Дамир Фаттахов: «Мы только в крайнем случае должны обращаться к президенту за деньгами!»

Минмолодежи РТ, созданное ровно год назад, подвело итоги работы Фото: minmol.tatarstan.ru

НАДБАВКА С ЧЕТЫРЬМЯ НУЛЯМИ

 «Буквально на днях был год с момента подписания указа о создании министерства», — напомнил накануне министр по делам молодежи Татарстана Дамир Фаттахов, собравший журналистов на отчетную пресс-конференцию, чтобы доложиться о проделанной работе самого юного министерства республики. Сделано за минувший год, как оказалось, немало. По крайней мере, этакая «прямая линия с Фаттаховым» продолжалась 2,5 часа, половина из которых ушла на детальную вводную презентацию самого министра.

Первая сложность, с которой, по рассказу Фаттахова, столкнулась команда молодого министерства в начале своего пути, — нет окончательно определенных правил работы с молодежью. Опыта нет, людей нет, закона о молодежи нет,  приходилось работать практически с нуля. И одним из первых вызовов стал кадровый вопрос.

«Зарплаты специалистов по молодежной политике серьезно отличаются от средней в социальной сфере. Спасибо президенту нашей республики, если помните, мы на коллеги обратились к нему с просьбой. Сейчас мы прошли все согласования, и с 1 июля будет переиндексирована зарплата сотрудников отрасли молодежной политики, — сообщил почти сразу в начале пресс-конференции Фаттахов. — Если в среднем зарплата у нас была 21 тысяча — это, так скажем, по тарификации, то в целом со всеми надбавками с 1 июля будет перерасчет зарплаты — 31 тысяча 800 рублей».

Выплачиваться надбавки будут, по всей видимости, из республиканского бюджета — раз Рустам Минниханов лично распорядился. С этой просьбой Фаттахов к руководству республики обращался еще на первой коллегии ведомства в начале года. Тогда президент РТ одобрительно воспринял просьбу молодого министра, но конкретики не сказал. Впервые за 5 последних лет наконец увеличится зарплата работников отрасли молодежной политики — это и есть первая «ачивка» молодого министра, и далеко не последняя.

С 1 июля будет переиндексирована зарплата сотрудников отрасли молодежной политики Фото: minmol.tatarstan.ru

МОЛОДЕЖНЫЕ ЦЕНТРЫ — ГЛАВЫ РАЙОНОВ — ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ

Как только создали министерство по делам молодежи, продолжал свою летопись Фаттахов, решили заняться «описью имущества». Важно было понять, с чем придется работать новому министерству. За год определились с целями, задачами и вызовами: «молодежь — разная», «если мы не на одной волне, то нас нет», «ничего для молодежи — без молодежи». Последний тезис вылился в отдельный проект «14-30» — это такая площадка для сбора всех мнений, запросов молодежи. Решили вообще ничего не делать для молодых людей без учета их желаний. По этой причине первые полгода Фаттахов разъезжал по республике, общался с молодежью, собирал обратную связь. Оказалось, что в Татарстане благодаря мудрому прежнему и нынешнему руководству республики сохранилась уникальная сеть молодежных объектов. Исследование показало, что в среднем в сутки на одного молодого человека приходится 150 кв. м в молодежных центрах. Конечно, другой вопрос — насколько это пространство востребовано? Решили заняться реновацией данного пространства для молодежи.

За год запустили три новых инфраструктурных проекта по ремонту подростковых клубов, молодежных центров и детских лагерей. Выяснилось, что до этого молодежные центры в республике ремонтировались по схеме «ремонт ради ремонта», из-за чего предложенные строителями «фичи» молодежи оказались ненужными. Систему надо было менять. «Спасибо президенту нашей республики за понимание и поддержку наших коллег в лице министерства строительства, мы с этого года стали функциональными заказчиками любых капитальных ремонтов наших учреждений», — рассказал Фаттахов. Теперь ни один ремонт молодежных объектов в республике не пройдет без ведома минмола РТ. Даже создали под это дело автономную некоммерческую организацию при министерстве «Институт реновации объектов молодежной политики РТ». Все ради контроля 24/7, чтобы к моменту окончания ремонта молодежная инфраструктура полностью отвечала запросам молодежи.

Пока что молодежные центры есть только в 20 районах республики. Не все главы блещут интересом к молодежной политике. Пока только к министру обратились Арский, Лаишевский, Мензелинский районы и Нижнекамск с просьбами помочь им в появлении новых молодежных центров. Остальные районы пока отмалчиваются. Также не удается до конца решить вопрос с появлением в районах отдельных ответственных за молодежную политику, и Фаттахову пока сложно до них достучаться — Минниханов распорядился, чтобы инициатива шла от самих глав. Идея оценки KPI районов по достижениям в молодежной сфере пока сохраняется.

