Решение об амнистии 158 тыс. узбекских мигрантов — это не столько экономическое, сколько политическое решение Амнистия 158 тыс. узбекских мигрантов — это не столько экономическое, сколько политическое решение Фото: © Сергей Пивоваров, РИА «Новости»

Мигрантская амнистия раздора

Россия объявила о «миграционной амнистии» в отношении 158 тыс. граждан Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд на территорию этой страны. Данная новость, впервые опубликованная в начале недели на сайте посольства Узбекистана в Москве, вызвала шквал неодобрительных откликов.

В сообщении особо отмечается, что предоставленная «миграционная амнистия» не распространяется на граждан Узбекистана, ранее депортированных из России на основании решений судов.

В Госдуме резко осудили решение МВД простить мигрантов, которым ранее был запрещен въезд в нашу страну. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил «Голосу Балтии», что он считает противозаконной и вредной инициативу разрешить въезд на российскую территорию 158 тыс. граждан Узбекистана, которые ранее лишились этого права.

«Удивительное во всех отношениях известие. Начнем с того, что объявление амнистии — исключительная прерогатива Государственной Думы. Никакое самое уважаемое министерство не имеет на это право. А тут „договорились“ замминистра МВД и советник узбекского премьера! Между тем массовое освобождение от наказания лиц, совершивших правонарушения, и есть самая настоящая амнистия. Абсурдно и то, что депутатский корпус и общественность узнают об этой „амнистии“ от посольства Узбекистана, а не от российских должностных лиц», — сказал Миронов в интервью радиостанции.

К сокращению потока мигрантов до минимума призвал и депутат Госдумы Алексей Журавлев (ЛДПР), он требует создавать рабочие места для соотечественников, а не приезжих. «Ошибочное и крайне вредное решение! Надо не „миграционные амнистии“ проводить, а масштабную миграционную оптимизацию», — сказал он. Вице-спикер Петр Толстой («Единая Россия») в своем телеграм-канале призвал не путать «наших бывших сограждан» с обычными гастарбайтерами, приехавшими не на родину, а на заработки.

По словам пресс-секретаря российского лидера, «миграционная амнистия» — это не вопрос Кремля. За любыми разъяснениями Дмитрий Песков посоветовал обращаться в МВД или к миграционным властям.

Большое число приезжих в России объясняется тем, что многие россияне слишком ленивы, чтобы работать в определенных сферах. Об этом сообщил глава федерации мигрантов Вадим Коженов.

По его словам, в стране давно установились единые для всех трудовые условия и разницы в оплате труда нет. «Нельзя сказать, что им платят меньше. Если мы смотрим именно по итогам месяца, мигранты обычно зарабатывают больше местных, ну просто они больше работают», — объяснил Коженов.

Он отметил, что именно ленивые люди чаще всего недовольны существованием мигрантов, при этом сами они хотят «ничего не делать, получать деньги».

Согласно данным ЦБ Узбекистана, ежегодные поступления из России в среднем составляют $5 миллиардовФото: Азат Ахунов

Экономика Узбекистана всегда зависела от гастарбайтеров

В Узбекистане эта новость также вызвала бурную реакцию. Скандально известный политик, кандидат в президенты от «Миллий тикланиш» Алишер Кадиров предложил ввести подоходный налог для трудовых мигрантов. «Давайте быть более патриотичными, пусть мигранты тоже платят налог для развития страны», — заявил он.

«Налоги играют очень важную роль в развитии страны. Почему наши мигранты не должны платить налог с дохода, полученного за рубежом? Давайте платить налоги для развития Узбекистана», — сказал политик.

Как всякий популист, Кадиров «забыл» упомянуть, что между Россией и Узбекистаном действует соглашение об избежании двойного налогообложения. Все мигранты платят налоги вместе с получением трудового патента.

В прошлом году Кадиров прославился тем, что предложил прекратить вывозить соотечественников-мигрантов и закрыть границы в том числе и для своих граждан, поскольку каждый из них завозит новый штамм вируса.

В Узбекистане до сих пор с обидой вспоминают слова экс-президента Ислама Каримова, произнесенные им в 2013 году. По его мнению, узбекские мигранты «ленивые» и в его стране нет попрошаек.


«В Узбекистане сейчас не много ленивых людей. Я называю ленивыми тех, кто едет в Москву и подметает там улицы и площади. Это отвратительно, когда узбеки едут туда за куском хлеба», — сказал тогда Каримов.

Так говорить о своих согражданах — это значит высечь себя подобно унтер-офицерской вдове. Ведь экономика Узбекистана всегда зависела, да и сейчас зависит от денежных переводов, поступающих от гастарбайтеров. Согласно данным ЦБ Узбекистана, ежегодные поступления из России в среднем составляют $5 миллиардов. Это огромные суммы. Для сравнения: по итогам 2020 года совокупный доход государственного бюджета Узбекистана составил $20 миллиардов. Цифры говорят сами за себя.

Помимо всего прочего, Узбекистану выгодно избавиться хотя бы на время от избыточного населения, особенно молодежи, которая может быстро превратиться в большую протестную массу. Страну охватил «беби-бум». На 653,7 тыс. человек возросла численность населения Узбекистана за 2020 год. Для сравнения: в России за этот же год население увеличилось всего на 59 820 человек. Для молодежи нет рабочих мест, не хватает земли и воды. Ведь вода — это спусковой крючок многих конфликтов. Ферганские погромы конца 1980-х тому пример, хотя и косвенный. Недостаток земли и водных ресурсов на фоне высокой рождаемости ведет к резкому росту большого числа незанятой молодежи, которая, не найдя применения своим силам, радикализируется.

