В 2018 году в адрес уполномоченного по правам человека РФ Татьяны Москальковой было направлено 32 тыс. обращений, из которых 1,7 тыс. — коллективные. «В них, как в зеркале, отражаются судьбы, чаяния, тревоги людей и общие системные проблемы общества», — сказала омбудсмен во время своего первого отчетного выступления в Госдуме.

Москалькова отметила, что в нынешнем году тенденция изменилась и количество обращений увеличилось на 12%. При этом число заявлений по социальному обеспечению увеличилось на 50%, а в сфере уголовного судопроизводства и уголовно-исполнительного законодательства — почти на 40%. «Эти тенденции нужно принимать во внимание, и я бы попросила вас учитывать их в законодательной работе и на встречах с людьми иметь в виду», — обратилась она к депутатам.

По ее словам, наибольшее количество обращений было связано с расследованиями преступлений и рассмотрением уголовных дел в судах. Высока доля заявлений, связанных с необоснованными отказами в возбуждении уголовных дел, из-за чего возникает запрет на доступ к правосудию потерпевшего, имеющего право на возмещение вреда и розыск виновного в совершении преступления.

В качестве примера Москалькова привела случай, который она назвала типичным. В Московской области следователи 23 раза отказывали в возбуждении уголовного дела заявителям по факту незаконного отчуждения их земельных участков в пользу собственности некоммерческой структуры. «И только после проверки прокуроров по нашей инициативе и просьбе уголовное дело было возбуждено и сегодня успешно расследуется», — сообщила омбудсмен.

Всего же прокуроры, по ее словам, отменили 2 млн незаконных постановлений об отказах в возбуждении уголовных дел. «Все это разворачивает нас к необходимости пересмотреть стадию возбуждения уголовного дела, зафиксированную в Уголовно-процессуальном кодексе, и я вас, уважаемые коллеги, попросила бы обратить на это внимание», — еще раз сказала парламентариям Москалькова.

Она также добавила, что ставила данный вопрос на встрече с президентом и получила поддержку в том смысле, что с этой ситуацией надо что-то делать.