Первый коррупционный скандал и первые лоббистские победы стали боевым крещением для новой администрации Набережных Челнов, пока Геннадий Емельянов ломал в Елабуге карусели и держал удар от бросившего ему открытый вызов «майонезного короля», а Айдар Метшин в Нижнекамске играл в перезагрузку исполкома. «БИЗНЕС Online» вспоминает наиболее резонансные факты и тренды, которыми в минувшем году отметились главные города Закамья.
№1
ЭВЕРЕСТ МАГДЕЕВА
Избранию Наиля Магдеева на пост руководителя автограда предшествовал сложный, но уже традиционный для Татарстана механизм назначения |
23 сентября Наиль Магдеев официально стал мэром Набережных Челнов, будучи представленным премьер-министром Ильдаром Халиковым и набрав 95,3% голосов депутатов. Избранию предшествовал сложный, но уже традиционный для Татарстана механизм назначения. К руководству городом Магдеев приступил ровно за год до официального получения статуса мэра. А ранее он как минимум дважды имел шанс попасть в это кресло: сначала его ждали в 1999 году после ухода Рафгата Алтынбаева, но президент РТ Минтимер Шаймиев привез из Заинска в автоград Рашита Хамадеева; а в 2010 году Магдеева обскакал на повороте оставленный Халиковым за главного Василь Шайхразиев. Но вот, на 54-м году жизни, пройдя после управления Бугульмой школу минлесхоза, Наиль Гамбарович все же покорил свою вершину и возглавил единственный кроме Казани муниципалитет без района, главный промышленный центр республики.
№2
НОВАЯ МЕТЛА В КОРИДОРАХ ВЛАСТИ
Метла Магдеева прошлась по коридорам челнинской власти несколько раз. То, что новый рулевой привез с собой проверенного помощника Рината Абдуллина, никого особо не удивило, как и скорое увольнение начальника правового управления Рината Канеева, над которым давно сгущались тучи. Удивили скорее назначения: на место Канеева в мае пришел молодой начальник отдела госконтроля в сфере долевого строительства Ленар Ахметзянов, а новым замом по строительству стал никому не известный на тот момент предприниматель Денис Щерба. Сколачивая команду, Магдеев допустил первую ошибку: в ноябре Щерба был вынужден оставить пост после того, как прокуратура официально выразила ему свое недоверие... Управление культуры возглавила директор музыкальной школы Эльвира Ногманова (ее предшественница Рушания Кулакова ушла на пенсию), в дирекцию инжиниринга и аудита строительства из минстроя РТ пришел сын депутата Госсовета РТ Фриля Ахметова — Искандер, покинул исполком руководитель аппарата Ильдар Яруллин. Отметим, что Магдеев не ограничился отставками — он поменял саму структуру исполкома, разделив функции заместителей и начальников управлений. Тем самым новый руководитель вызвал тайное недовольство подчиненных, ведь лишняя строчка в штатном расписании означала для них существенную прибавку к окладу. В частности, статуса замов лишились начальники по ЖКХ Рафаиль Киямов и по образованию Рамиль Халимов.
Одним из самых обсуждаемых назначений стал приезд в город из Альметьевска нового главного архитектора Алмаса Идрисова, который подвинул вниз Ольгу Никитину. Идрисов был на хорошем счету у глав нефтеграда, но фоном его переезда стало уголовное дело, возбужденное альметьевским управлением следственного комитета — якобы главный архитектор собирал деньги за бесплатные услуги. История со временем забылась как неудавшийся черный пиар, дело закрыли, однако не все жители города оценили и творческий подход архитектора, раскрасившего серые жилые дома в яркие, местами даже «кислотные» цвета. Впрочем, с наступлением зимы челнинцы привыкли и к этому.
№3
ПРЫЖОК В ПАРАЛЛЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Основную ставку муниципалитет делает на свежую идею правительства — создание территорий опережающего развития |
Прикинувшись слабым и больным, автоград сумел прописаться сразу в двух глобальных госпрограммах. Сначала город попал в красную зону списка российских моногородов: тут постарался КАМАЗ, раскидав рабочих по предприятиям своего промпарка КИП «Мастер» и отчитавшись о 10-процентном сокращении персонала. Внешэкономбанк по линии поддержки моногородов пообещал Челнам около 1 млрд. рублей — 825 млн. из них пойдут на капремонт дорог в промзоне, где расположены заявленные на субсидирование производства, еще на 200 млн. расширят энергетические мощности предприятий.
