КАЗАНСКИЕ РЫБОЛОВЫ НЕ ВНЯЛИ ПРИЗЫВАМ ШЕФА РОСРЫБОЛОВСТВА НЕ БУДОРАЖИТЬ СИТУАЦИЮ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ И СОБИРАЮТСЯ НА МИТИНГ ПРОТЕСТА
Сегодня глава Федерального агентства по рыболовству (ФАР) Андрей Крайний специально прибыл в Казань для того, чтобы предотвратить намеченный на 20 ноября митинг рыбаков-любителей. Крайний и первый вице-премьер Равиль Муратов пригласили лидеров из числа рыболовов на круглый стол, чтобы убедить не выходить на площади с лозунгами. Диалог, на котором присутствовал корреспондент "БИЗНЕС Online", неожиданно для всех завершился солеными шуточками организаторов на тему секс-меньшинств.
Особенно бурно против закона о платной рыбалке взбунтовались татарстанские рыбаки. Видимо поэтому в Казань и был отправлен Андрей Крайний |
«КРАУДСОРСИНГ» К ВЫБОРАМ 4 ДЕКАБРЯ
Напомним, вопрос с платной рыбалкой в этом году стал головной болью для властей всех уровней в РФ с конца марта, когда любители порыбачить дружно вышли на митинг против введения закона о любительском рыболовстве. Особенно взбунтовались казанские рыбаки, устроив 3-тысячный пикет на площади Свободы. После выражения народного негодования, принявшего опасные для властей формы, на закон обратил внимание и Кремль.
Летом в Астрахани с рыбаками-любителями пожелал встретиться и президент РФ Дмитрий Медведев. В срочном порядке пришлось разрабатывать новый законопроект, выкладывать его на сайт фонда общественного мнения и предлагать обсудить его с сообществом (вопрос, почему этого не было сделано раньше, оставим открытым). Рыбаки проект комментировали, предлагали поправки, голосовали по отдельным пунктам и в целом. В обсуждении, если верить ФОМ, приняло участие 5359 человек. Результат обсуждений и голосования очень обрадовал ФАР (федеральное агентство по рыболовству) и разочаровал рыбаков. За введение карты рыболова (платной рыбалки) проголосовало 71%.
В ФАР отмечают, что это первый случай «краудсорсинга», который позволяет использовать мнения граждан для совершенствования законопроектов («краудсорсинг» - модная тема, именно ее на юбилее Сбербанка обсуждал Герман Греф с рядом экспертов - прим.ред.). По результатам обсуждения был введен трехлетний мораторий на предоставление рыболовных участков на общедоступных местах рыбалки. Но рыбаков это не устроило, они заявили о подтасовках в подсчете и объявили о проведении митинга 20 ноября. Аккурат перед выборами в Госдуму.
О важности недопущения подобных митингов власти осведомлены прекрасно. Потому, видимо, в Казань, город, где рыбаков вышло на улицы больше всего, и отправлен был десант во главе с Андреем Крайним.
