В Госсовете РТ прошел круглый стол, посвященный проблемам жителей аварийного жилого фонда республики В Госсовете РТ прошел круглый стол, посвященный проблемам жителей аварийного жилого фонда республики Фото: gossov.tatarstan.ru

«8 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ — ЭТО МИНИМУМ, КОТОРЫЙ НУЖНО ОТДАТЬ ЗА СОЦИПОТЕЧНУЮ КВАРТИРУ!»

Сегодня в Госсовете РТ прошел круглый стол, посвященный проблемам жителей аварийного жилого фонда республики. Собрание прошло довольно многолюдно: организатором выступила фракция КПРФ, участие принимал и первый замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов, и представители исполнительных комитетов РТ, и сами «аварийщики».

Открывая мероприятие, «главный коммунист» РТ Хафиз Миргалимов напомнил, что программа расселения аварийного жилья в республике вскрыла множество проблем, главной из которых стала невозможность многих расселенных жителей республики платить большие суммы за ипотеку.

«Как пенсионер с пенсией 8 тысяч рублей может платить ипотеку в 5–10–12–15 тысяч? Из каких доходов? А ведь 8 тысяч рублей — это минимум, который нужно отдавать за соципотечную квартиру. Еще надо оплатить ЖКУ. Еще нужны продукты питания, промышленные товары… Надо и лечиться», — призвал задуматься собравшихся Миргалимов. Он напомнил, что на протяжении последних шести лет партия «КПРФ» совместно с «аварийщиками» пытается добиться ответа на вопрос, каким образом складывается выкупная цена в 11 тыс. рублей за метр. Цифра эта стала крайне скандальной не только в «аварийных точках» Татарстана: разбирали проблему и с участием совета по правам человека при президенте РТ (правда, дальнейший ход эта история пока не получила). 

Хафиз Миргалимов: «Как пенсионер с пенсией 8 тысяч рублей может платить ипотеку в 5-10-12-15 тысяч?» Хафиз Миргалимов: «Как пенсионер с пенсией 8 тысяч рублей может платить ипотеку в 5–10–12–15 тысяч?» Фото: gossov.tatarstan.ru

Одной из таких «горячих точек» аварийной программы стал Зеленодольск — крупнейший поставщик скандальности в этой сфере. Миргалимов напомнил, что согласно первоначальной программе на 2013–2017 годы, утвержденной в Зеленодольске, собственникам аварийного жилья, выселяемым из своих домов, предполагалось предоставление компенсации в размере примерно 20 тыс. рублей за квадратный метр. Финансирование планировалось смешанное: часть — из республиканского бюджета, часть — из федерального фонда ЖКХ. Однако на совещании кабмина РТ 25 декабря 2013 года было решено выкупать аварийное жилье собственников аварийных квартир из расчета до 11 тыс. 22 рублей за квадратный метр. То есть цена выкупа была уменьшена почти вдвое. 

По мнению председателя фракции КПРФ, выкупная цена должна учитывать все вводные: расположение, квадратуру квартиры, стоимость земельного участка. Но при таком подходе она не может равной для всех! Миргалимов добавил, что на сегодня задача партии — добиться восстановления утраченных прав «аварийщиков». Помочь в этом может недавно разработанный депутатом-коммунистом Артемом Прокофьевым законопроект «О внесении изменений в закон Республики Татарстан „О государственной поддержке развития жилищного строительства в РТ“». Прокофьев предложил дополнить закон главой «О мерах господдержки граждан и правовых гарантиях при переселении из аварийного жилищного фонда».

По мысли автора, собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, надо обеспечить равноценное возмещение по их выбору — в денежной или натуральной форме. Размер денежного возмещения предлагается сделать не меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждаемого ежеквартально приказом минстроя РФ. По состоянию на первый квартал 2019 года для Татарстана это более 46 тыс. рублей за «квадрат», а год назад было 37 тысяч. Но такой подход будет ущербным по отношению к жителям Казани: найди-ка в столице РТ что-то новое по такой цене! Но на этот случай предусмотрен другой вариант: если владелец аварийных метров не хочет денег, ему предлагается выделять равнозначное и равноценное жилье. 

