧЕМУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ДОЛЖНЫ ОПЛАЧИВАТЬ ПИАР ГАСТРОЛИРУЮЩИМ ДЕЯТЕЛЯМ?»
Депутаты внесли изменения в Избирательный кодекс РТ. Документ уточняет различные нюансы проведения выборов, референдумов и порядка отзыва президента РТ. Например, предусмотрено, что избирательные комиссии должны дать возможность проголосовать избирателям, в отношении которых избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения избирательного участка. То есть условный Роберт Мусин, томящийся под домашним арестом, тоже получит возможность отдать свой гражданский долг.
В преддверии муниципальных выборов глава комитета по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин порадовал, что теперь на выборах в сельских поселениях избирательный фонд может создаваться без открытия специального избирательного счета, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15 тыс. рублей — раньше эта сумма составляла 5 тысяч.
Спор вызвало исключение из кодекса нормы, которая ранее запрещала партиям, получившим на предыдущих выборах менее 3% голосов избирателей, пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью.
«Партии появляются перед выборами, их называют „партии-однодневки“, „партии одного подъезда“, и сразу же после выборов они исчезают. Почему налогоплательщики должны оплачивать их рекламу в СМИ?» — возмутился депутат от КПРФ Артем Прокофьев.
«Есть примеры в Татарстане, когда люди выдвигаются из других регионов, которые сразу сюда не приехали, это номинальное выдвижение. Зачем вы хотите дать им бесплатное эфирное время? Почему налогоплательщики должны оплачивать пиар этим гастролирующим деятелям?» — недоумевал он.
Хабибуллин признался, что ждал вопроса и даже подготовил ответ на двух листах, но в итоге сказал своими словами. «В Татарстане зарегистрировано 53 партии, как исключить (возможность участвовать в дебатах) те движения или партии, которые вы называете подъездными? Это была рекомендация ЦИК РФ. Ну и мы же говорим о демократизации предвыборного процесса, ничего нет зазорного, если мы дадим возможность другим партиям», — заявил глава комитета.
С ходу законопроект принимать не стали. Мухаметшин предложил депутатам подготовить поправки ко второму чтению. «Это касается небольших политических партий, „спойлеров“, которые появляются перед каждой избирательной кампанией… Посмотрим, предложения давайте», — поставил точку в обсуждении спикер ГС РТ.
Ежегодный отчет «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина» сделала Сария Сабурская
«НАДО РАЗБИРАТЬСЯ С ПРОБЛЕМОЙ «РАБОТОДАТЕЛЕЙ-НЕВИДИМОК» ИЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ССЫЛАЮЩИХСЯ НА «ПУСТЫЕ КАРМАНЫ»
Свой ежегодный отчет «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина» сделала татарстанский омбудсмен Сария Сабурская. В длинном перечне жалоб жителей особо выделяются нарушения трудовых прав: зарплату не платят или платят, но не полностью, не учитывается сверхурочная работа… Ситуация с долгами по зарплате в 2018 году ухудшилась почти в 10 раз! На начало 2019-го работодатели задолжали своим сотрудникам уже 100 млн рублей.
«Известный факт, что такие статистические данные сложились из-за ситуации в АО „Судоходная компания „Татфлот“», — объяснила такой рост уполномоченная по правам человека.
На 100 работодателей, которые погасили долги по зарплате после решения суда, приходились 6, чье местонахождение судебные приставы так и не смогли найти или у которых не обнаружилось никакого имущества.
«Возможно, где-то недоработали приставы, но разбираться с проблемой „работодателей-невидимок“ или работодателей, ссылающихся на „пустые карманы“, считаю, нужно раньше и комплексно. Речь идет о миллионах рублей, которые не получили люди за свой труд, хотя их работодатели не были признаны банкротами», — призвала Сабурская.
Добавила работы омбудсмену печально знаменитая пенсионная реформа. Много жалоб на дискриминации при приеме на работу по возрастному признаку. Например, в вакансиях администраторов, операторов ПК или секретарей подчас указывается предельный возраст претендента — 55, а то и 45 лет.
В почте уполномоченной по правам человека немало писем от тех, кто не согласен с переселением из аварийного жилищного фонда, зачастую их даже не приглашают на заседания комиссий по признанию помещений непригодными для проживания, возмущалась Сабурская. Традиционно много жалоб на жилищников, на сложности при записи на прием к врачу, на необоснованные отказы в приеме детей в 10-й класс.
«Необходим механизм, обеспечивающий прозрачность приема заявлений, чтобы дети и их родители при подаче заявления могли непосредственно видеть, есть ли свободные места. Иначе и дальше правды здесь будут добиваться только самые принципиальные!» — считает омбудсмен.
