По традиции звание «суперлоббиста» оставил за собой глава министерства финансов РТ Радик Гайзатуллин По традиции звание «суперлоббиста» оставил за собой глава министерства финансов РТ Радик Гайзатуллин Фото: «БИЗНЕС Online»

В тройке лидеров — минфин, минстрой и минтранс

Проект бюджета Татарстана на 2025 год был представлен депутатам Госсовета РТ для изучения сразу во втором и третьем (окончательном) чтении и уже одобрен профильным комитетом. Ожидается, что он будет принят парламентом республики на очередной сессии 28 ноября, а далее подписан раисом РТ и вступит в силу. По сравнению с первоначальной версией и расходы, и доходы региональной казны на предстоящий год увеличились сразу на 46,6 млрд рублей — до республики дошли уточненные цифры по федеральным программам. В итоге министерствам и ведомствам РТ в следующем году придется распределять уже 485,6 млрд рублей.

По традиции звание «суперлоббиста» оставил за собой глава министерства финансов РТ Радик Гайзатуллин (1). За ним закреплено 140,3 млрд рублей. Казалось бы, зачем «бумажному» ведомству столько денег? В самом минфине это объясняют тем, что в начале формирования бюджета, когда еще невозможно распределить средства по конкретным получателям, они временно централизуются в министерстве. Например, здесь «сидят» деньги на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, уплату налога на имущество организаций и земельного налога бюджетными учреждениями и пр.

В частности, у главного повелителя финансов РТ предусмотрены траты на 47,8 млрд рублей по разделу «Общегосударственные вопросы», в этой строке «сидят» например, средства резервного фонда кабмина РТ, в который на будущий год заложено 14,5 млрд рублей. На социальные выплаты населению выделили 21,7 млрд рублей, на межбюджетные трансферты — 29,2 млрд рублей, обслуживание госдолга — 0,8 млрд рублей.

На втором месте главных лоббистов бюджета — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Айзатуллин (на фото в центре) На 2-м месте главных лоббистов бюджета — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Айзатуллин (на фото в центре) Фото: «БИЗНЕС Online»

К третьему чтению минфину добавили денег, например, по статьям «мобилизационная и вневойсковая подготовка» и «осуществление первичного воинского учета», появились средства на ежемесячное денежное вознаграждение учителям за классное руководство и др.

Ханифову урезали траты на дороги, Айзатуллин без новых программ по ЖКХ, зато «Алабуге» светят 34 ярда

На 2-м месте главных лоббистов бюджета — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Айзатуллин (2) с бюджетом на 93,8 млрд рублей. Деньги пойдут на строительство объектов образования (34,7 млрд рублей), культуры (5,2 млрд рублей), здравоохранения (14 млрд рублей), спорта (4 млрд рублей). По разделу «ЖКХ» планируется потратить почти на 23 млрд рублей. К третьему чтению дошли 217,3 млн рублей от госкорпорации «ВЭБ.РФ» — на строительство инженерной инфраструктуры в промпарке «Менделеевск 2.0», еще 30,4 млн рублей к этому добавит бюджет республики. А также появились средства на благоустройство и развитие жилищного строительства на сельских территориях.

Инфографика: «БИЗНЕС Online»

Миллиард «с хвостиком» упал минстрою по федеральному проекту «Вода России» — деньги пойдут на ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге. 1,35 млрд рублей будет распределено по федеральному проекту «Все лучшее — детям» — на эти средства построят новые школы, проведут модернизацию школьных систем образования.

Глава министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов (3) также в тройке лоббистов. Бюджет ведомства на будущий год составляет 47,3 млрд рублей. Бо́льшая часть средств — 40 млрд рублей — предусмотрена на госпрограмму «Развитие транспортной системы РТ». А именно 28,8 млрд рублей пойдут на совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог Республики Татарстан. На строительство метрополитена заложен традиционный 1 млрд рублей. К 2–3-му чтению появились 123 млн рублей — на «внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением» в городах с населением свыше 300 тыс. человек.

Глава министерства транспорта РТ Фарит Ханифов (3) также в тройке лоббистов Глава министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов (3) также в тройке лоббистов Фото: «БИЗНЕС Online»

1,5 млрд рублей в бюджете миндортранса «сидит» в виде субсидии АО «Татдортрансинвест». Деньги пойдут на оплату договоров займа «Дом.РФ», взятого РТ на 20 лет для реконструкции Горьковского шоссе в Казани и строительства дороги Ш1 в «Большом Зеленодольске» от границы с Казанью до М7 и трассы Казань – Йошкар-Ола. В этом году «дочка» АО «ТатДорТрансИнвест» также стала инвестором строительства второго этапа Вознесенского тракта в Казани. АО «Татдортрансинвест» с 100-процентным участием республики в уставном капитале было создано в августе 2023-го, его главная задача — привлекать проектное финансирование. Генеральный директор АО — Айрат Гайфутдинов, ранее занимавший аналогичную должность в государственном АО «Проекты Татарстана».