Но основную ставку муниципалитет делает на свежую, этого года, идею правительства — создание территорий опережающего развития (ТОР). Татарстан подал заявку одним из первых — от Челнов и Зеленодольска. И вот в конце сентября созрело решение минэкономразвития РФ: в числе четырех моногородов страны Челны получат право запускать бизнес-проекты в параллельном, почти безналоговом пространстве, по образцу особых экономических зон. Надо полагать, успех «Алабуги» среди российских ОЭЗ сыграл в этом выборе не последнюю роль. Индивидуальное постановление по челнинскому режиму ТОР еще не издано, но на преференции уже претендуют около 70 проектов на 46 млрд. рублей.
№4
АЙДАР МЕТШИН СМЕНИЛ ОБЕ РУКИ
Сразу после сентябрьских выборов началась перезагрузка в исполкоме Нижнекамска |
Сразу после сентябрьских выборов началась перезагрузка и в исполкоме Нижнекамска. Проводив замруководителя исполкома Лидию Тартмину на пенсию, глава района Айдар Метшин решил сэкономить на штатной единице и передал функции взаимодействия с главами сельсоветов действующему заму Альфреду Нигматзянову. В середине октября муниципалитет покинули сразу два руководителя исполкомов — города и района. Айдар Гареев, три года проработавший в городе, возглавил Нижнекамские тепловые сети, оставив пост чиновника Дмитрию Филиппову — специалисту по ЖКХ с 23-летним стажем. В район пришел Владимир Федотов, бывший зам по благоустройству — он сменил ушедшего на пенсию Тагира Камалетдинова.
№5
КБК БЕЗ БЕСТОЛКОВА
В середине лета случилась трагедия: директор КБК Владимир Бестолков скончался в результате инфаркта |
В середине лета случилась трагедия на единственном в республике народном предприятии и втором после КАМАЗа налогоплательщике Челнов — ЗАОр «НП НЧ КБК». Директор КБК Владимир Бестолков скончался в результате инфаркта, рыбача в Якутске во время отпуска. Проститься с гендиректором и депутатом пришли едва ли не все известные предприниматели города. В те дни все взгляды были обращены на комбинат: за кого из двоих претендентов проголосуют рабочие — акционеры предприятия и сохранит ли оно свою народную форму собственности? Ближе к развязке стало понятно, что выборы с большим перевесом выиграет замдиректора по развитию Андрей Фомичев. Так оно и случилось: временный директор Владимир Зубков, набрав всего 2,6% голосов, вовсе покинул предприятие, не сойдясь во взглядах с новым руководителем.
Через две недели после избрания Фомичев развеял опасения: уверенно заявил, что комбинат не намерен пакетировать акции, подтвердив личную идеологическую вовлеченность в концепцию народных предприятий. Подтвердил Фомичев и намерение продолжить модернизацию производства, которой активно (на 1,5 млрд. рублей за 2014 год) занимался его предшественник. Ближе к концу года комбинат затеял новый проект — вместе с компанией «Проминдустрия» начал продвигать селективный сбор ТБО и за свой счет установил в Челнах несколько специальных мусорных контейнеров.
