В презентованном минкомсвязью РФ федеральном сервисе для регистрации выхода из дома «Госуслуги.Стопкоронавирус», который со следующей недели должен заработать в 21 регионе, появился раздел для Татарстана. Минцифры РТ, месяц назад разработавшее свою систему, уверяет, что менять ее не будут. Корреспонденты «БИЗНЕС Online» разобрались, каковы шансы того, что система регистрации для выхода из дома в Татарстане в очередной раз трансформируется, и на всякий случай протестировали новое приложение.
В число 21 региона страны, где по образу и подобию Московской области введут единую федеральную систему регистрации выхода из дома с QR-кодами, похоже, вошел и Татарстан
Татарстан включили в приложение «Госуслуги.Стопкоронавирус»
В число 21 региона страны, где по образу и подобию Московской области введут единую федеральную систему регистрации выхода из дома с QR-кодами, похоже, вошел и Татарстан. Республика называется среди других субъектов РФ в мобильном приложении «Госуслуги.Стопкоронавирус», которое министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России официально презентовало как путь получения самоизоляционного пропуска в виде таймера пребывания на улице с QR-кодом. «Министерство получило заявки от 21 субъекта Российской Федерации на внедрение федерального решения выдачи цифровых пропусков», — сообщило ведомство.
В целом суть системы очень похожа на татарстанскую. «Граждане, имеющие учетную запись на едином портале госуслуг, для получения разовых пропусков могут воспользоваться мобильным приложением „Госуслуги.Стопкоронавирус“. В приложении можно выбрать причину выхода, указать конечное место назначения, выбрав его на карте, привязать транспортное средство, а затем получить цифровой пропуск, который действует определенное время. Для проверки пропусков используется специализированное мобильное приложение», — отмечается в релизе министерства. Цифровой пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Принципиальное отличие этого решения от, допустим, татарстанского в том, что в нем можно зарегистрировать как разовый, индивидуальный, пропуск, так и справку от работодателей. «Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков предусматривает для работодателей, осуществляющих свою деятельность в условиях введенных ограничений, возможность подачи через личный кабинет юридического лица на едином портале госуслуг списков сотрудников для получения постоянных цифровых пропусков. После проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки со стороны региона формируются постоянные цифровые пропуска в виде QR-кодов, которые направляются в личные кабинеты сотрудников на портале госуслуг и на адреса электронной почты» — говорится в релизе минкомсвязи РФ.
Вопрос в том, что в самом министерстве еще четко не прописали регионы, на которые будет распространяться федеральный стандарт. Известно только, что в рамках первой очереди внедрения к федеральной платформе подключатся 7 регионов Центрального федерального округа — Костромская, Тульская, Тамбовская, Ярославская, Владимирская, Белгородская и Орловская области. А со следующей недели «планируется начать внедрение федерального решения в 14 регионах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа». Какие это регионы, неясно, но в приложении Татарстан уже возник.
К слову, сообщение появилось на сайте федерального ведомства на следующий день после того, как мэр Москвы Сергей Собянин предложил распространить столичный опыт регистрации самоизолирующихся (а он тоже свой, отличный от общефедерального и Московской области) на всю страну. Впрочем, о копировании московской системы на другие регионы, к счастью или к сожалению, речи не идет: Собянин предлагал развернуть решение только с целью контроля переезда на авиационном транспорте, железнодорожном, междугородных и межрегиональных перевозок на автобусах. «Чтобы мы не рубили эти связи, а настраивали данную систему так, чтобы мы видели: что за поток, в каком он объеме, кто перемещается и так далее», — объяснял он.
В целом система СМС-пропусков работает, ее механизм понятен личному составу. Другое дело, справки, которые сотрудникам полиции предъявляют работники ведомств и предприятий, включенных в постановление кабмина
«приложение на территории республики в боевом режиме работать не будет»
Журналисты «БИЗНЕС Online» изучили приложение и нашли в нем много интересного. Принципиально отличается не только формат получения разрешения на выход из дома, но и содержательная сторона: на сколько времени для какой цели граждане могут выходить. Во-первых, если вы работаете, зарегистрироваться в нем просто так не получится: нужна справка от работодателя с QR-кодом. Таких пока в Татарстане не выдают. Во-вторых, в системе заложены другие цели и иная разбивка по времени. Всего их предлагается 7. Пропуски «На работу», «Посещение больницы или поликлиники», «Выход для волонтерской деятельности», а также «Передвижение со служебным удостоверением» действуют по 24 часа. В магазин или аптеку (это здесь единый пункт) можно выйти на два часа, а для выгула собаки (да, если систему введут, пропуск понадобится и для этого) — только на час. Зато есть опция «Поездка по личным и семейным делам» — она тоже действует 24 часа, но воспользоваться ей можно не более двух раз в неделю. По другим таким категориям количественных ограничений не прописано.
Кроме того, для получения пропуска нужно пройти самоопрос, указав последние значения температуры тела и пульса. А также ответив, есть ли у желающего покинуть самоизоляцию хоть один из следующих симптомов: сухой кашель, мокрый кашель, одышка, боль в горле, боль в мышцах, насморк, температура. Практика показывает, что на данном этапе систему не смущает, даже если признаться в 40-градусном жаре с пульсом в 130 ударов в минуту, но, вероятно, при официальном запуске системы этот баг скорректируют. Непонятно, правда, как заставить людей измерять себе температуру и пульс перед каждым выходом из дома. Видимо, надежда на сознательность и ответственность наших граждан.