40 млрд для миндортранса РТ — много это или мало? Для сравнения: в уходящем 2024 году только на строительство и ремонт дорог планируется потратить 82 млрд рублей. В 2023-м на дорожное строительство было направлено 250 млрд рублей. Ханифов предупреждал о прекращении бума дорожного строительства на интернет-конференции «БИЗНЕС Online»: «Таких денег, скорее всего, не будет, поэтому мы сейчас ищем [частных] инвесторов, чтобы можно было строить платные дороги».

41,2 млрд рублей достанется министерству труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмиры Зариповой (5) 41,2 млрд рублей достанется министерству труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмиры Зариповой (5) Фото: «БИЗНЕС Online»

Минздрав и минтруд на двоих освоят 83 млрд рублей

Министерство здравоохранения РТ Марселя Миннуллина (4) в следующем году потратит 41,8 млрд рублей. На стационарную медицинскую помощь выделено 9,4 млрд рублей, амбулаторную помощь — 4 млрд рублей, обеспечение лекарствами — 7,5 млрд рублей, высокотехнологичную медпомощь — 3,4 млрд рублей. Обеспечение деятельности самого министерства и подведомственных ему организаций обойдется казне в 10,3 млрд рублей.

Что касается отдельных направлений, Москва даст 10,7 млн рублей на организацию донорства и трансплантацию органов (любимое детище министра здравоохранения Миннуллина), 364,3 млн рублей — на борьбу с сердечными заболеваниями, 198 млн рублей — на борьбу с диабетом и 399 млн рублей — на охрану материнства и детства (оснащение перинатальных центров и роддомов). 187 млн потратят на модернизацию поликлиник.

Чуть меньше — 41,2 млрд рублей — достанется министерству труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмиры Зариповой (5). Из этой суммы 1,6 млрд рублей пойдут на выплату пенсий, 38 млрд рублей — на социальную поддержку граждан. В том числе на поддержку пожилых и инвалидов предусмотрено 6,2 млрд рублей, ежемесячные пособия в связи с рождением ребенка — 11,2 млрд рублей, оплату ЖКХ льготникам — 3 млрд рублей. Дополнительные 3,7 млн рублей выделили на единовременное денежное вознаграждение многодетным матерям, награжденным медалью РТ «Ана даны — Материнская слава». 35 млн рублей добавили на выплаты безработным, хотя в нынешних условиях тотального дефицита кадров, наверное, проще было бы обеспечить их работой.

Бюджет министерства образования и науки РТ составит 28,9 млрд рублей. Глава ведомства Ильсур Хадиуллин (7) направит деньги на развитие общего образования, среднее профессиональное образование и «другие вопросы в области образования» Бюджет министерства образования и науки РТ составит 28,9 млрд рублей. Глава ведомства Ильсур Хадиуллин (7) направит деньги на развитие общего образования, среднее профессиональное образование и «другие вопросы в области образования» Фото: «БИЗНЕС Online»

Поддержка «Алабуги», школ и села

Министру экономики РТ Мидхату Шагиахметову (6) доверили распорядиться 36,4 млрд рублей. Главным получателем этих денег станет ОЭЗ «Алабуга» Тимура Шагивалеева. А именно 34,4 млрд рублей пойдет на создание индустриальных парков «Алабуга-2» и «Этилен-600». В проекте бюджета уточняется, что значительная часть от этой суммы (26,8 млрд) пойдет «на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков». Остальные 7,6 млрд рублей — это субсидии, выданные «Алабуге» на те же цели.

«Остатки» бюджета минэкономики, которые в сумме составляют около полумиллиарда рублей, пойдут на субсидии гарантийному фонду РТ (11,7 млн рублей), фонду поддержки предпринимательства РТ (403,7 млн рублей), поддержку социально ориентированных НКО (77 млн рублей), поддержку МСП (23 млн рублей). Получается, что ОЭЗ Шагивалеева получит примерно в 1,5 тыс. раз больше средств, чем все МСП региона, вместе взятые.