№ 6
ГОРСОВЕТ-2015: ЯВЛЕНИЕ ФАРДИЕВА И «ВЫНОС» ГУРЬЕВОЙ
Реальные причины появления Ильшата Фардиева в провинциальном горсовете до сих пор остаются предметом домыслов |
Традиционно со скандалами прошли в автограде выборы — обновлялся депутатский корпус горсовета, в результате окончательно утративший зубы. 41 мандат из 45 забрала «Единая Россия», два досталось коммунистам Николаю Атласову и Владимиру Васеву, один — лидеру местных эсеров Денису Нитенко. Последнее удостоверение получил единственный самовыдвиженец — гендиректор ООО «ВолгаПромГаз» Олег Николаев. Принципиальные скандалисты — лидер «Коммунистов России» Татьяна Гурьева и беспартийный владелец мегафона Сергей Еретнов — остались за бортом, но напоследок коммунисты успели заявить о себе в фирменном стиле. Еще за месяц до выборов Гурьева с командой провели ночь в администрации Центрального района, угрожая голодовкой из-за отказа им в регистрации. Сама Гурьева, однако, была зарегистрирована и в день выборов вынесена с избирательного участка вместе со стулом — в роли наблюдателя она заявила о массовой фальсификации. Вызванные коммунисткой полицейские на нее же составили протокол за неповиновение. Еще одним пикантным моментом нынешних выборов стало участие в них гендиректора Сетевой компании Ильшата Фардиева. Сам он объясняет заход в Челны «ностальгией по молодости», реальные же причины его появления в провинциальном горсовете до сих пор остаются предметом домыслов.
№7
БОРЬБА ЕМЕЛЬЯНОВА С ЧЕБУРАШКОЙ И БАРЫШЕВЫМ
В Елабуге в заброшенном парке «Чебурашка» на контрасте с разбитыми аттракционами отгрохали здание McDonald’s за 100 млн. рублей |
Весь год Елабуга (если вынести за скобки ОЭЗ «Алабуга») почти не напоминала о себе на республиканском информационном поле. Одним из самых ярких событий стало открытие McDonald’s. В заброшенном парке «Чебурашка» на контрасте с разбитыми аттракционами отгрохали здание за 100 млн. рублей с расчетом на 3 - 4 тыс. ежедневных клиентов. Но от булочек «Мака» остался скандальный привкус. В апреле частично возведенную постройку снесли из-за нареканий к прочности перекрытий. Затем УФАС по РТ подало иск в Арбитражный суд РТ против Земельно-имущественной палаты Елабужского района и ООО «Макдоналдс» (Москва) с требованием отменить договор аренды земли по формальной причине — анонс о предоставлении участка был опубликован только в татароязычной газете «Алабуга нуры». Как выяснилось, правом землепользования изначально обладал владелец «Чебурашки» Аршалуйс Антонян. Мэр Елабуги Геннадий Емельянов прямо на открытии «Мака» назвал Антоняна «не совсем чистоплотным предпринимателем» из-за неплатежей по аренде. Бизнесмен же в ответ рассказал о травле со стороны властей: по его словам, сначала на него завели уголовное дело за неуплату налогов, доказать не смогли, но дело не прекратили. Затем закрыли его кафе, уничтожили бизнес и сломали карусели. Как бы то ни было, народ теперь ест в McDonald’s.
Однако буквально под занавес года город сотряс грандиозный скандал: местная фронда во главе с гендиректором «Эссен Продакшн АГ» Леонидом Барышевым опубликовала в сети профессионально снятый ролик, где известные люди города протестуют против планов построить в Елабуге мусороперерабатывающий комплекс и с издевкой поздравляют Емельянова с Новым годом (совпадет с его днем рождения). «Вы не знаете наших желаний, не знаете наших чаяний!» — жестко и прямо бросает перчатку главе лично «майонезный король». Сам Емельянов отреагировал очень бурно, заявив, что «вызов принял», и упрекнув своего оппонента в желании командовать и им, и Елабугой, и президентом. В ответ Барышев распространил целый манифест, в котором обвинил главу в попытках закрыть «Эссен Продакшн АГ» и заявил, что елабужане не будут больше терпеть его «самодурство». Развитие конфликта прервали новогодние праздники, за время которых страсти, будем надеятся, поостыли и у Монтекки, и Капулетти. Но осадок остался.
№8
ЛОКАЛЬНАЯ НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ
Национализация на рынке ЖКХ началась с создания трех муниципальных управляющих компаний — по одной на каждый район Челнов |
Ни шатко ни валко двигает новый мэр автограда национализацию на рынке ЖКХ. Началось все с создания трех муниципальных управляющих компаний (МУК) — по одной на каждый район Челнов. К ним жители должны были сбежать от обнаглевших частников, но к ноябрю на обслуживание в МУКи перешли только 19 домов города, еще 3 — в процессе. Основной контингент тех, кто доверился муниципальным коммунальщикам, составили подопечные скандально известной УК «Авангард», из которой после обвинения в хищениях на 9,7 млн. рублей отбыла в неизвестном направлении Анна Сацук.