При расчете размера возмещения предлагается учитывать рыночную стоимость помещения, рыночную стоимость имущества в многоквартирном доме, убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания, его расходы на временное пользование иным жилым помещением, расходы на переезд, оформление прав собственности и даже убытки, связанные с досрочным прекращением собственником своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В общем, все то, что фактически перечислено в федеральных законах, но по факту реализации звучит недостижимым идеалом…

Многие жаловались на плохое качество построенных домов, но главное — возмущались двойным снижением изначально заявленной выкупной цены Многие жаловались на плохое качество построенных домов, но главное — возмущались двойным снижением изначально заявленной выкупной цены Фото: gossov.tatarstan.ru

«у меня трое детей, все мы сейчас живем без прописки во временном жилье… в сентябре нам съезжать — мы остались бомжами!»

Ушат критики и реальные истории попавших в жернова «аварийной» программы граждан вылили собственники жилья из Заинского, Спасского, Высокогорского, Зеленодольского районов. Они наперебой рассказывали о своих проблемах. Многие жаловались на плохое качество построенных домов, но главное — возмущались двойным снижением изначально заявленной выкупной цены. Звучали и совсем грустные истории: молодой мужчина из Буинского района рассказал о зарплате в 11 тыс. рублей, а в такой ситуации отдавать половину денег за ипотеку с квартплатой становится, мягко говоря, затруднительно. Жить-то как-то надо!

«Новое жилье построено отвратительно, жилинспекция признала его несоответствующим нормам», — заявила, в частности, Анфиса Минниханова из Заинского района. Но проблема не только в этом. По ее словам, у нескольких семей в Заинском районе просто нет возможности платить ипотеку: у кого-то — по болезни, у кого-то — по причине бедности семьи. «Нам говорят: „Почему же вы раньше молчали?“» — продолжает женщина. По ее словам, причина простая — при заключении договоров «аварийщикам» пообещали впоследствии предоставить квартиры по соцнайму и все проблемные вопросы закрыть. Однако время идет — воз и ныне там. И все, что имеют сегодня жители, — претензии от Госжилфонда за просрочку платежей!

Наиболее острые вопросы, конечно, касались Зеленодольска. Так, одна из присутствующих рассказала, что купила квартиру в 2012 году — при том, что дом был признан аварийным в 2009-м. Сама она об этом, естественно, не знала. Как не знали и представители банка, предоставившего ей ипотеку. В 2016 году семью выселили на улицу — при том, что на девушке еще висит ипотека. «У меня трое детей, все мы сейчас без прописки, живем во временном жилье. В сентябре нам надо уже съезжать. Мы просто остались бомжами», — потерянно поделилась мать троих детей. Банк, само собой, от претензий не отказывается — видимо, семье предстоит натуральное банкротство. 

Депутаты от КПРФ отметили, что данную ситуацию правительство республики брало на контроль и какие-то меры, безусловно, должны быть предприняты. Женщина согласилась — ну, да, ей действительно поступало предложение переехать в квартиру в доме престарелых. Но, учитывая соответствующие условия (а точнее, их отсутствие), переезжать туда она категорически отказалась. На этом предложения о помощи, по ее словам, пока закончились.

Вновь говорили о том, что в Зеленодольске единовременно были признаны аварийными сразу 300 домов, многие из которых, по словам присутствующих, были в 38–40-процентной степени аварийности, а то и меньше. По их словам, сделано это было без проведения экспертиз, при этом во многих домах даже ни разу не проводили капитального ремонта. «Сделали бы ремонт — мы бы и жили», — в сердцах высказалась одна из жительниц. «БИЗНЕС Online» ранее описывал аварийный Зеленодольск в 25 фотографиях — там можно посмотреть, что представляют собой некоторые варианты 19-метровых хоро́м вместо трехкомнатных, где люди жили до «аварийной радости».  

Артем Прокофьев заметил, что в региональной программе по законодательству должна быть прописана сумма, затраченная на расселение — а у нас этого нет! Артем Прокофьев заметил, что в региональной программе по законодательству должна быть прописана сумма, затраченная на расселение, — а у нас этого нет! Фото: gossov.tatarstan.ru

алексей фролов: «ЕСТЬ НАРУШЕНИЯ В ТОМ, ЧТО НЕ ПРИВЛЕКАЛИ ЭКСПЕРТНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ»

В минстрое РТ тем временем признали, что факт признания аварийными сотен домов по всей республике в один-единственный день в букву закона, похоже, не укладывается. 