За год запустили три новых инфраструктурных проекта по ремонту подростковых клубов, молодежных центров и детских лагерей Фото: minmol.tatarstan.ru

Отдельного внимания на пресс-конференции заслужила тема реализации республиканской программы по капремонту детских летних лагерей, инициированной Миннихановым. Иногда вообще кажется, что молодое министерство создавалось исключительно для исполнения этой функции — вокруг только и разговоров о детских лагерях и выделенных 7 млрд рублей на их ремонт. Всего в Татарстане насчитывается 94 детских лагеря, 8 из которых пришлось запускать заново. «За два-три года они полностью будут современными. У нас будет лучшая летняя оздоровительная база в нашей стране,  именно инфраструктурная база, — рассказал Фаттахов. — Мы через три года станем тем местом, куда со всей страны будут иметь возможность направить своих детей и подростков наши коллеги из других субъектов России. Первично, конечно, это будут наши дети. Сначала мы должны обеспечить летним отдыхом наших детей».

По его словам, у отремонтированных детских лагерей большое будущее. После приведения их в порядок в эти комплексы смогут заселяться дети и взрослые из других регионов, желающие в качестве туристов отдохнуть в Татарстане осенью, зимой или весной — то есть когда летние лагеря обычно бывают невостребованными и банально простаивают. По словам Фаттахова, за счет этого детские лагеря республики смогут получать дополнительное финансирование на собственное развитие. На вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о постановке лагерей на самообеспечение министр ответил отрицательно. Речь главным образом идет не о заработке на детских лагерях, а о повышении культурной привлекательности Татарстана. «Есть объект, который выполнил свою функциональную задачу — удовлетворил потребность детей Татарстана. И есть инфраструктура, которая востребована и может заработать внебюджет. Ничего в этом плохого нет, чтобы потом свои уставные цели продолжить, — отметил Фаттахов. — Нужно научить их [лагеря] в том числе и не только потребительски относиться, а еще и быть в рынке».

Всего в Татарстане насчитывается 94 детских лагеря, 8 из которых пришлось запускать заново Фото: minmol.tatarstan.ru

«ЦИФРОВОЕ МИНИСТЕРСТВО»

Следующий ключевой вызов для минмолодежи РТ — это настраивание коммуникации с молодежью. Есть встречи, диалог, но этого мало. Большинство молодых людей сидят в интернете, и в министерстве это прекрасно понимают.

«Молодежь — в сети. Она в гаджетах, как бы мы ни спорили. Сегодня я был на „Эфире“, спорил с Андреем Парамонычем [Григорьевым] на эту тему. Он мне эмоционально доказывал, что все равно молодежь продолжает смотреть телевизор, показывал мне аналитику и так далее… Я не хочу дискутировать на эту тему, но вряд ли кто поспорит, что молодые люди получают всю информацию из гаджета», — отметил Фаттахов. А информация в сети, которой подпитывается молодежь, не всегда соответствует желаемому. По мнению Фаттахова, нужно заниматься интернет-гигиеной и учить молодых людей критическому мышлению.

Фаттахов продолжил гнуть линию цифровизации своего министерства и всей молодежной отрасли в целом. Все рабочие вопросы должны быть оцифрованы. В этом смысле он в чем-то повторял тезисы с коллегии, где заявлял о создании некой платформы по отслеживанию работы молодежных центров, их посещаемости, эффективности, отчетности и так далее. «Дико, что некоторые наши районные отделы информацию по отрасли собирают в амбарной книге. Для того чтобы хоть какую-то аналитику собрать, мы в этом году столкнулись с тем, что тратим недели, чтобы выгрузить какую-то информацию. Потом еще перепроверяем, откуда они эти цифры взяли, — подчеркивал Фаттахов. — Мы обязаны запустить проект цифровизации!» При этом речь идет не только об интеграции в федеральную АИС «Молодежь России», чего пока за год не было сделано, а о создании своего татарстанского аналога. Из ответов министра у корреспондента «БИЗНЕС Online» сложилось впечатление, что эта тема «цифрового министерства» не прогрузилась до конца. Только договорились обо всем с Романом Шайхутдиновым, как теперь приходится ждать нового рандеву с новым министром информатизации и связи РТ, которое должно быть на днях.