Заинтересовался Магдеев и пассажирскими перевозками: поменял маршрутную сетку Челнов под большие камазовские «НЕФАЗы», попытался прогнать «газелистов» на периферию, а главные городские проспекты передал на обслуживание ООО «Электротранспорт». Перед лицом летнего тендера частные перевозчики объединились в ООО «Пассажирские перевозки», чтобы забрать второй лот, оставшийся от «Электротранспорта». Однако четыре частника оспорили решение конкурсной комиссии в УФАС и в Арбитражном суде РТ. Тяжба затянулась, оппоненты исполкома тем временем продолжают работать, но их уже начала отлавливать межведомственная спецгруппа. С 11 января в конфликт с «партизанами» вступит и федеральное законодательство с его новыми ограничениями.
И еще одним бойцом национализации стал центр информационных технологий при исполкоме, который в феврале подмял под себя обслуживание домофонов в челнинских домах. Сейчас ЦИТ под флагом проекта «Безопасный город» активно борется за разные сегменты рынка связи, но стратегическая борьба пока только начинается.
№9
ПОСТАВЩИКИ КАМАЗА ЛЬНУТ К НЕФТЯНИКАМ
Под угрозой сокращения 10 тыс. человек автогигант сумел выбить у минтруда РФ 936 млн. рублей по программе общественных работ |
«Наше все» КАМАЗ накрыло кризисом в марте, когда завод перешел на трехдневную рабочую неделю, и это были цветочки. Летом поспели ягодки: в июне конвейер запустили на 7 дней, и до сентября прибавляли по одному дню на месяц. Под угрозой сокращения 10 тыс. человек автогигант — а вернее президент РТ — сумел выбить у минтруда РФ 936 млн. рублей по программе общественных работ, и завод продержался до конца сентября с его легким оживлением рынка. В общей сложности КАМАЗ смог удержать на урезанном пайке, но не впроголодь до 27 тыс. человек. Осенью совету директоров автогиганта пришлось актуализировать бизнес-план и заявить общие годовые продажи в объеме 28,8 тыс. автомобилей, хотя в марте завод рассчитывал продать 26 тыс. грузовиков только на российском рынке. Естественно, переверстывать бизнес-планы пришлось и поставщикам КАМАЗа. Кто-то начал злоупотреблять отпусками, кто-то, как, например, РИАТ, нашел поддержку у федеральных властей по программе рынка труда. Завод «Автоагрегатцентр» обанкротился. Еще в феврале гендиректор ООО «Завод «Профтермо» Анатолий Цвеер рассказывал на круглом столе в «БИЗНЕС Online», что у термообработчиков камазовских деталей объемы производства упали примерно на 80%, а в целом производства автокомпонентов с начала года взяли курс на обслуживание нефтяников.
№10
НОВЫЙ МЭР ПОДКУПИЛ ДОРОГАМИ
За год Магдееву все же удалось снискать популярность у горожан благодаря капремонту дорог |
Хотя Магдееву не удалось пока разгрести земельные проблемы, доставшиеся ему от предшественника Шайхразиева, за год он все же сумел снискать популярность у горожан благодаря капремонту дорог. За 660 млн. рублей 7,2 км нового дорожного полотна уложили на проспекте Сююмбике, заменив остановки, светофоры и 30 тыс. погонных метров бордюра. 240 млн. рублей ушло на дороги 18 магистральных улиц, за 200 млн. рублей отремонтировали дорогу на Лесоцех. С учетом ямочного ремонта стоимостью 100 млн. рублей Челны освоили 1,2 млрд. от республики — это не считая 825 млн. рублей от ВЭБа на 24 км дорог промзоны. Относительно будущего года мэр не раз выражал надежду на поступления из республиканского бюджета в том же объеме.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 30
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.