«Тут [митинг] сбор «голубых». Я, конечно, не пойду, я нормальной ориентации», - пошутил неумело Равиль Муратов |
20-СТРАНИЧНЫЙ ОТВЕТ ИНТЕРНЕТ-ФОРУМАМ
Перед разговором Крайнего и вице-премьера РТ Равиля Муратова с рыбаками участникам раздали 20-страничный труд, в котором специалисты ФАР обиженно отвечали на выпады рыбачьей оппозиции (конкретно – межрегиональной общественной организации «Союз рыболовов»). Труд довольно любопытный. С первых же строк неизвестный автор (возможно всего, сам Крайний, который минут 30 фактически цитировал этот талмуд) отмечает, что «Союз» - недавно созданная организация и вообще там всего десяток членов. А на рыбацких сайтах «количество посетителей зачастую не превышает 2 - 3 тысяч», утверждают в ФАР. И задаются вопросом: «Почему мы должны им безоговорочно доверять? И почему мы должны подвергать сомнению результаты работы ведущей социологической организации РФ?». На этом чиновники могли махнуть рукой, однако, несмотря на скепсис по отношению к «Союзу», зачем-то 20 страниц довольно подробно ему отвечали. Отвечал и сам Крайний:
- Я читал в интернете эти выпады. Там передергиваются моменты. Мол, «они нас не услышали, надо идти на митинг». Ну, как не стыдно! Я, и мы все с вами, думаю, за рыбалку и против политики. Но в Самаре появились предвыборные плакаты ЛДПР «Я за бесплатную рыбалку». В Томске и Челябинске о проведении митинга заявляют люди с московской пропиской. В трех-четырех регионах митинги проводит КПРФ, - распалялся Крайний. – Митинги - это не конструктивный разговор. Человек на эмоциях подает для рукопожатия тебе два пальца, щеки раздувает. Тем более, поймите, то, что сегодня мы обсуждаем, уже не имеет к старому документу отношения, это новый законопроект!
КОМУ МОЖНО РЫБАЧИТЬ БЕСПЛАТНО?
Во-первых, по словам Крайнего, по новому законопроекту карта не требуется жителям муниципалитетов, в границах которого расположен и к границам которого примыкает водный объект. Не нужна она пенсионерам, инвалидам I и II групп, несовершеннолетним, не достигшим 14 лет. Для ловли особо ценных биоресурсов (11 наименований, в РТ их нет) требуется именное разрешение. Во-вторых, РПУ (рыбопромысловые участки) не будут выдаваться в аренду на общедоступных местах рыбалки. В частности, в Татарстане – на Волжско-Камском бассейне. В РПУ будут передаваться только искусственные пруды или водоемы, где, по словам Крайнего, «наукой доказано, что рыбы нет». Теперь у ФАР появилось и право вето на решение субъектов РФ о перечне участков. И это, как заявил он, несмотря на то, что рыболовы Дальнего Востока настаивали на РПУ и готовы были платить даже за именные разрешения. Рыбаки все-таки уточнили, а точно ли в Татарстане можно будет бесплатно ловить рыбу в Волге и Каме, если даже сама республика отдельные участки передаст в аренду?
- Поймите, если там будет рыба, а она там будет, я буду вынужден отказать Равилю Муратову, несмотря на наши дружеские отношения, - заверил Крайний.
- Мы не испытываем желания отдавать РПУ на Волге и Каме в аренду. Пруды – другое дело, - подтвердил Муратов.
Митинг все равно состоится, при любой погоде, был ответ рыбаков |
«ПОЧЕМУ МЫ ДОЛЖНЫ КОНТРОЛИРОВАТЬ?!»
Возникает, впрочем, вопрос, как же контролирующие органы будут следить за рыбаками. Если житель Марий Эл приедет в Казань или казанец поедет в Кировскую область. Хотя Крайний и говорил на круглом столе об обязанности еще с 1928 года иметь рыбаку при себе свой паспорт, и никто, мол, до сих пор не жаловался (отметим лишь, что в СССР примерно в те же годы паспорта отнимали у крестьян, так что ссылаться на советский опыт паспортизации по меньше мере странно), вероятность того, что человек без карты рыбака спокойно проедет порыбачить в соседний регион, высока. Тем более, что только упоминание КПП, заборов и шлагбаумов в этом случае приведет к народному гневу. Увы, вопрос о механизме контроля, который задал Крайнему корреспондент «БИЗНЕС Online», остался без ответа. Крайний лишь заметил, что паспорт необходим. Зато, довольно своеобразно ответил Муратов:
- А почему государство должно контролировать? Почему всегда мы должны контролировать?! А сами рыбаки не могут? Когда мы начинаем вас контролировать, вы же сами протестуете!
Сумма в 2-2,5 млрд. рублей, которую платит государство за бесплатную рыбалку, присутствующих явно не впечатлила |
2,5 МЛРД. ГОСУДАРСТВО ТРАТИТ ВМЕСТО РЫБАКОВ?
