На днях президент США выдвинул на пост главы управления финансового контроля при минфине США (OCC), уроженку Казахстана, профессора банковского права Корнельского университета Сауле Омарову «На днях президент США выдвинул на пост главы управления финансового контроля при минфине США (OCC) уроженку Казахстана, профессора банковского права Корнельского университета Сауле Омарову» Фото: en.wikipedia.org

«Что ни говори о старом СССР, там не было гендерного разрыва в оплате труда»

«Спортсменка, комсомолка и просто красавица…» Да еще и вдобавок ленинская стипендиатка, круглая отличница… Если бы в США смотрели советские фильмы, то непременно произнесли бы эти стандартные, памятные нам по «Кавказской пленнице» Леонида Гайдая фразы.

На днях президент США Джо Байден выдвинул на пост главы управления финансового контроля при минфине США (OCC) уроженку Казахстана, профессора банковского права Корнельского университета Сауле Омарову. Процесс рассмотрения находится еще на начальной стадии. Омарову могут номинировать на должность в ближайшие месяцы или в начале следующего года. После этого необходимо, чтобы сенат одобрил ее назначение на пятилетний срок. Если кандидатуру одобрят, уроженка Казахстана станет первой женщиной во главе OCC, основанного в 1863-м.

The New York Times особо отмечает, что администрация президента США отказалась от двух предыдущих кандидатур из-за разногласий внутри Демократической партии и теперь рассматривает нового кандидата. Это решение, если оно будет принято, укладывается в канву политики нового президента Америки, который еще в своей предвыборной программе обещал предоставить больше возможностей этническим меньшинствам. Назначение впервые в истории страны вице-президентом Камалы Харис, а также министром внутренних дел индианки Деб Хааланд — звенья одной цепи.

Если Омарова получит пост, то это станет одним из очередных нерядовых шагов президента Байдена. Ведь за ней тянется шлейф человека крайне левых взглядов, которая якобы продвигает чуть ли не советские методы контроля за финансовой деятельностью. Омарова в одном из своих выступлений заявила, что, в отличие от США, в СССР было гендерное равенство. Она открыто хвалила Советский Союз, где зарплату устанавливали без учета гендерных факторов, а женщинам выплачивали пособия по беременности и родам, что является несбыточной мечтой в Америке.

«Пока не приехала в США, я и представить себе не могла, что в современном мире все еще существуют такие вещи, как гендерный разрыв в оплате труда. Что ни говори о старом СССР, там не было гендерного разрыва в оплате труда. Рынок не всегда „знает, как лучше“», — написала она в своем «Твиттере» два года назад. Известный политик от Республиканской партии Роберт Адерхольт написал уже в своем твиттер-аккаунте: «Когда вы думаете, что администрация Байдена не может стать более радикальной, мы получаем кандидата, восхваляющего советскую финансовую систему. Ту, которая рухнула 30 лет назад». Бывший и. о. министра финансов РФ и глава ЦБ Сергей Дубинин сказал «Газета.Ru», что лично не знаком с Омаровой, но в курсе ее научных идей. Выдвижение Омаровой — это отчасти дань левым популистским настроениям в американском обществе, считает он.

Сама наша героиня родилась в советском Казахстане, в городе Уральске, окончила МГУ. В 1991 году по программе студенческого обмена между Московским университетом и Висконсинским университетом в Мадисоне приехала в США и осталась там после распада СССР. В Мадисоне получила докторскую степень, а затем в Northwestern University Pritzker School of Law — степень доктора юриспруденции. Шесть лет проработала в юридической фирме Davis Polk & Wardwell. С 2006 по 2007 год работала в администрации президента Джорджа Буша – младшего, была специальным советником по регуляторной политике в минфине США в ранге заместителя министра. В 2014-м назначена заместителем начальника департамента. Она была приглашенным профессором права в юридической школе Университета Северной Каролины. С 2014 года — профессор в юридической школе Корнельского университета.

