В числе 21 региона страны, где по образу и подобию Московской области введут единую федеральную систему регистрации выхода из дома с QR-кодами, похоже, вошел и Татарстан В число 21 региона страны, где по образу и подобию Московской области введут единую федеральную систему регистрации выхода из дома с QR-кодами, похоже, вошел и Татарстан

Татарстан включили в приложение «Госуслуги.Стопкоронавирус»

В число 21 региона страны, где по образу и подобию Московской области введут единую федеральную систему регистрации выхода из дома с QR-кодами, похоже, вошел и Татарстан. Республика называется среди других субъектов РФ в мобильном приложении «Госуслуги.Стопкоронавирус», которое министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России официально презентовало как путь получения самоизоляционного пропуска в виде таймера пребывания на улице с QR-кодом. «Министерство получило заявки от 21 субъекта Российской Федерации на внедрение федерального решения выдачи цифровых пропусков», — сообщило ведомство.

В целом суть системы очень похожа на татарстанскую. «Граждане, имеющие учетную запись на едином портале госуслуг, для получения разовых пропусков могут воспользоваться мобильным приложением „Госуслуги.Стопкоронавирус“. В приложении можно выбрать причину выхода, указать конечное место назначения, выбрав его на карте, привязать транспортное средство, а затем получить цифровой пропуск, который действует определенное время. Для проверки пропусков используется специализированное мобильное приложение», — отмечается в релизе министерства. Цифровой пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.


Принципиальное отличие этого решения от, допустим, татарстанского в том, что в нем можно зарегистрировать как разовый, индивидуальный, пропуск, так и справку от работодателей. «Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков предусматривает для работодателей, осуществляющих свою деятельность в условиях введенных ограничений, возможность подачи через личный кабинет юридического лица на едином портале госуслуг списков сотрудников для получения постоянных цифровых пропусков. После проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки со стороны региона формируются постоянные цифровые пропуска в виде QR-кодов, которые направляются в личные кабинеты сотрудников на портале госуслуг и на адреса электронной почты» — говорится в релизе минкомсвязи РФ.

Вопрос в том, что в самом министерстве еще четко не прописали регионы, на которые будет распространяться федеральный стандарт. Известно только, что в рамках первой очереди внедрения к федеральной платформе подключатся 7 регионов Центрального федерального округа — Костромская, Тульская, Тамбовская, Ярославская, Владимирская, Белгородская и Орловская области. А со следующей недели «планируется начать внедрение федерального решения в 14 регионах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа». Какие это регионы, неясно, но в приложении Татарстан уже возник.

К слову, сообщение появилось на сайте федерального ведомства на следующий день после того, как мэр Москвы Сергей Собянин предложил распространить столичный опыт регистрации самоизолирующихся (а он тоже свой, отличный от общефедерального и Московской области) на всю страну. Впрочем, о копировании московской системы на другие регионы, к счастью или к сожалению, речи не идет: Собянин предлагал развернуть решение только с целью контроля переезда на авиационном транспорте, железнодорожном, междугородных и межрегиональных перевозок на автобусах. «Чтобы мы не рубили эти связи, а настраивали данную систему так, чтобы мы видели: что за поток, в каком он объеме, кто перемещается и так далее», — объяснял он. 

В целом система смс-пропусков работает, ее механизм понятен личному составу. Другое дело, справки, которые сотрудникам полиции предъявляют сотрудники ведомств и предприятий, включенных в постановление кабмина В целом система СМС-пропусков работает, ее механизм понятен личному составу. Другое дело, справки, которые сотрудникам полиции предъявляют работники ведомств и предприятий, включенных в постановление кабмина

«приложение на территории республики в боевом режиме работать не будет»

Журналисты «БИЗНЕС Online» изучили приложение и нашли в нем много интересного. Принципиально отличается не только формат получения разрешения на выход из дома, но и содержательная сторона: на сколько времени для какой цели граждане могут выходить. Во-первых, если вы работаете, зарегистрироваться в нем просто так не получится: нужна справка от работодателя с QR-кодом. Таких пока в Татарстане не выдают. Во-вторых, в системе заложены другие цели и иная разбивка по времени. Всего их предлагается 7. Пропуски «На работу», «Посещение больницы или поликлиники», «Выход для волонтерской деятельности», а также «Передвижение со служебным удостоверением» действуют по 24 часа. В магазин или аптеку (это здесь единый пункт) можно выйти на два часа, а для выгула собаки (да, если систему введут, пропуск понадобится и для этого) — только на час. Зато есть опция «Поездка по личным и семейным делам» — она тоже действует 24 часа, но воспользоваться ей можно не более двух раз в неделю. По другим таким категориям количественных ограничений не прописано.

Кроме того, для получения пропуска нужно пройти самоопрос, указав последние значения температуры тела и пульса. А также ответив, есть ли у желающего покинуть самоизоляцию хоть один из следующих симптомов: сухой кашель, мокрый кашель, одышка, боль в горле, боль в мышцах, насморк, температура. Практика показывает, что на данном этапе систему не смущает, даже если признаться в 40-градусном жаре с пульсом в 130 ударов в минуту, но, вероятно, при официальном запуске системы этот баг скорректируют. Непонятно, правда, как заставить людей измерять себе температуру и пульс перед каждым выходом из дома. Видимо, надежда на сознательность и ответственность наших граждан.