В минцифры РТ категорично заверили, что никаких планов по изменению способа получения цифрового пропуска в республике нет. «Приложение находится в AppStore в общем доступе — любой желающий может его сейчас установить. В Татарстане действует постановление кабинета министров, которое регулирует процесс цифровых пропусков на территории республики. Планов об изменениях в постановлении не поступало. Наши специалисты смотрят и анализируют все существующие и тестовые модели внедрения цифровых пропусков в России — приложение „Госуслуги.Стопкоронавирус“ не стало исключением. Это делается для доработки своего продукта и поиска лучшего решения. Однако приложение на территории республики в боевом режиме работать не будет», — рассказали в пресс-службе министерства.
По словам собеседников «БИЗНЕС Online», в силовых структурах Татарстана пока не обсуждают, как считывать у граждан QR-коды. На практике с этой системой могут возникнуть проблемы. Во-первых, с техническим оснащением полицейских: им понадобятся девайсы проверки кодов. А это большие денежные и временные затраты. Во-вторых, в целом система СМС-пропусков работает, ее механизм понятен личному составу. Другое дело, справки, которые сотрудникам полиции предъявляют работники ведомств и предприятий, включенных в постановление кабмина. Проверить их достоверность на месте, тем более если они выполнены на форме кабмина, почти невозможно, подделки определяют постфактум, записывая данные горожан и отпуская их.
«Сейчас с этими пропусками вообще наблюдается некий рассинхрон, — пояснил „БИЗНЕС Online“ один из игроков IT-рынка республики. — Разные ведомства делают свои решения, зачастую с ошибками и накладками. Но вероятность того, что Татарстану придется отказаться от своей системы и перейти на госуслуги, невысокая: в республике все отработано намного лучше, чем у других регионов. А федеральное решение еще требует времени на отладку. Но если даже разнарядка сверху спустится, наверное, в первую очередь имеет смысл внедрять это решение в тех регионах, где вообще никакой пропускной системы нет». По его мнению, для минкомсвязи такой сервис — один из способов популяризировать госуслуги. «Хотя в моем представлении повод для этого не самый хороший — он может вызвать только излишнее раздражение», — заключил он.
«На мой взгляд, ни тот ни другой способ регистрации не идеален: в лучшем виде нужен только паспорт. Человека не надо грузить никакими другими действиями, потому что все эти коды, QR только затрудняют дело — что делать, например, если телефон разрядится? Прогружать реестр сотрудников должны сами бухгалтера и руководители организаций, а работников вообще не нужно этим озадачивать: они должны ходить на работу, как и раньше, если их внесли в соответствующий список. Просто иметь с собой паспорт. Для постоянных перемещений это самая здоровая логика, для разовых она тоже вполне приемлема», — добавляет другой источник нашего издания.
Напомним, татарстанская система цифровых пропусков, разработанная министерством цифрового развития РТ, центром цифровой трансформации и Ак Барс Банком, работает с 1 апреля
Татарстанская система регистрации выдала почти 6 млн пропусков
Напомним, татарстанская система цифровых пропусков, разработанная министерством цифрового развития РТ, центром цифровой трансформации и Ак Барс Банком, работает с 1 апреля. Уже почти месяц, как каждый самоизолированный житель республики (не медик, не полицейский, не работник предприятий непрерывного цикла и не высокопоставленный чиновник) для выхода из дома должен получить код-пропуск на случай, если его остановит блюститель правопорядка.
Для этого надо зарегистрироваться в системе или с помощью СМС на короткий номер 2590, или в личном кабинете на сайте, указав данные паспорта и номер телефона. Тогда будут доступны 11 целей: с сегодняшнего дня в веб-сервисе появились две дополнительные опции — посещение парикмахерских и МФЦ. Всего, по данным на 23 апреля, этот путь прошли 1,2 млн жителей Татарстана, которые в совокупности получили почти 6 млн разрешений на выход, сообщила сегодня пресс-служба минцифры РТ. Самой востребованной причиной для получения пропуска является доставка лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости. На втором и третьем местах — выезд в загородный дом и посещение кредитных организаций и почтовых отделений.
Кроме того, в личном кабинете на сайте оформить пропуск на выход могут и самозанятые. Для этого нужно указать ИНН и выбрать цели для осуществления профессиональной деятельности: курьерская доставка, проезд к производственному помещению, закупка материалов/сырья, оказание услуг такси. По данным на 23 апреля, в сервисе зарегистрировались 2,9 тыс. самозанятых, которые запросили более 9 тыс. разрешений на выход. Чаще всего самозанятые выбирали вторую дополнительную цель — проезд к производственному помещению (3,4 тыс. разрешений).
К сервису был ряд вопросов, отпавших, однако, в процессе эволюции. Вначале люди жаловались, что надо напечатать длинный текст со словом «регистрация», ФИО, паспортными данными и адресом. Но вскоре система демократизировалась и татарстанцы получили возможность регистрироваться только по номеру паспорта или вообще онлайн. И начали такой демократией злоупотреблять. «Несколько сотен человек в качестве цели указывают похороны, более 6 тысяч граждан меняют место самоизоляции несколько раз в неделю», — разводил руками министр цифрового развития РТ Айрат Хайруллин. Теперь пропуск для посещения суда можно оформить только раз в месяц и лишь на один час. Разрешение на участие в похоронах можно получить раз в неделю, оно действует тоже в течение часа.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 107
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.