Омарова придерживается тактики жесткого надзора. Ранее в своих статьях она выступила за расширение полномочий федеральной резервной системы (ФРС). Также Омарова задавалась вопросом: зачем нужны коммерческие банки, которые выдают кредиты, получая рефинансирование из ФРС?

Она также известна как ярый противник криптовалют. Омарова считает, что монополия на платежные средства должна оставаться у государства. «Она утверждает, что криптовалюты угрожают дестабилизацией экономики и уязвимы для злоупотребления со стороны частных компаний в ущерб государственным интересам. В своих исследованиях Омарова указывает на то, что операции с криптовалютами могут дать возможность банкам проводить больше финансовых операций без контроля ФРС и других финансовых регуляторов. В приоритете у Омаровой отслеживание деятельности (по криптовалютам) таких крупнейших банков, как JPMorgan Chase, Bank of America и Citigroup».

Белый дом Белый дом Фото предоставлено А. Ахуновым

Одно из главных предложений Омаровой — превращение ФРС в Госбанк

Одно из главных предложений Омаровой — превращение ФРС в Госбанк. В нескольких интервью она объясняла: «Крупные банки сейчас кредитуют людей не из депозитов тех самых людей, а из денег ФРС. Более того, многие традиционные банки фактически прекратили предоставлять доступные депозитные счета бедным, рассматривая их как убыточных клиентов с высоким уровнем риска. Так зачем нам иметь таких посредников? Пусть люди кредитуются в самой ФРС».

Свою позицию Омарова высказала еще в 2013 году в связи с ситуацией вокруг американского финансового холдинга JPMorgan Chase & Co, который обвинялся властями США в нарушениях по отношению к потребителям в период рецессии. Наиболее опасным и «дорогостоящим» обвинением для JPMorgan было подозрение в мошенничестве с кредитными картами.

Федеральное агентство по финансированию жилья США также потребовало от JPMorgan Chase & Co выплатить штраф в более чем $6 млрд для урегулирования обвинений в продаже некачественных ипотечных ценных бумаг в преддверии мирового финансового кризиса.

Скандалы сопровождали эту финансовую организацию и в последующие годы. 25 августа 2011-го JPMorgan Chase был оштрафован казначейством США на $88,3 млн за нарушение санкций в отношении Кубы, Ирана, Судана, режима Чарльза Тейлора в Либерии и причастных к распространению оружия массового поражения.

В 2021 году JPMorgan профинансировал неудачную попытку создать Европейскую суперлигу европейского футбола, чтобы поставить под контроль индустрию европейского футбола. Был замечен в биржевых играх с нефтью и углем.

Но Омарова в 2013-м отмечала не эти проблемы, а то, что такие крупные холдинги, как JPMorgan, фактически становятся монополистами во многих важных сферах. Обладая огромными финансовыми возможностями, они ставят под свой контроль важнейшие сферы экономики и получают не только экономическую, но и мощную политическую власть. Тогда она просила власти США не пускать это на самотек, жестко контролировать деятельность подобных холдингов. И в целом призывала банки заняться своей непосредственной финансовой деятельностью, а не увлекаться трейдинговыми операциями.

Закон США о банковских холдинговых компаниях, принятый в 1956 году, запрещает банкам заниматься нефинансовой деятельностью. Коммерческие банки могли торговать только деривативами на сырье, например фьючерсами.


Но ФРС (федеральная резервная система, аналог Центробанка в РФ), которая должна контролировать деятельность банков, разрешает им сделки с физическим сырьем при условии, что существует аналогичный фьючерсный контракт. В итоге это вылилось в то, что тот же JPMorgan превратился в одного из крупнейших импортеров нефти в США. «Тихая трансформация банков США в глобальных игроков на рынке физического сырья фактически сводит на нет основополагающий принцип разделения банковского бизнеса и торговли», — отмечала в том же 2013 году Омарова.