Надо признать, аргументировал Крайний свою позицию достаточно умело. Воззвал к совести рыболовов. Мол, никого не удивляет, что охотники платят за свой промысел, профессиональные рыбаки платят. А за бесплатную рыбалку, получается, платит государство. Государство, вел свою линию Крайний, вынуждено заниматься разведением рыбы, тратить деньги на мелиорацию водоемов, научные исследования, рыбоохрану. На все это уходит 2 - 2,5 млрд.рублей в год.
Рыбаков сумма явно не впечатлила (она на самом деле мизерна по масштабам России!), тем более что многие выходившие на митинг в эффективную работу государства по наведению порядка на водоемах просто не верят. Зато рыбаков отчаянно интересовал тот фонд, что будет аккумулировать средства рыбаков-любителей. В частности, татарстанские рыбаки просили оставлять собранные в республике деньги самой республике, сами, мол, знаем, как правильно их заставить работать. Отдельные рыбаки просили ввести поправки в закон, позволяющие изменять условия платной рыбалки применительно к регионам. Тем более, что в Татарстане, по словам рыбаков, их число огромно, и уж они-то могли бы справиться даже с обязанностями, возложенными на государство (с которыми государство, по не озвученному, но записанному на интернет-форумах рыбаков мнению, не справляется). Крайний не согласился. Сослался на то, что тот же Волжско-Камский бассейн один и не делится по регионам.
95% ФОНДА – ВИРТУАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ КРУПНЫХ КОМПАНИЙ
Про фонд Крайний говорил крайне мало. Заметил лишь, что деньги рыбаков-любителей в этом фонде будут составлять какие-то несчастные 5%, остальное – деньги крупных компаний, ведущих работы по добыче песчаных смесей и углеводородов, наносящие «непредотвратимый ущерб» водному хозяйству. Так называемые компенсационные выплаты. Любопытно, что эти выплаты, которые компании начисляют в своих бюджетах, так и остаются подвешенными в воздухе. Просто потому, что в бюджете РФ нет статьи «компенсационные выплаты», деньги продолжают оставаться виртуальными!
- Скажем, компания Exxon-Mobile должна нам за разработку Сахалин-1 и Сахалин-2 - 2 миллиарда рублей. «Газпром» за разведку на Западно-Камчатском шельфе - 1,5 миллиарда, - заявил Крайний.
В ведомстве надеются эти деньги сделать реальными. Но пока что у рыбаков возникают сомнения: у крупных компаний забрать деньги и наполнить 95% фонда никак нельзя, а у простых граждан с удочкой несчастные 5%, значит, можно? На вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о компенсационных выплатах, к слову, Крайний предпочел также уйти от ответа, зачем-то лишь повторив вышесказанное и уточнив, что доля рыбаков там может быть вообще 3%. Когда и как эти выплаты компаний государство сможет забрать – непонятно. Зато, конечно, в ближайшем будущем сможет забрать деньги рыбаков-любителей. И опять же, смогут ли эти деньги возместить государственные траты размером 2 - 2,5 млрд. рублей? Если нет – зачем собирать?
Всех заинтересовал фонд, что будет аккумулировать средства рыбаков-любителей |
«ТУТ СБОР ГОЛУБЫХ. Я НЕ ПОЙДУ»
Под занавес дискуссии Крайний явно был спокойнее (поначалу вообще каждый вопрос встречал «закрытой позой» - скрестив руки). Бунта не произошло. Стаканами не кидались. Видимо, чтобы уж совсем разрядить обстановку Крайний на вопрос рыбака, зачем же было столько неприятностей с митингами – нельзя, что ли, было изначально спросить мнения граждан, рассказал о своем понимании даты 20 ноября, на которую запланирован всероссийский митинг рыбаков. Но явно «Остапа понесло» не туда.