Наконец, в ряде районов власти до сих пор экономят средства на развитие доступной среды. «Районы, не предусмотрев средства для финансирования, ссылаются на отсутствие заявлений от инвалидов, хотя эта работа может проводиться не только по заявительному характеру», — напомнила главам районов Сабурская.
Артем Прокофьев поднял проблему переселенцев поневоле из аварийного жилья
«БЫВШЕГО ЗАКЛЮЧЕННОГО ОБМАННЫМ ПУТЕМ ЛИШИЛИ ЖИЛЬЯ, И СЕГОДНЯ ОН ЖИВЕТ В МАШИНЕ!»
Ожидаемо ее выступление вызвало массу вопрос у депутатов. В числе первых к микрофону пробился Прокофьев, которого Мухаметшин в шутку уже стал называть «дежурным по кухне». Он поднял проблему переселенцев поневоле из аварийного жилья. В судьбе некоторых семей депутаты Госсовета принимали участие лично.
«Но не может же парламент каждый вопрос отдельно обсуждать, нужно комплексное решение, — обратился он к Сабурской. — Нам важны не только квадратные метры, но и те жизненные ситуации, в которых оказались люди, там действительно жизненные трагедии! Они потеряли доверие ко всем ветвям власти».
Омбудсмен согласилась, что должен быть особой подход к уязвимым категориям граждан — инвалидам, многодетным, но не пояснила, как именно это сделать. «Сария Харисовна возьмет на контроль», — обещал Мухаметшин.
Депутат Ильдар Шамилов спросил, как решается вопрос трудоустройства бывших заключенных. «Их судьбы достаточно тяжелые. Да, они когда-то оступились и, может быть, очень сильно испортили другим судьбы, но…» — рассуждал он.
«Это самая тяжелая категория. Чтобы социализировать людей после выхода из мест лишения свободы, мы ежемесячно проводим дни правовой помощи, — отозвалась Сабурская. — Вот вчера буквально у меня на приеме был гражданин, который освободился в 2012 году, нашел работу, но его обманным путем лишили жилья, и сегодня он живет в машине!»
Она добавила, что в решении вопросов им помогают общественные организации, которые временно предоставляют бывшим зэкам общежитие и трудоустройство. Также омбудсмен сообщила, что регулярно посещает места лишения свободы.
«У меня тоже широкий круг вопросов есть: нет ли дискриминации, нет ли в местах заключения пыток», — присоединился к обеспокоенности депутатов Мухаметшин, но попросил на этом закончить «допрос» уполномоченной по правам человека.
Артур Абдульзянов внес поправки в закон «Об объектах культурного наследия в РТ»
«ДОСТАТОЧНО УМЕТЬ НОСИТЬ КИРПИЧ И ДЕРЖАТЬ В РУКАХ КИСТОЧКУ С КРАСКОЙ»
Депутат Артур Абдульзянов внес поправки в закон «Об объектах культурного наследия в РТ». Они предусматривают возможность привлечения волонтеров в проведение отдельных видов работ по сохранению объектов культурного наследия.
«То, что от волонтеров не требуется высокой квалификации, бросается в глаза», — высказал опасения депутат Шамилов. «90 процентов волонтеров — это молодежь, студенты», — пояснил Абдульзянов. «Учатся, значит, студенты, получили первые навыки… А то получается, как будто это людей собрали с улицы и они будут направлены на работу по сохранению нашего наследия!» — не унимался депутат. «Это же больше пропагандистская и просветительская работа с населением, здесь нет никаких строительных работ. Но какая-то подготовка волонтеров, безусловно, будет», — успокаивал его автор поправок.
«Возьмем „Том Сойер Фест“ (фестиваль восстановления исторической среды — прим. ред.), там достаточно уметь носить кирпич и держать в руках кисточку с краской, чтобы мазать забор, этого достаточно», — добавил свое веское мнение вице-спикер Юрий Камалтынов, который на время взял на себя бразды правления парламентом.
Коммунисты напоминают про предложение Лиги студентов РТ — сделать проездной на 60 поездок при стоимости 900 рублей
«МОЖНО БЫЛО БЫ СТИПЕНДИЮ НАЗВАТЬ НЕ СТИПЕНДИЕЙ, А КОМПЕНСАЦИЕЙ НА ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ»
Фракция КПРФ вновь вспомнила про студенческий проездной билет. Депутаты направили запрос на эту тему президенту РТ Рустаму Минниханову. Текст документа не зачитывался на сессии, но он есть в распоряжении редакции. В нем коммунисты вспоминают и славные советские годы, когда студенты покупали льготный проездной по цене 3–6% от стипендии, и совсем недавнее время, когда желающие могли приобрести проездной на 50 поездок по щадящей цене в 750 рублей.