Бюджет министерства образования и науки РТ составит 28,9 млрд рублей. Глава ведомства Ильсур Хадиуллин (7) направит деньги на развитие общего образования (7,4 млрд рублей), среднее профессиональное образование (7 млрд рублей) и «другие вопросы в области образования» (12 млрд рублей). В частности, на горячее питание будет выделено 1,6 млрд рублей. Впервые 808 млн рублей выделено на «возмещение затрат концессионера». Видимо, речь идет о ВЭБ.РФ, которая в прошлом году по концессии построила три школы в Казани, Набережных Челнах и Арском районе.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ Марата Зяббарова (8) распорядится 15,4 млрд рублей. На региональный проект по мелиорации выделили 1,3 млрд рублей, на техническую модернизацию АПК — 2,9 млрд рублей, поддержку приоритетных направлений отрасли — 2,6 млрд рублей. Субсидии на поддержку производства молока составят 1,4 млрд рублей. На развитие растениеводства выделят 3,2 млрд рублей. К третьему чтению появились деньги на стимулирование производства картофеля и овощей, развитие сельского туризма. 310 млн рублей в виде субсидии выделят хлебопекарным предприятиям. «Наиболее востребованными мерами поддержки, как и в прошлом году, являются субсидии на приобретение минеральных удобрений, техники и оборудования, на стимулирование производства молока и поддержку племенного животноводства, а также субсидии на поддержку гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство», — рассказали нам в пресс-службе МСХП.

Министерство по делам молодежи РТ под руководством Рината Садыкова (10) распределит 4 млрд рублей Министерство по делам молодежи РТ под руководством Рината Садыкова (10) распределит 4 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Театрам — миллиард, массовому спорту — половина

Бюджет министерства культуры РТ Ирады Аюповой (9) составит 8,2 млрд рублей. На развитие музеев уйдет 1 млрд рублей, театров — 2,5 млрд рублей, библиотек — 0,5 млрд рублей, концертных организаций — 1,3 млрд рублей. К третьему чтению «похудели» затраты на мероприятия в сфере культуры и кинематографию — с 803 млн до 715 млн рублей.

Министерство по делам молодежи РТ под руководством Рината Садыкова (10) распределит 4 млрд рублей. Организация отдыха детей и молодежи потребует 2 млрд рублей. Обеспечение деятельности госучреждений молодежной политики займет еще 0,9 миллиарда. На развитие волонтерства уйдет 17,5 млн рублей, стимулы для работающей молодежи — 9,5 млн рублей. Министерство потратит 30 млн рублей на патриотическое воспитание.

Расходы министерства спорта Владимира Леонова (11) достигнут 3,7 млрд рублей. Поддержка массового спорта потребует 567,6 млн рублей. Из них 413 млн рублей приходится на региональный проект «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». По нему из федерального бюджета будет выделено 383 млн рублей для создания инфраструктуры на основании государственно-частного партнерства. Скорее всего, речь идет о проектах казанского ООО «Физра», которое строит футбольные манежи по концессионным соглашениям. Такие объекты в Альметьевске и Челнах в этом году открывал министр спорта РФ Олег Матицын. В рамках того же проекта, но уже по линии минстроя за 12 млн закупят оборудование для создания умных спортивных площадок.

Минцифры РТ Айрата Хайруллина (12) освоит 3,5 млрд рублей Минцифры РТ Айрата Хайруллина (12) освоит 3,5 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Сколько потратят на беспилотники, защиту от кибератак и чрезвычайных ситуаций

Минцифры РТ Айрата Хайруллина (12) освоит 3,5 млрд рублей. Цифровизация госуслуг потребует «мистическую» сумму в 666 млн рублей. Дополнительные 200 млн рублей были выделены на обеспечение почти 3 тыс. социально значимых объектов высокоскоростным интернетом, объяснили нам в ведомстве. «Практически 170 миллионов рублей выделено на обеспечение информационной безопасности, куда входит приобретение и ежегодное продление лицензий на средства защиты информации (от защиты от DDoS-атак до программного обеспечения на рабочих местах), а также услуги по их сопровождению и контролю защищенности ресурсов ЦОД», — указали в пресс-службе.

Нехилый рывок по сравнению с первым чтением законопроекта сделал минпромторг РТ. Если в сентябре ведомству прочили всего 0,7 млрд рублей, то сейчас — 3,4 млрд рублей. Так, вернулась в проект бюджета госпрограмма «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности» на 2,4 млрд рублей. В нее входит поддержка производств с «перспективной конкурентоспособностью» (140 млн рублей), а также помощь в создании промпарков для электронной коммерции (517 млн рублей). Нашла свое место и госпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива в РТ» (165,3 млн рублей).

Но главный пункт программы — на 1,7 млрд рублей — касается создания сети научно-производственных центров испытаний и компетенций по беспилотным летательным аппаратам. На интернет-конференции «БИЗНЕС Online» глава минпрома Олег Коробченко (13) заявлял, что в республике порядка пяти крупных производителей БПЛА (всего в России их около 15), которые сейчас активно нарабатывают компетенции. «Общую стратегию развития [БПЛА] будет писать Федерация, и Татарстан в нее попадает. Мы одни из самых крупных производителей беспилотной летательной техники в России. Не секрет, что в условиях СВО развиваются не только оборонные, но за счет них и гражданские направления производства», — утверждал министр.