Казахстанские СМИ достаточно скромно отреагировали на новость о возможном назначении своей землячки на такой высокий пост. Ведь там, как и у нас, любят возносить до небес тех соплеменников, которые добились высот за пределами Казахстана. Ярким примером тому, например, является певец Димаш Кудайберген. Но о Омаровой почему-то молчок. Нельзя сказать, что это информационный вакуум. О ней пишут, но редкие материалы о ней, как на русском, так и на казахском языках, — в основном перепечатки из российских и зарубежных СМИ. И это странно. Ведь она уже минимум 10 лет находится в топе лидеров мнений США. И здесь опять напрашивается избитая фраза про то, что нет пророка в своем Отечестве.

В начале года также достаточно высокий и значимый пост в администрации Байдена заняла еще одна этническая казашка Асель Робертс (Толенова). 20 января президент США назначил ее исполняющей обязанности службы протокола главы государства «В начале года также достаточно высокий и значимый пост в администрации Байдена заняла еще одна этническая казашка Асель Робертс (Толенова). 20 января президент США назначил ее исполняющей обязанности службы протокола главы государства» Фото: facebook.com

«Мы не знаем цену казахским девушкам!»

При этом назначение Омаровой на высокий пост может стать сенсацией, но не эксклюзивом. В начале года также достаточно высокий и значимый пост в администрации Байдена заняла еще одна этническая казашка Асель Робертс (Толенова). 20 января президент США назначил ее исполняющей обязанности службы протокола главы государства.

«Обладая более чем 15-летним опытом работы в канцелярии начальника протокола, в последнее время она занимала должность старшего советника. Госпожа Робертс окончила Школу дипломатической службы им. Эдмунда Уолша Джорджтаунского университета со степенью бакалавра в области международного права. Она говорит на русском, казахском и японском языках», — говорится в официальном сообщении.

Толенова родилась в Алматинской области в 1976 году. В 1993-м она поступила в Джорджтаунский университет на факультет дипломатических отношений, а спустя пять лет — на службу в департамент протокола президента США. 15 лет работала в протоколе Белого дома, в том числе с Бараком Обамой. В 2014 году она получила должность заместителя начальника департамента. Это дает ей ранг посла и помощника государственного секретаря. В обязанности Асель входит консультирование президента, вице-президента и государственного секретаря США по вопросам государственного и международного дипломатического протокола.

Она замужем за известным американским экспертом по Центральной Азии Шоном Робертсом. Его исследования фокусируются на судьбе уйгуров в Китае. Недавно у Робертса вышла книга под названием «Война против уйгуров: внутренняя кампания Китая против мусульманского меньшинства». Они состоят в браке более 20 лет. Пара воспитывает дочь Айдин.

Как пишут казахстанские СМИ, Толенова не жалует своих коллег – казахстанских дипломатов и держит дистанцию. Все попытки наладить контакты она отвергает, требуя сразу перейти к делу. По рассказу сотрудников дипломатической службы Казахстана, на одну из официальных встреч в Белом доме она вошла уверенной походкой, а ее американские коллеги мгновенно отреагировали на появление начальника, «вытянувшись в струнку». Также она отказывается от интервью, объясняя это спецификой своей работы в госдепе США.

«Мы не знаем цену казахским девушкам! Недаром говорят, что женщина одной рукой качает колыбель, а другой — мир. Нам нужно перестать смотреть на женщин как на людей второго сорта!» — пишет, комментируя эти новости, известная казахская феминистка Айгуль Орынбек. С другой стороны, ее огорчает, что казахские женщины проявляют себя не на родине, а далеко за ее пределами. «Я считаю, что наши образованные девушки должны вносить вклад в развитие нашей страны, а не другой», — отмечает она.

Назначение на высокие посты Омаровой и Толеновой — это, несомненно, нерядовое событие. И дело не только в гендерном равноправии. Наверное, впервые в истории США на важные и ответственные государственные должности назначаются лица, не рожденные в США. Мало того, родом из «империи зла», «отягощенные» советским бэкграундом. И если это станет закономерностью, то можно будет говорить о том, что мир на самом деле меняется.