«Майские указы» президента 2012 года о доведении зарплаты учителей до средней в регионе до сих пор не выполнены. Об этом говорится в докладе экспертного центра конфедерации труда России и профсоюза «Учитель», который будет представлен на специальном заседании президентского совета по правам человека (СПЧ), пишет «Коммерсантъ».

Фото: «БИЗНЕС Online»

Авторы доклада о положении дел с оплатой труда учителей утверждают, что сейчас действует введенная еще в 2008 году система «подушевого финансирования» школ. Именно она дает возможность «манипулировать расходами на образование» в зависимости от региона, не позволяя педагогам отстаивать свои права.

При этом один из значительных недостатков системы состоит в том, что нет четких критериев, которые бы «увязывали усилия учителя и результаты его учеников». Так, оценки на экзаменах зависят не только от того, насколько хорошо преподает учитель или запоминает ребенок, а еще и от степени участия родителей и репетиторов в образовательном процессе. Такой подход просто вынуждает учителей «натаскивать» ребенка перед экзаменами на результат, а не на комплексное обучение.

В свою очередь, отсутствие единых критериев оценки эффективности учителя приводит к тому, что зарплата учителей различается более чем в четыре раза в зависимости от региона. При этом, когда были приняты «майские указы» в 2012 году, надо было пересчитать «подушевой» норматив, а вместо этого указы исполняли за счет оптимизации — сокращения штата школ и увеличения нагрузки на учителей. По данным авторов доклада, с 2014 года под сокращение попали 20,8 тыс. руководящих работников и 57,1 тыс. человек иного персонала.

Проанализировав статистику на сайте минобрнауки, эксперты пришли к выводу, что пункт «майских указов» о зарплате учителей до сих пор не выполнен: в 2014 году средняя зарплата учителя составила 30 тыс. рублей, а средняя по России — 32,4 тыс.; в 2015 году — 32 тыс. / 34 тыс.; в 2016-м — 34,4 тыс./ 36,7 тыс. рублей. В пресс-службе министерства просвещения «Ъ» ответили, что в рамках исполнения майских указов работникам сферы образования «было выделено самое существенное дополнительное финансирование».

Напомним, в марте министр труда РФ Максим Топилин отчитался о рекордном росте реальных зарплат россиян перед выборами. В частности, в январе — феврале 2018 года реальные заработные платы увеличились на 10,5%. О «резком» повышении зарплат перед выборами сообщали преподаватели вузов и сотрудники больниц.