Бюджет министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ составит 2,2 млрд рублей. Из них 2 млрд уйдут на готовность министерства «к выполнению задач по предназначению», обеспечение деятельности аварийно-спасательных учреждений обойдется ведомству Ирека Кадамова (14) в 176 млн рублей.

Распорядиться 2,2 млрд рублей предстоит минземимуществу РТ Азата Кадырова (15). Бо́льшая часть средств — 1,8 млрд рублей — уйдет на обеспечение жильем детей-сирот.

Дополнительные 280 млн рублей удалось выбить «Татмедиа» — в следующем году агентство Айдара Салимгараева (16) освоит почти 2 млрд рублей. Бюджет госСМИ много лет не индексировался, на что обращал внимание генеральный директор ТНВ и председатель союза журналистов РТ Ильшат Аминов. Именно в строку «Телевидение и радиовещание» «докинули» 221 млн рублей — до 1,3 млрд рублей.

Академии наук РТ Рифката Минниханова (17) достанется 1,9 млрд рублей. Из них 1,7 млрд рублей приходятся на госпрограмму «Научно-технологическое развитие Республики Татарстан». Министерству лесного хозяйства РТ под руководством Равиля Кузюрова (18) доверят 1,5 млрд рублей, причем 4,5 млн рублей ведомство получит от Москвы на закупку беспилотников.

Бюджет главного управления ветеринарии Алмаза Хисамутдинова (19) составит 1,2 млрд рублей. Так, 129 млн рублей будет направлено на предупреждение и ликвидацию болезней животных (работа с бездомными животными и содержание сибиреязвенных скотомогильников). Обеспечение деятельности ветеринарной службы обойдется в 910 млн рублей.

Министерство юстиции РТ Рустема Загидуллина (20) освоит 1 млрд рублей. В частности, почти 70 млн рублей потратят на обеспечение деятельности 15 депутатов Госдумы от РТ и их помощников. Известно, что за думцами для работы в регионах избрания обычно закрепляется машина, помощник и рабочий кабинет. Кстати, по решению спикера Госдумы Вячеслава Володина по мере выбытия старых автомобилей они будут заменяться только на отечественные марки — «Москвич», LADA, Aurus.

Кстати, обеспечение деятельности сенаторов РФ и их помощников (но уже по бюджету аппарата кабмина РТ) обходится федеральной казне в 3,3 млн рублей. Сенаторов от РТ всего два — это Геннадий Емельянов и Александр Терентьев.

Государственная жилищная инспекция, которую в этом году возглавил Александр Тыгин (27), освоит 146 млн рублей, из них 109,3 млн рублей — пойдет на выплаты зарплат персоналу Государственная жилищная инспекция, которую в этом году возглавил Александр Тыгин (27), освоит 146 млн рублей, из них 109,3 млн рублей пойдет на выплаты зарплат персоналу Фото: «БИЗНЕС Online»

Самые «бедные» ведомства: минэкологии, тарифный комитет, АИР

Завершают наш рейтинг ведомства с бюджетом ниже 1 млрд рублей. Так, минэкологии РТ Александра Шадрикова (21) полагается 511 млн рублей. Из них 213 млн рублей уйдет на поддержание работы центрального аппарата, остальное раскидано по направлениям: охрана окружающей среды, развитие водохозяйственного комплекса, формирование экологической культуры населения и т. д.

472 млн рублей получит музей-заповедник «Казанский Кремль», возглавляемый Ильнуром Рахимовым (22). Бюджет госкомитета РТ по туризму Сергея Иванова (23) составит 387 млн рублей. Госкомитет РТ по архивному делу Гульнары Габдрахмановой (24) освоит 321 млн рублей, Госалкогольинспекция РТ Жаудата Ахметханова (25) — 224 млн рублей, госкомитет по биоресурсам Федора Баткова (26) — 168 млн рублей.

Государственная жилищная инспекция, которую в этом году возглавил Александр Тыгин (27), освоит 146 млн рублей, из них 109,3 млн рублей пойдет на выплаты зарплат персоналу. Госкомитет РТ по тарифам Александра Груничева (28) получит 132,7 млн рублей — конечно, это несравнимо с прибылью ресурсоснабжающих организаций.

На предпоследней строчке разместилось агентство инвестиционного развития с расходами на 88 млн рублей. Как раз из-за маленького бюджета, рассказывала нам глава АИР Талия Минуллина (29), агентство не может предлагать специалистам конкурентоспособную зарплату. Вместе с Госжилинспекцией АИР находится в лидерах РТ по текучке кадров.

Наконец, самое «бедное» ведомство в республике — это госкомитет по закупкам Марата Зиатдинова (30) с бюджетом на 51 млн рублей.