Фаттахов продолжил гнуть линию цифровизации своего министерства и всей молодежной отрасли в целом Фото: minmol.tatarstan.ru

МОЛОДЕЖЬ ЛЮБИТ ГРАНТЫ, НО НЕ ПОЛИТИКУ

Говоря о создании среды для молодежи, невозможно было обойти стороной животрепещущую тему условий для самореализации молодых людей. Один из механизмов того, чтобы молодежь не уезжала на вольные хлеба из Татарстана, — грантовая поддержка. Ее в молодом министерстве решили перепрошить. Теперь по новым правилам ни одна молодежная общественная организация не будет выигрывать гранты за былые заслуги, все по справедливости. За основу такой модели даже взяли фонд президентских грантов от Сергея Кириенко. Всем молодежным учреждениям поставили задачу — участвовать во что бы то ни стало в распределении грантов. Одна только Росмолодежь ежегодно раздает не меньше 2,8 млрд рублей, а заявившихся конкурсантов от республики по пальцам руки можно пересчитать. Непорядок. Для исправления Фаттахов решил создать ресурсный центр по поддержке в грантовых конкурсах. Теперь минмол будет словом помогать татарстанским проектам в борьбе за свой кусок грантовых пирогов — как всероссийских, так и зарубежных. А чтобы всем общественникам, живущим на гранты, жизнь медом не казалась, теперь будут еще и жестко проверять, как они распоряжаются полученными денежными подарками.

Более того, теперь министерство по делам молодежи РТ запустило свой грант поддержки молодежных инициатив физических лиц. Раньше в грантовой поддержке могли участвовать только НКО — да что там раньше, всегда. А теперь минмол РТ дает шанс отдельным молодым людям получить финансирование на какие-то их проекты. Для начала на эти цели заложили 7 млн рублей. Немного, но начинать с чего-то надо. На них уже подано больше 100 заявок от физлиц, претендующих в общей сложности на 53 млн рублей. Спрос на гранты определенно есть, теперь есть и предложение.

«Мы вообще только в крайнем случае должны обращаться к президенту за финансированием, — неожиданно прервал ход мыслей Фаттахов. — Это, может быть, неоднозначно звучит, но я такую формулировку для своих коллег уже не раз обозначал. Когда ко мне приходят с идеей и говорят: «Дамир Ильдусович, напишите письмо президенту. Вот есть такой проект…» Я говорю: «Окей. Что мы с вами сделали, чтобы получить ресурсы до обращения к президенту? Мы заявились в грант федерального агентства, президента нашей страны? Мы искали у себя ресурсы?»

Какие возможности для самореализации без социальных лифтов? Вот и в минмоле РТ решили задаться этим вопросом и переформатировать всю систему социальных лифтов, а именно проекты «Кадровый резерв», молодежное правительство и молодежный парламент.

 «Мы хотим, чтобы у молодых людей появилось искреннее желание не остаться в стороне от общеполитических процессов, в данном случае выборов. Это непросто. Молодые люди — не самая активная целевая аудитория, — заявил Фаттахов. — Мы должны прийти к диалогу, чтобы у молодого человека появилось понимание того, что он должен выполнить свой гражданский долг. Он должен понимать, для чего это происходит и что от него что-то зависит. Поэтому мы в течение лета запускаем следующий проект. Мы хотим полностью переформатировать молодежный парламент и через него привить навык парламентаризма и показать молодым людям, что от них что-то да зависит. Мы хотим сделать выборы в молодежный парламент параллельно выборам в Государственный Совет. Они будут максимально открытыми, доступными. Любой сможет заявиться. Не будет никаких фильтров, критериев, что, мол, тебя должно согласовать муниципальное образование или еще кто-то. Мы хотим сформировать молодежный парламент из по-настоящему активных и представляющих целевую аудиторию людей. Мы поедем целым автобусом, будем высаживаться в каждом муниципальном образовании, делать открытые встречи весь август по несколько раз, где соберем всю молодежь, чтобы через выборы в молодежный парламент сделать так, чтобы они искренне прониклись культурой выборов, чтобы убрать стереотип, что от них ничего не зависит».

Выборную кампанию в молодежный парламент запустят с 15 июля. Кстати, по словам Фаттахова, он нейтрально относится к теме «омоложения» Госсовета РТ, его больше беспокоит, как выстраивать отношения с другими (может, немолодыми) выбранными депутатами. «Наличие молодых в Госсовете — это еще не ответ на то, что у молодежи жизнь сильно изменится», — признался министр. Хотя прошедшие в Госсовет РТ молодые депутаты будут автоматически входить в состав молодежного парламента. И так, по задумке Фаттахова, молодежь сможет проводить законодательные инициативы через своих представителей.