В минцифры РТ категорично заверили, что никаких планов по изменению способа получения цифрового пропуска в республике нет. «Приложение находится в AppStore в общем доступе — любой желающий может его сейчас установить. В Татарстане действует постановление кабинета министров, которое регулирует процесс цифровых пропусков на территории республики. Планов об изменениях в постановлении не поступало. Наши специалисты смотрят и анализируют все существующие и тестовые модели внедрения цифровых пропусков в России — приложение „Госуслуги.Стопкоронавирус“ не стало исключением. Это делается для доработки своего продукта и поиска лучшего решения. Однако приложение на территории республики в боевом режиме работать не будет», — рассказали в пресс-службе министерства.

По словам собеседников «БИЗНЕС Online», в силовых структурах Татарстана пока не обсуждают, как считывать у граждан QR-коды. На практике с этой системой могут возникнуть проблемы. Во-первых, с техническим оснащением полицейских: им понадобятся девайсы проверки кодов. А это большие денежные и временные затраты. Во-вторых, в целом система СМС-пропусков работает, ее механизм понятен личному составу. Другое дело, справки, которые сотрудникам полиции предъявляют работники ведомств и предприятий, включенных в постановление кабмина. Проверить их достоверность на месте, тем более если они выполнены на форме кабмина, почти невозможно, подделки определяют постфактум, записывая данные горожан и отпуская их.

«Сейчас с этими пропусками вообще наблюдается некий рассинхрон, — пояснил „БИЗНЕС Online“ один из игроков IT-рынка республики. — Разные ведомства делают свои решения, зачастую с ошибками и накладками. Но вероятность того, что Татарстану придется отказаться от своей системы и перейти на госуслуги, невысокая: в республике все отработано намного лучше, чем у других регионов. А федеральное решение еще требует времени на отладку. Но если даже разнарядка сверху спустится, наверное, в первую очередь имеет смысл внедрять это решение в тех регионах, где вообще никакой пропускной системы нет». По его мнению, для минкомсвязи такой сервис — один из способов популяризировать госуслуги. «Хотя в моем представлении повод для этого не самый хороший — он может вызвать только излишнее раздражение», — заключил он.

«На мой взгляд, ни тот ни другой способ регистрации не идеален: в лучшем виде нужен только паспорт. Человека не надо грузить никакими другими действиями, потому что все эти коды, QR только затрудняют дело — что делать, например, если телефон разрядится? Прогружать реестр сотрудников должны сами бухгалтера и руководители организаций, а работников вообще не нужно этим озадачивать: они должны ходить на работу, как и раньше, если их внесли в соответствующий список. Просто иметь с собой паспорт. Для постоянных перемещений это самая здоровая логика, для разовых она тоже вполне приемлема», — добавляет другой источник нашего издания.

Напомним, татарстанская система цифровых пропусков, разработанная министерством цифрового развития РТ, Центром Цифровой трансформации и Ак Барс Банком, работает с 1 апреля Напомним, татарстанская система цифровых пропусков, разработанная министерством цифрового развития РТ, центром цифровой трансформации и Ак Барс Банком, работает с 1 апреля

Татарстанская система регистрации выдала почти 6 млн пропусков

Напомним, татарстанская система цифровых пропусков, разработанная министерством цифрового развития РТ, центром цифровой трансформации и Ак Барс Банком, работает с 1 апреля. Уже почти месяц, как каждый самоизолированный житель республики (не медик, не полицейский, не работник предприятий непрерывного цикла и не высокопоставленный чиновник) для выхода из дома должен получить код-пропуск на случай, если его остановит блюститель правопорядка.

Для этого надо зарегистрироваться в системе или с помощью СМС на короткий номер 2590, или в личном кабинете на сайте, указав данные паспорта и номер телефона. Тогда будут доступны 11 целей: с сегодняшнего дня в веб-сервисе появились две дополнительные опции — посещение парикмахерских и МФЦ. Всего, по данным на 23 апреля, этот путь прошли 1,2 млн жителей Татарстана, которые в совокупности получили почти 6 млн разрешений на выход, сообщила сегодня пресс-служба минцифры РТ. Самой востребованной причиной для получения пропуска является доставка лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости. На втором и третьем местах — выезд в загородный дом и посещение кредитных организаций и почтовых отделений.

Кроме того, в личном кабинете на сайте оформить пропуск на выход могут и самозанятые. Для этого нужно указать ИНН и выбрать цели для осуществления профессиональной деятельности: курьерская доставка, проезд к производственному помещению, закупка материалов/сырья, оказание услуг такси. По данным на 23 апреля, в сервисе зарегистрировались 2,9 тыс. самозанятых, которые запросили более 9 тыс. разрешений на выход. Чаще всего самозанятые выбирали вторую дополнительную цель — проезд к производственному помещению (3,4 тыс. разрешений).

К сервису был ряд вопросов, отпавших, однако, в процессе эволюции. Вначале люди жаловались, что надо напечатать длинный текст со словом «регистрация», ФИО, паспортными данными и адресом. Но вскоре система демократизировалась и татарстанцы получили возможность регистрироваться только по номеру паспорта или вообще онлайн. И начали такой демократией злоупотреблять. «Несколько сотен человек в качестве цели указывают похороны, более 6 тысяч граждан меняют место самоизоляции несколько раз в неделю», — разводил руками министр цифрового развития РТ Айрат Хайруллин. Теперь пропуск для посещения суда можно оформить только раз в месяц и лишь на один час. Разрешение на участие в похоронах можно получить раз в неделю, оно действует тоже в течение часа.