«В 2019 году и эта незначительная льгота была отменена. На данный момент стипендия студента-отличника — 2655 рублей, и практически такую же сумму учащийся должен отдать за проездной на все виды транспорта. Основная масса студентов — ударники, их стипендия — около 1770 рублей. И эту сумму студент-хорошист должен отдать за проездной на один вид транспорта (100 поездок до 1800 рублей)», — говорится в депутатском запросе.
Коммунисты напоминают про предложение Лиги студентов РТ — сделать проездной на 60 поездок при стоимости 900 рублей. Но вместо этого учащимся была предложена система грантов по 1 тыс. рублей, которая коснется лишь 2% студентов и проблему в целом не решит.
Для сравнения авторы послания приводят стоимость студенческих проездных в других городах: 1150 рублей — в Нижнем Новгороде, 1035 рублей — в Санкт-Петербурге, в Москве 380 рублей стоит проездной на метро и монорельс и 630 — на все виды наземного транспорта. Приводится аналитика и по европейским городам. К примеру, в Эстонии школьники и люди старше 65 вообще ездят бесплатно. В Праге, Таллине, Варшаве стоимость проездных сопоставима с казанскими, но доходы граждан там куда выше. Плата за проездной отнимает 6% дохода жителей столицы РТ, тогда как средний по Европе показатель — не более 3%.
«Стоимость проезда на транспорте совершенно несоизмерима с той стипендией, которую получают студенты. Можно было бы эту стипендию назвать не стипендией, а компенсацией на проезд в городском транспорте, ведь ее едва хватает лишь на проездной билет», — ехидничают авторы запроса.
Они обращаются к Минниханову с просьбой обеспечить защиты прав студентов и ввести студенческий (льготный) проездной в РТ.
По данным Игоря Безуевского, за 2018 год в РТ возбудили 2,2 млн исполнительных производств
ОТЧЕТ ГЛАВНОГО СУДЕБНОГО ПРИСТАВА, ЗАМЕНА «ПОРЯДКА» НА «ПЛАН» В ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИИ И БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ
С информацией о деятельности управления федеральной службы приставов по РТ перед депутатами выступил главный судебный пристав Татарстана Игорь Безуевский. Содержание не сильно отличалось от доклада, что был зачитан на итоговой коллегии службы в конце января.
По данным Безуевского, за 2018 год в РТ возбудили 2,2 млн исполнительных производств (рост на 27 тыс. по сравнению с 2017-м). На одного судебного пристава приходится по 4,6 тыс. исполнительных производств.
«Вы обратили внимание, какая нагрузка на сотрудников управления?! — обратился Мухаметшин к депутатам. — По четыре тысячи дел, судеб! Их нужно внимательно рассмотреть, прокурорский надзор висит над ним так или иначе. Среди сотрудников, к сожалению, невысокая зарплата. Игорь, так? Да?»
Бузуевскому лишь оставалось добавить, что зарплата у приставов — 18 тыс. рублей в месяц. А вот общая сумма долгов, которые за год вернули приставы, составила около 12 млрд рублей. Для взыскания подчиненные Безуевского ограничили выезд за пределы России 176 тыс. должников республики. В 480 тыс. случаев в счет погашения долга поступала часть дохода. Еще в 10 тыс. случаев приставы накладывали арест на имущество. Арест Безуевский назвал едва ли не самой эффективной мерой: благодаря ей приставы взыскали 900 млн рублей.
Не став задерживать торопящегося на прием граждан Безуевского, депутаты приняли информацию к сведению и взялись за изменения закона РТ «О промышленной политике». Как и на заседании комитета по экономике, у депутатов вновь возникли вопросы, касающиеся замены слова «порядок» на «план» мероприятий по развитию импортозамещения в сфере промышленности. Корректировки, напомним, вносятся по требованию прокуратуры и минюста РТ.
Прокофьева, как и депутата Талгата Абдуллина, на заседании комитета интересовал один вопрос: чем порядок отличается от плана? И в этот раз никто толком не смог объяснить разницу, в том числе докладчик — замминистра промышленности Ильдар Мингалеев.
Ильшат Гафуров: «Каким образом вы собираетесь реализовывать планы, если со стороны государства не принято каких-то мотивационных факторов, налоговых, иных преференций?»