«Есть нарушения в том, что не привлекали экспертную организацию», — мягко согласился он с одним из аргументов «аварийщиков». Отвечая на вопрос о снижении выкупной стоимости квадратного метра, он констатировал, что программа корректировалась «после определения конкретных лимитов». А сумма в 20 тыс. рублей за квадрат изначально носила «рекомендательный характер». Прокофьев в ответ, впрочем, заметил, что в региональной программе по законодательству должна быть прописана сумма, затраченная на расселение, — а у нас этого нет! Также Фролов признал существование проблем, связанных со сделками по купле-продаже аварийных квартир. Эта законодательная лакуна сохраняется и по сей день. «Как мы ни пытаемся ограничить сделки на аварийное жилье, сделать это невозможно», — заметил замминистра, предложив совместно выработать механизм, позволяющий решить эту проблему. Законодательно «забанить» решение владельцев избавиться от своей собственности просто незаконно. 

Фролов констатировал, что в силу закона аварийное жилье нельзя приватизировать. И добавил, что в Зеленодольске по соцнайму в очереди стоят 800–900 семей, и помочь всем единовременно, конечно же, не представляется возможным. При этом он прокомментировал ситуацию Миляуши Терсковой. Используя маткапитал, она купила «сталинку» в аварийном доме, который спустя полгода признали аварийным. Женщина подала иск на предоставление ей жилья в собственность по принципу «метр в метр», однако Зеленодольский суд в просьбе о предоставлении жилья в собственность отказал: для собственников закон таких преференций не предусматривает. Фролов отметил, что Терскова сейчас числится примерно 200-й в списке очередников на жилье, но констатировал, что ее ситуация должна рассматриваться в приоритетном порядке.

По его словам, всего в Зеленодольске в аварийном фонде на сегодня остаются около 60 семей. По каждой из них муниципалитетом ведется подготовка квартир, которые есть в наличии. При этом нужно понимать, что в собственности у муниципалитета, как правило, малогабаритные квартиры, с чем согласен далеко не каждый переселенец, добавил он. «Шуваловки», как окрестили такие квартиры с легкой руки бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова после визита в Казань, семьям с детьми просто не нужны. И радоваться переселению в «клетушку» для них, мягко говоря, странновато. 

Алексей Фролов предложил «поработать на федеральном уровне» — чтобы понять, каким образом можно помочь рублем уже расселенным аварийщикам Алексей Фролов предложил «поработать на федеральном уровне» — чтобы понять, каким образом можно помочь рублем уже расселенным «аварийщикам» Фото: gossov.tatarstan.ru

В заключение Фролов предложил «поработать на федеральном уровне» — чтобы понять, каким образом можно помочь рублем уже расселенным «аварийщикам». Прокофьев в ответ заметил, что на одних лишь федералов ссылаться не стоит. Казань же нашла способ решить проблему — без всяких там изменений в закон! Присутствующий тут же замначальника УЖП исполкома Казани Ренат Шамсутдинов в ответ пояснил, что найти механизмы помогло правительство РТ. А свою роль сыграл тот факт, что квадратный метр в Казани ощутимо дороже «выкупных» 11 тыс. за счет очень дорогой земли по сравнению с любым районом республики.  

«Пусть и нам выплачивают по кадастровой!» — парировали в ответ «аварийщики».

Совещание продолжалось больше двух часов — желающих высказаться нашлось очень много. Последними выступили руководители исполнительных комитетов муниципалитетов РТ. Кто-то обещал, что в квартирах с «отвратительным ремонтом» к лету исправят все недоделки, кто-то комментировал отдельные претензии, кто-то обещал взять проблемы на карандаш, но ясно, что одним лишь шумом в стенах Госсовета проблему не решить. Нужны действия.

И главное — хорошо бы не допустить в будущем ситуации, которую сейчас можно описать лишь поговоркой: лес рубят — щепки летят. Вместо того, чтобы осчастливить всех людей переездом из аварийных квартир, кому-то (пусть это даже каждый десятый и сотый!) просто испортили жизнь. Да и имидж республики на этом фоне великолепно мажется черной краской. Ну и стоило ли сэкономить на этом «черном пиаре» лишний миллиард в год — тоже вопрос.