- 20 ноября во всем мире митинги проводит ЛГБТ-движение, - обнаружил неожиданно глубокие познания ЛГБТ-культуры Крайний (день памяти трансгендеров, посвященный убитым на почве ксенофобии трансгендерным людям, ежегодно отмечается 20 ноября - прим.ред.). – На митинги выходят люди нетрадиционной ориентации. Вы специально дату такую, что ли, выбирали? Да и газета у вас «Рыбак рыбака»...
Соленость шутки усилил Муратов, импульсивно среагировав на слова «нетрадиционной ориентации»: «Голубые, что ли?!» А позже признался, что хотя и собирался выйти помитинговать вместе с рыбаками(?!), «выпить пиво», но теперь уж точно не пойдет:
- Тут сбор «голубых». Я, конечно, не пойду, я нормальной ориентации, - засмеялся он.
Шутка у рыбаков понимания не нашла, они явно обиделись. И дату менять не стали. По завершению круглого стола, когда Муратов с Крайним покидали его, явно уверенные в силе своих аргументов, представители общественных организаций и союзов рыбаков РТ мрачно признавались корреспонденту «БИЗНЕС Online», что татарстанские рыбаки 20 ноября выйдут-таки на митинг, так как «ни одного ответа на наш вопрос получено так и не было».
И вообще, было сказано: «Пока государство не наведет порядок на водоемах, вопрос платной рыбалки ставить преждевременно».
МИТИНГ ВСЕ РАВНО СОСТОИТСЯ
Газета «БИЗНЕС Online» предложила участникам встречи прокомментировать ее итоги.
Артем Конышев – член совета федерации рыболовов-любителей РТ:
- На встрече с Крайним и Муратовым я был. Для начала круглый стол - это хорошо. Положительные моменты есть, безусловно. Здорово, что власть идет навстречу, пытается с нами общаться, разговаривать. Мы рады, что срок вступления в силу закона перенесли на 1 января 2013 года. С другой стороны, на наши вопросы ответы нами так и не были получены. Поэтому 20 ноября мы на митинг все-таки выйдем. Но он не будет уже таким многочисленным, как прошлый. Почему, потому что у оргкомитета митинга задачи такой нет – вывести на улицы большие массы людей. Наша главная задача – в преддверии выборов привлечь внимание к закону, вызвать определенное понимание у депутатов Госдумы. Сам закон же, несмотря на то что должен был быть принят в этом году в последние месяцы, все-таки до сих пор не принят. Он внесен сейчас на обсуждение в правительство РФ. И есть надежды, что к нам все-таки прислушаются.
Роберт Таховиев – президент РОО «Татарстанский рыболовный клуб»:
- Был на встрече с Крайним. Должен сказать, что митинг все равно состоится. Надо все-таки разделять эти две вещи. Все же встречались с татарстанскими рыбаками, а митинг-то общероссийский. Суть разговора с Крайним была такова – «он говорил – мы слушали». И мы услышали немало хороших слов. Услышали о возможном введении запрета на продажу сетей. Услышали от Крайнего и Муратова, что на Волжско-Камском бассейне не будет РПУ, не будет частных владений. О нормах на продажу рыбы, об усилении рыбоохраны. Собственно разговор с Крайним можно резюмировать так: что татары хотели, то татары и получили. Мы услышали от властей, что Татарстану будут все-таки определенные преференции.
На митинг собираемся все равно. Почему? Да, власть пошла навстречу. Потому что проблема глубокая, требует серьезной проработки, и наверху это тоже понимают. Но все же пока это всего лишь слова. Слова на текущий момент. Хочется верить, что люди такого уровня слов на ветер не бросают, конечно. Но пока – и они прекрасно это понимают – слова остаются словами. Мы ведь выходим на митинг не ради желания помитинговать. Мы предлагаем определенные пути решения – власть предлагает пути решения. Справедливости ради этим круглым столом власти опередили отчасти наши требования на митинге. И что мы там будем выдвигать, решим в ближайшее время.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 113
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.