«Совершенно очевидна разница, план не предусматривает выполнения каких-то обязательств со стороны органов власти, — рассуждал депутат Ильшат Гафуров. — Каким образом вы собираетесь реализовывать планы, если со стороны государства не принято каких-то мотивационных факторов, налоговых, иных преференций?»
Мингалеев рассказал, что поддержка проектов импортозамещения какой была, такой и остается, а правка носит корректирующий характер.
Не без труда завершив рассмотрение вопроса, Мухаметшин обратил внимание на то, что почти все читают доклады по бумагам, а, как вопросы начинаются, ответить не могут.
«Без бумаги говори, я посмотрю, что у тебя в голове есть!» — скажет по итогам одного из следующих выступлений Мухаметшин.
Единогласно депутаты Госсовета РТ приняли обращение к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой разработать в России госпрограмму по ликвидации очагов произрастания сорняка борщевика Сосновского. По словам главы комитета по экологии Тахира Хадеева, в 2019 году на борьбу с растением направят 10 млн рублей, но этого очень мало.
«Для его локализации требуется целый комплекс мероприятий, включающий проведение агротехнических, механических и химических мероприятий, — говорится в обращении от имени председателя Госсовета РТ. — Борьбу с борщевиком до полного искоренения необходимо вести непрерывно в течение нескольких лет. В связи с этим проблема борьбы с опасным растением приобретает особую актуальность».
По данным ФГБУ «Россельхозцентр», площадь засорения борщевиком в РФ составляла 51 тыс. га, а в 2018 году — уже 80 тыс. гектаров. В РТ в 2017-м борщевик рос на площади около 109 га, в 2018 году — 536 гектаров. Он произрастает на полях, обочинах дорог, в населенных пунктах, лесах, около водоемов, тем самым занимает ценные земельные ресурсы и вытесняет растительность. По данным минздрава, за последние два года в РТ ожоги при контакте с борщевиком получили 480 человек.
Рафил Нагуманов посоветовал еще раз обратиться с вопросами парковки в мэрию города
«ВМЕСТО НИХ МОГЛИ БЫ ДРУГИЕ ЛЮДИ ПОСТАВИТЬ». ГОССОВЕТ ПОПРОСИЛ МЕДВЕДЕВА ВВЕСТИ НАКАЗАНИЕ ЗА СТОЯНКУ АВТО БЕЗ ГОСНОМЕРОВ
Обращением депутатов к премьер-министру РФ для борьбы с борщевиком дело не ограничилось. Они попросили Медведева ввести наказание за стоянку автомобилей на платных муниципальных парковках или под знаками «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена» со снятыми или закрытыми госномерами.
Сейчас по закону карать можно только тех, кто ездит без номеров, а стоять разрешается. С обращением к парламентариям ранее обратился мэр Казани Ильсур Метшин — он попросил создать и направить в Госдуму законодательную инициативу. По данным исполкома Казани, приемом «припарковался — снял номер» пользуются уже около 10% водителей.
Предполагается, что автомобили без номеров или с закрытыми госномерами станут эвакуировать на штрафстоянку, а штраф за стоянку без номеров будет аналогичен тому, что выписывается за движение без них (сейчас такому нарушителю грозит штраф в 5 тыс. рублей или лишение прав).
«Понятно, что неисполнение норм и правил — это плохо, с другой стороны, мы с вами были живыми свидетелями, когда обсуждался вопрос с введением платных парковок, — сказал Прокофьев. — Граждане просили хотя бы ввести постоплату, но когда из уст мэрии звучит, что мы специально делаем так, чтобы было неудобно, то надо ли ожидать, что граждане будут вести себя по-другому? Это фактически партизанское противостояние горожан и мэрии. Надо ли нам поддерживать мэрию в этих условиях? Быть инициатором данной инициативы?»
Докладчик — депутат Рафил Нагуманов — посоветовал еще раз обратиться с такими вопросами в мэрию города, но подчеркнул, что из 4 тыс. машин, которые паркуются на муниципальной парковке, 10% уходят от оплаты.
«Вместо них могли бы другие люди поставить, у нас, получается, уменьшается пропускная способность», — сказал он.
В дискуссию вмешался Мухаметшин. «То, что говорит Прокофьев, — это немножко из другой серии. Речь о том, что машину оставляют без номеров и она стоит бесхозной сутки, вторые, третьи, а те, кто хочет припарковаться и оплатить, сделать этого не могут, — отметил спикер Госсовета РТ. — Не подумайте и не дезинформируйте население о том, что это делается только для того, чтобы как можно больше денег с населения собрать. Абсолютно не поэтому. Не надо тут эти вещи».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 82
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.