Во время общения с журналистами Фаттахов заявил, что ему очень не хватает молодежного медиа Фото: minmol.tatarstan.ru

FLACON НЕ НРАВИТСЯ ЦЕНА, ТАИФ ТОРГУЕТСЯ С МЭРИЕЙ — МОЛОДЕЖЬ БЕЗ ДВОРЦА И КРЕАТИВНОГО ПРОСТРАНСТВА

Дальше прошлись и по другим темам. Во время общения с журналистами Фаттахов заявил, что ему очень не хватает молодежного медиа, что недорабатывает в развитии креативных индустрий, что за ним закрепили функцию межведомственной координации психологических служб РТ для общения с трудными подростками и что будет работать над приданием студенческому образовательному форуму (брендовый проект Лиги студентов РТ) федерального статуса.

Куда больше интересных деталей прозвучало по другим молодежным проектам, которые для юного министерства могут стать реальными визитными карточками. Речь идет о переоборудовании пространства для молодежи под мостом «Миллениум». Не секрет, что проект пока тормознули спецслужбы, которые просили согласовать с ними вопросы безопасности — все-таки мост имеет стратегическое значение. Как объяснил Фаттахов, сейчас активно доделывают проект со всеми «замечаниями». Срок первого этапа проекта, одобренного, по сути, уже Миннихановым, — до 30 августа этого года. «Мне было бы легче ответить на вопрос, когда я двор отремонтирую, — сказал Фаттахов корреспонденту „БИЗНЕС Online“. — Потому что там понятное ТЗ, регламенты, прошедшие ежегодные этапы. Я знаю, сколько стоит и нужно времени, чтобы положить асфальт,  и поэтому могу сказать точную дату. А здесь новый проект, совершенно нестандартный. И непонятно, с какими завтра сложностями столкнемся в его реализации. А вы потом скажете: „Он обещал до 30-го…“ И будет какой-нибудь лозунг: „Не шмогла“. Я спокойно к этому отношусь, потому что конструктивная критика меня только мотивирует. Но все равно неприятно видеть это или читать».

Не до конца ясна также и судьба появления в Казани Дворца молодежи из ДК химиков, принадлежащего ТАИФу. «Этот проект реализуется не так быстро, как мне бы хотелось. Я уже не раз говорил. Мы столкнулись с объективными сложностями двух субъектов — исполкома и коммерческой компании „ТАИФ“, которые сейчас приходят к консенсусу на определенных договорных условиях, что нужно, чтобы частная собственность перешла в государственную, муниципальную, и что за это муниципалитет должен передать. Мне, безусловно, не хочется говорить витиевато, но конкретно срок, когда молодежный центр будет передан в государственную собственность, я не назову, к сожалению. Но поверьте, что делаю для этого все, что от меня зависит. Мэр города нас поддерживает и знает мою позицию. Правительство, Рустам Камильевич Нигматуллин в том числе, занимается этим вопросом предметно. Я знаю, что де-юро реконструкция и открытие Дворца молодежи заложены в программу празднования 100-летия ТАССР. Об этом могу сказать, потому что это документ. То, что и компания „ТАИФ“, и исполком Казани намерены эту сделку совершить, — это тоже правда. Но в процессе их диалога каждый раз появляются: „а это как-то не так“, „почему“… И сюда еще подключается федеральное законодательство с точки зрения этого имущества и так далее», — рассказал глава минмолодежи РТ. Он времени зря не теряет, и, пока ТАИФ торгуется с мэрией Казани, минмолодежи готовит проектно-сметную документацию на объект, словно сигнализируя, что бизнес и чиновники все-таки договорятся.

В другой крупный проект по реформированию «Рыбацкой деревни» в Арском районе в детский лагерь подключился фонд «Возрождение», который хочет там видеть комплекс нового образовательного центра. В итоге получилось, что «Рыбацкую деревню» поделили поровну. «Приоритет использования этой базы будет у образовательного центра, а оставшееся время мы будем использовать для организации летнего отдыха в рамках нашей программы», — объяснил Фаттахов наличие у комплекса двух интересантов.

И напоследок Фаттахов рассказал о судьбе здания фабрики «Адонис», на которую разные «молодежные силы» имели свои планы. Например, туда все хотел заехать известный Flacon и создать там филиал своего дизайн-завода. Как пояснил Фаттахов, который заинтересован в развитии креативных индустрий, не могут договориться о цене. «В связи с тем, что данное помещение находится в банкротной массе и конкурсном управлении, по тем стоимостям, по которым конкурсный управляющий готов им передать, они не смогли договориться, — рассказал Фаттахов. — Мы пытаемся всех поженить. Просим одних: „Может быть, дешевле…“ Они говорят: „Нет, законодательство — должно пройти время, упадет цена“. Те говорят: „Может, все-таки заплатите побольше и зайдете?“ Вот я был во Flacon, разговаривал с собственниками… Это все-таки договор двух хозяйствующих субъектов. Потенциально площадка, конечно, интересна. Но заставить их подписать мы не можем. А самим зайти туда — нет пока ресурсов».