Российские власти решили ревакцинировать ожидаемых гостей из Узбекистана. В настоящее время начался отбор 10 тыс. граждан, которых организованно отправят на стройки в РоссииФото: Азат Ахунов

Привезут ли трудовые мигранты в Россию коронавирус?

Кадиров переживает за Узбекистан — не привезут ли мигранты «в подарок» из России новые штаммы вируса. Но тот же самый вопрос задают и многие россияне. Прибудут почти 160 тыс. человек только из одного Узбекистана. Не обострит ли это ситуацию с коронавирусом, особенно сейчас, когда страна и так находится на пороге нового локдауна?

Самое интересное, что большинство центральноазиатских республик (за исключением Казахстана, где ситуация развивалась сравнительно с российской) достаточно легко прошло этап пандемии. Пиковые цифры позади, хотя никто не гарантирует, что не накатит новая волна. Как таковые ограничения сняты практически повсеместно. Будучи в июне в Киргизии, я видел, что страна живет свободной, допандемийной жизнью. Люди обнимаются, целуются, социальной дистанции нет. Рестораны, базары и магазины полны людей. При входе в общественные помещения охрана напоминает о масках, но все отмахиваются.

Вот некоторые цифры. Киргизия — 95–98 заражений в день (численность населения — 6,5 млн человек), Узбекистан — 400–450 (численность населения — 33,5 млн человек), Таджикистан — последний случай заражения этой инфекцией жителя страны зарегистрирован 13 сентября.

Чем можно объяснить такие оптимистические цифры? Называются разные версии. Самая популярная — это отсутствие достоверной статистики и низкий уровень тестирования населения. Но помимо этого немаловажную роль играет возраст жителей. В Средней Азии, как, впрочем, и на всем Ближнем Востоке преобладает молодежь, рождаемость бьет все рекорды. Вирус хуже распространяется среди молодых.

В некоторых из этих стран вакцинация обязательна и проходит достаточно успешно. Например, согласно последним данным, вакцинировано 100% взрослого населения Душанбе. Помимо вакцин местного производства (Казахстан, Узбекистан) широко используются российские, китайские и западные. Но при этом надо помнить, что сертификаты о вакцинации можно легко приобрести в любой из этих стран. Большой популярностью пользуется признанный ВОЗ сертификат Sinovac, имея который можно свободно перемещаться по миру.

Учитывая эти моменты, российские власти решили ревакцинировать ожидаемых гостей из Узбекистана. В настоящее время в Узбекистане начался отбор 10 тыс. граждан, которых организованно отправят на стройки в России в рамках пилотного проекта, утвержденного премьер-министром Михаилом Мишустиным 7 октября. Профосмотр перед трудовой миграцией проведут медики из РФ, всех гостей предполагается вакцинировать препаратом «Спутник Лайт». Всего за первые 8 месяцев 2021 года по оргнабору в России были трудоустроены 51,7 тыс. граждан Узбекистана.

Узбекистан ждут в ЕврАзЭС, в котором он приостановил свое членство. Это была политика Каримова — максимально избегать международных коллабораций. Но времена меняются и диктуют новые правила Фото: Азат Ахунов

Младшие братья выросли и требуют относиться к себе иначе

Амнистия 158 тыс. узбекских мигрантов — это не столько экономическое, сколько политическое решение. Да, экономика России крайне нуждается в дешевой рабочей силе, но имеются и другие резоны. В последние годы страны Центральной Азии — бывшие советские республики — стали настойчиво смотреть в сторону Анкары и Вашингтона. Новые партнеры зачастили в среднеазиатские столицы с подарками и реверансами. И это на фоне грубых и обидных высказываний некоторых российских политиков в адрес «младших братьев». Но младшие братья выросли и требуют относиться к себе как к равному партнеру.

Московский Кремль, сильно занятый в последние годы западным и ближневосточным направлением, наконец-то повернулся лицом к своему среднеазиатскому соседу. В свете афганских событий это направление становится как никогда актуальным. Активность межгосударственных контактов растет в геометрической прогрессии, используются самые различные инструменты, в т. ч. и экономические. Амнистия мигрантов — это часть такой политики. Но не только это. Например, на днях российский минсельхоз дал добро на выделение Узбекистану 1 млн га российских сельхозземель для выращивания урожая на собственные нужды. Узбекистану не хватает своих пахотных площадей, кроме того, он испытывает дефицит воды. В России узбеки будут выращивать зерновые, масличные культуры и сою и отправлять урожай на родину.

Татарстан также активно участвует в этом процессе. В начале октября Ак Барс Банк подписал рамочное соглашение по торговому финансированию со вторым по величине активов банком Узбекистана — Узпромстройбанком. Подписанный документ поможет Узпромстройбанку в дальнейшем развитии финансирования корпоративных клиентов, работающих в сфере внешнеэкономической деятельности. Объем финансирования составит $30 миллионов.

Все эти «пряники» — с намеком. Узбекистан ждут в ЕврАзЭС, в котором он приостановил свое членство. Это была политика Каримова — максимально избегать международных коллабораций. Но времена меняются и диктуют новые правила.